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HomeMy WebLinkAboutRacial and Social Equity Commission Action Plan -SpanishSOUTH SAN FRANCISCOPlan de Acción para la Equidad Racial y Social AÑO 1 DE IMPLEMENTACIÓN 1 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PLAN Introducción y antecedentes La Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco se formó como un llamado a la acción cuando las comunidades de toda la nación se comprometieron a enfrentar los problemas de injusticia y discriminación. En agosto de 2020, los Comisionados comenzaron a revisar los datos, recopilar aportes y escuchar ideas para el cambio de los servicios humanos y de salud, la vigilancia policial y la seguridad pública, la educación, el desarrollo económico y la vivienda. El resultado de este extenso proceso de participación comunitaria es un informe resumido y el primer Plan de Acción para la Equidad Racial y Social de South San Francisco. 2 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción El primer año prepara el camino para continuar el trabajo en el futuro. Un esfuerzo de la comunidad. Eche un vistazo a qué ha hecho la Comisión. Lo invitamos a acompañarnos en el camino crítico para ampliar y profundizar la equidad racial y social en South San Francisco. Este Plan de Acción es ambicioso y equilibra el desarrollo de trabajo existente que se está llevando a cabo para abordar las desigualdades raciales y sociales en South San Francisco mientras que también identifica nuevas áreas de trabajo que la Comisión considera que resultarán en un cambio crítico. El primer año de implementación de este Plan de Acción se centra en las áreas de trabajo que serán dirigidas por la Ciudad de South San Francisco (junto con fondos recientes dedicados a las organizaciones locales que lideran el trabajo en las áreas clave). Esperamos y anticipamos que este Plan de Acción se actualizará con el transcurso del tiempo para reflejar estrategias adicionales y pasos de acción que incluyan más organizaciones e instituciones locales que también trabajan para aumentar la equidad racial y social en South San Francisco. En años futuros, el objetivo es expandir los esfuerzos colaborativos (p. ej., con organizaciones e instituciones locales) que se alineen con las prioridades identificadas por la Comisión para tener un impacto coordinador y, por lo tanto, más profundo. Al trabajar juntos, esos esfuerzos serán más efectivos y tendrán un mayor impacto que si los lleva a cabo una sola persona o una sola organización. 3 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Desarrollo + organización del Plan de Acción Recomendaciones de la Comisión y los miembros de la comunidad Prácticas prometedoras y basadas en la evidencia 27 enfoques evaluados por la Comisión META 1 ESTRATEGIA ACCIÓN META 2 ESTRATEGIA ACCIÓN META 3 ESTRATEGIA ACCIÓN META 4 ESTRATEGIA ACCIÓN 11 enfoques priorizados por la Comisión en la reunión de diciembre de 2020 4 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Cómo se organiza el Plan de Acción Las estrategias de South San Francisco para lograr la equidad racial y social evolucionaron a partir de las mejores prácticas y más prometedoras que se presentaron como enfoques de ejemplo en las reuniones de la Fase I de la CRSE celebradas de agosto a noviembre de 2020. Las estrategias en este plan de acción reflejan las prioridades del Comisionado para los primeros 12 meses de la implementación, con el supuesto de que se identificarán y se implementarán con el correr del tiempo. Las metas y los resultados comunitarios se desarrollaron y se revisaron sobre la base de los comentarios del Comisionado y los debates. Las consideraciones identificadas por el Comisionado surgieron a partir de las conversaciones focalizadas en cada una de las estrategias incluidas en el plan de acción. Estas conversaciones fueron facilitadas durante las reuniones de Fase II de la CRSE que se celebraron de enero a abril de 2021. Se identificaron acciones en colaboración con los departamentos de la Ciudad que toman la iniciativa en cada estrategia y se basan en el estado actual de la estrategia (p. ej., programa existente con prácticas que se modificarán, nueva iniciativa de la Ciudad con la aprobación del Concejo Municipal, iniciativa de la Ciudad propuesta aún en desarrollo). Metas (4) Estrategias (9) Cada estrategia tiene sus correspondientes: • Consideraciones identificadas por los Comisionados • Resultados de la comunidad (el cambio que queremos ver en South San Francisco) • Medidas (datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos) • Acciones (con líderes y plazo de tiempo) 5 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategias del Plan de Acción del primer año Este Plan de Acción se enfoca en aquellas estrategias que los Comisionados priorizaron para el primer año de implementación (agosto de 2021 a julio de 2022). A continuación, se muestran las estrategias priorizadas. META 1: Garantizar la supervisión y rendición de cuentas continua para promover la equidad racial y social en South San Francisco. Estrategia 1.1: Establecer un puesto de personal dedicado (por ej., un Funcionario de Equidad e Inclusión) para institucionalizar la rendición de cuentas, promover las iniciativas de equidad y monitorear los resultados relacionados con la equidad en todo South San Francisco. Estrategia 2.1: Crear un equipo de bienestar comunitario y de respuesta ante crisis para crisis de salud mental, consumo de sustancias y falta de hogar enfocados en manejar el conflicto, reducir su incremento y vincular a las personas con servicios de apoyo. Estrategia 2.2: Establecer una Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad para revisar datos, brindar recomendaciones, garantizar la rendición de cuentas y desarrollar confianza. Estrategia 2.3: Fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de compromiso comunitario para desarrollar confianza entre culturas con un enfoque en los residentes de color y los residentes de bajos ingresos. META 2: Garantizar la seguridad de los miembros de color de la comunidad eliminando las prácticas y políticas racistas en el sistema de justicia penal. 6 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.1: Expandir el apoyo para vincular y navegar a las personas de bajos ingresos y de color, y a los demás miembros de la comunidad históricamente despojados, y desarrollar confianza entre los miembros de la comunidad y la Ciudad. Estrategia 3.2: Expandir las oportunidades económicas para personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. Estrategia 3.3: Expandir la información y el apoyo para tratar la inseguridad de vivienda para personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. Estrategia 3.4: Expandir los recursos educativos para personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. Estrategia 4.1: Aprovechar los activos de tierra disponibles para expandir la disponibilidad de viviendas para las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. META 3: Identificar los recursos y apoyos a los residentes de color para reducir las brechas creadas por las desigualdades estructurales. META 4: Garantizar que la planificación de uso de tierras locales aumente el acceso a los recursos y las oportunidades para las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. 7 rendición de cuentas equidad Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción META 1: Garantizar la supervisión y rendición de cuentas continua para promover la equidad racial y social en South San Francisco Para liderar un esfuerzo sistemático para promover la equidad racial y social en toda la ciudad de South San Francisco, la Comisión para la Equidad Racial y Social dio prioridad a una estrategia clave: Estrategia 1.1: Establecer un puesto de personal dedicado (por ej., un Funcionario de Equidad e Inclusión) para institucionalizar la rendición de cuentas, promover las iniciativas de equidad y monitorear los resultados relacionados con la equidad. 8 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 1.1 Establecer un puesto de personal dedicado (por ej., un Funcionario de Equidad e Inclusión) para institucionalizar la rendición de cuentas, promover las iniciativas de equidad y monitorear los resultados relacionados con la equidad en todo South San Francisco. La Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 1.1 de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. CONSIDERACIÓN 1• Priorizar las habilidades y experiencia que debe tener el Funcionario de Equidad e Inclusión: La Comisión hizo hincapié en la importancia de contratar a una persona empática con un historial de formar relaciones de confianza de manera efectiva y proactiva con los residentes de color y con los miembros de otras comunidades históricamente despojados; alguien que tenga un entendimiento claro de las desigualdades raciales y sociales históricas y actuales y que haya implementado con éxito estrategias para promover la equidad racial y social en el nivel de gobierno local. Los Comisionados también recomiendan que las calificaciones incluyan ser bilingüe y culturalmente sensible. CONSIDERACIÓN 2 • Desarrollar e implementar el Plan de Acción para la Equidad Racial y Social de South San Francisco: La responsabilidad principal del Funcionario de Equidad e Inclusión será coordinar la implementación de este Plan de Acción para la Equidad Racial y Social de South San Francisco. Este Plan de Acción refleja las prioridades identificadas por la Comisión y los miembros de la comunidad de South San Francisco, y establece un plan de acción que incluye nuevos programas, actividades e iniciativas que amplifican la equidad racial y social en South San Francisco. 9 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción CONSIDERACIÓN 3 • Infundir la diversidad, la equidad, la inclusión y el antirracismo en todo South San Francisco: Para garantizar que la diversidad, la equidad y la inclusión se implementen de manera sistemática en todo South San Francisco, el Funcionario de Equidad e Inclusión comenzará trabajando de cerca y en colaboración con los líderes de departamentos de la Ciudad de South San Francisco. El Funcionario de Equidad e Inclusión apoyará a los líderes para identificar oportunidades para aumentar la equidad racial y social en las prácticas, los programas y las políticas internas y externas. Un componente central de este trabajo requiere un esfuerzo focalizado para desarrollar confianza y relaciones sólidas con líderes y empleados en todos los departamentos de South San Francisco. Este trabajo involucrará identificar cómo las desigualdades raciales afectan a las personas de manera diferente (p. ej., condición económica, edad) y, por lo tanto, requerirá enfoques específicos para abordar estas diferencias. CONSIDERACIÓN 4 • Involucrar a los miembros de la comunidad más afectados por desigualdades raciales y sociales: La implementación efectiva de este Plan de Acción requiere que aquellos que se ven más afectados y que llevan la carga de las desigualdades participen en cómo se implementan estas estrategias. También requiere que se invite a los más afectados por las desigualdades a revisar el progreso y brindar comentarios a lo largo del camino. La recopilación de comentarios requerirá expandir y profundizar los esfuerzos de participación comunitaria (p. ej., con los promotores, consulte la Estrategia 3.1) y garantizar que las diversas voces de la comunidad estén centradas. CONSIDERACIÓN 5 • Involucrar a miembros jóvenes de la comunidad de color: Los jóvenes en South San Francisco deben ser incluidos en este trabajo. Para que esto suceda, el Funcionario de Equidad e Inclusión debe trabajar de cerca con los jóvenes y brindar oportunidades significativas para que lideren. Un ejemplo podría incluir trabajar de cerca con el Comité Asesor de Jóvenes (YAC, por sus siglas en inglés). 10 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción CONSIDERACIÓN 6 • Hacer un seguimiento del progreso con respecto a las metas de equidad racial y social: La Comisión reconoce la importancia de identificar métricas significativas y realistas para hacer un seguimiento del progreso. Si bien se ha identificado una cantidad de resultados y medidas, la Comisión recomienda revisar, confirmar y agregar las métricas a continuación una vez que se haya seleccionado el Funcionario de Equidad e Inclusión (p. ej., desarrollar e implementar una encuesta de la Ciudad sobre la equidad racial y social cada 2-3 años). Una vez que se confirman las métricas, será esencial establecer los mecanismos para hacer un seguimiento de esos datos de manera sistémica. Estos datos ayudarán a la Ciudad y a la comunidad en general a entender más sobre el progreso que se logra y dónde o cuándo se deben realizar ajustes a las estrategias y los pasos de acción. CONSIDERACIÓN 7 • Brindar actualizaciones regulares sobre el estado del progreso a la comunidad de South San Francisco: La Comisión recomienda que el Funcionario de Equidad e Inclusión brinde actualizaciones regulares a la comunidad y al Concejo Municipal sobre el progreso, los desafíos y los ajustes en relación con las estrategias y los pasos de acción. La Comisión también recomienda brindar estas actualizaciones a la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad que debe proporcionar actualizaciones regulares al Concejo Municipal (consulte la Estrategia 2.2). 11 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 1.1 Acciones de implementación LÍDEROficina del Administrador de la Ciudad PLAZO DE TIEMPOJulio de 2021 1 Contratar a un miembro de la administración de la Ciudad para que sea el Funcionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco para liderar este trabajo. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir 2 Realizar una auditoría de equidad racial (es decir, revisar las prácticas y las políticas de la Ciudad de South San Francisco para identificar barreras, oportunidades y recomendaciones). LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir 3 Conectar/establecer redes con posiciones similares en otras jurisdicciones para mantenerse informado sobre las buenas/prometedoras prácticas emergentes y los nuevos recursos. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir 5 Lanzar y coordinar la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad (consulte la Estrategia 2.2) LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOAnualmente 6 Recopilar y analizar datos clave para todos los Departamentos de la Ciudad de South San Francisco para hacer un seguimiento del progreso (p. ej., raza/etnicidad, código postal) y establecer datos de referencia y comparaciones para el futuro. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir 4 Coordinar y facilitar conversaciones/sesiones de escucha con representantes de los Departamentos de la Ciudad de South San Francisco, líderes de organizaciones comunitarias y miembros de la comunidad; y presentar los hallazgos a la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad para revisar y debatir más. 12 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOAnualmente 7 Hacer recomendaciones sobre la base de los hallazgos a partir de los datos del Departamento de la Ciudad de South San Francisco (consultar la tarea 6 anterior) para aumentar la equidad racial y social. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOCada 2 años 8 Desarrollar y realizar capacitaciones sobre equidad racial y social para todo el personal de la Ciudad (p, ej., sesgo implícito, incluir competencias relacionadas en las revisiones de desempeño). LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOUna vez que el funcionario es contratado 9 Hacer una recomendación para incluir métricas en relación con la equidad racial y social en la revisión de desempeño. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir 10 Supervisar los esfuerzos de participación comunitaria (dirigidos a los más afectados por las desigualdades raciales y sociales en South San Francisco) para garantizar la participación en la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad. 13 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Aumentar la coordinación y colaboración entre los departamentos de la Ciudad, organizaciones comunitarias y miembros de la comunidad para tratar las desigualdades raciales y sociales en South San Francisco Aumentar la participación comunitaria (especialmente con miembros de la comunidad que están más impactados por las desigualdades raciales y sociales) para fomentar la equidad racial y social en South San Francisco Aumentar la recolección y análisis sistematizados de datos relacionados con desigualdades raciales y sociales en South San Francisco Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Implementar y actualizar el Plan de Acción para la Equidad Racial y Social de South San Francisco anualmente Desarrollar un enfoque estandarizado para hacer un seguimiento de los datos para abordar las disparidades raciales y sociales Aumentar el número y tipos de políticas y procedimientos de South San Francisco que aborden de manera explícita la equidad racial y social Preparar y presentar informes anuales de información comunitaria (p. ej., informe sobre los datos recopilados, progreso en la implementación de estrategias) en relación con logro de la equidad racial y social en South San Francisco Resultados y medidas para la estrategia 1.1 14 seguridad comunidad Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción META 2: Garantizar la seguridad de los miembros de color de la comunidad eliminando las prácticas y políticas racistas en el sistema de justicia penal La Comisión para la Equidad Racial y Social fue creada para recopilar aportes comunitarios, en particular, en relación con la vigilancia policial y la seguridad de la comunidad y para identificar maneras para aumentar la seguridad para los miembros de la comunidad de color en South San Francisco. Las siguientes estrategias fueron priorizadas por la Comisión de South San Francisco para el primer año de implementación para promover la equidad racial y social en South San Francisco en relación con esta meta general. Estrategia 2.1: Crear un equipo de bienestar comunitario y de respuesta ante crisis para crisis de salud mental, consumo de sustancias y falta de hogar enfocados en manejar el conflicto, reducir su incremento y vincular a las personas con servicios de apoyo. Estrategia 2.2: Establecer una Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad para revisar datos, brindar recomendaciones, garantizar la rendición de cuentas y desarrollar confianza. Estrategia 2.3: Fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de compromiso comunitario para desarrollar confianza entre culturas con un enfoque en los residentes de color y los residentes de bajos ingresos. 15 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 2.1 Crear un equipo de bienestar comunitario y de respuesta ante crisis para crisis de salud mental, consumo de sustancias y falta de hogar enfocados en manejar el conflicto, reducir su incremento y vincular a las personas con servicios de apoyo La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 2.1 de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. CONSIDERACIÓN 1• Contratar a un clínico de salud mental de South San Francisco para el equipo de bienestar y respuesta ante crisis de la comunidad: La Comisión recomienda que se seleccione para esta posición a una persona de color bilingüe de habla hispana o una persona culturalmente sensible e idealmente una persona que ha vivido en South San Francisco/conoce bien South San Francisco. Esta posición se centrará en reducir las crisis y crear las condiciones para que las personas de color en South San Francisco se sientan más apoyados/seguros, especialmente durante una respuesta de emergencia. El clínico de salud mental se asociará con los miembros del Departamento de Policía para desarrollar un compromiso y entendimiento de este nuevo programa; y, en definitiva, brindar apoyo de salud mental de manera oportuna para ayudar a los miembros de la comunidad en crisis. CONSIDERACIÓN 2 • Apoyar la capacitación para el equipo de bienestar y respuesta ante crisis de la comunidad: Para que el equipo de respuesta ante crisis tenga éxito y desarrolle un entendimiento común entre los roles y la capacitación profesional, la Comisión recomienda desarrollar y realizar capacitaciones para todos los miembros del equipo de respuesta. Los temas deben incluir un enfoque en la equidad racial y social, la gama de síntomas relacionados con las crisis de salud mental, técnicas de reducción de escala, tácticas de respuesta culturalmente sensibles, habilidad y concientización anti sesgo, entre otros; las capacitaciones deben tener lugar anualmente. CONSIDERACIÓN 3 • Garantizar que los procedimientos de respuesta se centran en las necesidades de la comunidad: La Comisión recomienda que se identifique el idioma principal que habla la persona en crisis en el momento de la llamada de despacho a fin de satisfacer mejor las necesidades de la persona que se comunica en su idioma nativo. 16 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción CONSIDERACIÓN 4 • Garantizar que la evaluación analice los resultados raciales y sociales (los impactos positivos y las consecuencias imprevistas): La Comisión recomienda que el Centro Gardner trabaje en estrecha colaboración con el Funcionario de Equidad e Inclusión (y la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad) para garantizar que la equidad racial y social sean fundamentales en el diseño, implementación y análisis de la evaluación y los datos de evaluación. Un ejemplo incluye el seguimiento de los datos demográficos clave de las personas que se desvían del arresto, así como de aquellos que son arrestados (p. ej., raza/etnia, edad). CONSIDERACIÓN 5 • Establecer parámetros claros para la rendición de cuentas: La Comisión cree que este programa solo tendrá éxito si se establecen parámetros claros en relación con la rendición de cuentas y los parámetros se comparten y se tratan con los miembros de la comunidad. Por ejemplo, identificar un proceso de respuesta claro, documentar los pasos dados en una respuesta a una crisis y compartir el enfoque con la comunidad ayudará a comprender mejor cómo funcionará el programa. La Comisión también recomienda identificar procedimientos para cualquier resultado imprevisto o sin éxito, incluido lo que sucede en el caso de que exista una diferencia entre el clínico de salud mental y el oficial de policía en el enfoque recomendado a tomar en una situación de crisis. CONSIDERACIÓN 6 • Actualizar con regularidad a los miembros de la comunidad y el Concejo Municipal sobre el progreso: La Comisión recomienda establecer actualizaciones regulares para los miembros de la comunidad y el Concejo Municipal (p. ej., 2 veces al año, anualmente) para explicar cómo funcionará el programa, describir las funciones de cada miembro del equipo y revisar las medidas de evaluación y los hallazgos. 17 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 2.1 Acciones de implementación LÍDEROficina del Administrador de la Ciudad, Abogado de la Ciudad y el Concejo Municipal que trabaja con el Condado PLAZO DE TIEMPOEnero 2021 1 Desarrollar un Memorando de Entendimiento entre la Ciudad y el Condado para compartir costos y aclarar roles y responsabilidades para el programa piloto. LÍDERCondado de San Mateo (BHRS, por sus siglas en inglés) para el clínico, SSFPD para aplicación de la ley PLAZO DE TIEMPOSeptiembre-diciembre 2021 2 Identificar la dotación de personal para el programa piloto de 2 años del Equipo de Bienestar y Respuesta ante Crisis de la Comunidad. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOSeptiembre-diciembre 2021 3 Desarrollar el Manual de Procedimientos. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021 (se repite anualmente) 4 Capacitar a la policía y despachadores. 5 LÍDERA definir quién de South San Francisco coordinará con Gardner Center PLAZO DE TIEMPODesarrollar métricas Septiembre-diciembre 2021Evaluación continua 2021-2023 Trabajar con el Gardner Center de la Stanford University para identificar métricas de evaluación y recopilar datos para que el Gardner Center los analice para evaluar los efectos e identificar los ajustes apropiados. 18 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción PLAZO DE TIEMPOSeptiembre 20216Lanzar el programa del Equipo de Bienestar y Respuesta ante Crisis de la Comunidad LÍDERClínico de Salud Mental PLAZO DE TIEMPODe manera continua una vez que se lanza el programa 7 El clínico de salud mental responde con la aplicación de la ley para asistir a las personas en crisis de salud mental. LÍDERClínico de Salud Mental PLAZO DE TIEMPODe manera continua una vez que se lanza el programa 8 Hacer seguimiento con clientes para brindar asesoramiento, servicios de derivación. LÍDERClínico de Salud Mental PLAZO DE TIEMPODe manera continua una vez que se lanza el programa 9 Desarrollar un Memorando de Entendimiento entre la Ciudad y el Condado para compartir costos y aclarar roles y responsabilidades para el programa piloto. 19 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Aumentar el acceso oportuno y proactivo a recursos de salud conductual apropiados para los que están en crisis, especialmente las personas de color en South San Francisco Aumentar el conocimiento de las enfermedades de salud mental Aumentar las estrategias de intervención efectivas entre el personal de aplicación de la ley Disminuir ciertos tipos de llamados a la policía e interacciones/respuestas policiales con miembros de la comunidad cuando no es requerido (por ej., disminuir las llamadas que requieren respuesta policial) Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Porcentaje de llamadas al 911 relacionadas con la salud mental, el uso de sustancias o situaciones de falta de hogar respondidas por el equipo Datos demográficos clave (p. ej., raza/etnia, edad, código postal de residencia) de las personas que se desvían del arresto, así como de los arrestados Resultados y medidas para la estrategia 2.1 20 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 2.2 Establecer una Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad para revisar datos, brindar recomendaciones, garantizar la rendición de cuentas y desarrollar confianza La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 2.2 de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. CONSIDERACIÓN 1• Asegurar una membresía diversa en la Junta Asesora: La membresía de la Junta Asesora debe incluir una representación significativa de aquellas comunidades en South San Francisco que llevan una mayor carga por las desigualdades estructurales, con un enfoque en las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados de sus derechos. CONSIDERACIÓN 2 • Llevar a cabo una extensión específica y estratégica a los miembros clave de la comunidad para garantizar que la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad (CSEAB, por sus siglas en inglés) escuche las perspectivas de los residentes más afectados por el racismo estructural y otras desigualdades: • La Comisión recomienda que la extensión comunitaria se realice de manera proactiva y estratégica para garantizar que los diversos miembros de la comunidad asistan y participen en las reuniones de la Junta Asesora, especialmente los miembros de la comunidad que provienen de comunidades históricamente marginadas y despojadas en South San Francisco (p. ej., personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados). • Los Comisionados recomiendan que los esfuerzos de extensión sean coordinados con promotores (consulte la Estrategia 3.1) para involucrar con éxito a los miembros de la comunidad latina de habla hispana en South San Francisco (tanto en forma escrita como verbal) y otros para garantizar que los materiales de extensión sean fáciles de entender y accesibles. • La Comisión de South San Francisco recomienda que la CSEAB use un rango de métodos para invitar la participación de los miembros de la comunidad y conversaciones sobre cuestiones, necesidades y soluciones en relación con la seguridad pública. Dado que la formalidad de las reuniones públicas del gobierno (p. ej., para garantizar que se cumpla con la Ley Brown y otras regulaciones) puede ser intimidante y desalentar inadvertidamente la participación de muchos residentes, la Junta Asesora podría celebrar foros comunitarios, organizar sesiones de escucha en reuniones comunitarias existentes (p. ej., Comités Asesores para Estudiantes de Inglés (ELAC, por sus siglas en inglés), comunidades religiosas) para reducir las barreras a la participación y para que los miembros de la Junta Asesora se mantengan informados sobre las preocupaciones de la comunidad y las soluciones recomendadas para los problemas identificados por la comunidad. 21 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción CONSIDERACIÓN 3 • Crear un lugar seguro y amigable para la comunidad para que los miembros de la comunidad desarrollen confianza: • Como parte del establecimiento de una cultura de reuniones acogedoras y dar el ejemplo de transparencia, la Comisión recomienda que la Junta Asesora desarrolle pautas claras (p. ej., estatutos) con una lente de equidad racial y social para guiar cómo la Junta Asesora trabaja en conjunto, incluso identificar los roles y responsabilidades y el enfoque de la junta para la toma de decisiones. Los Comisionados recomiendan que la Junta Asesora opere con un enfoque informado por el trauma y que las reuniones apoyen la conversación bidireccional significativa (p. ej., que involucre tanto a los miembros de la Junta Asesora como los miembros del público). • La Comisión también recomienda que la Junta Asesora ayude a crear oportunidades para los miembros de la comunidad y los miembros del departamento de policía, los bomberos y otros departamentos de seguridad comunitaria para que tengan conversaciones relacionadas con las diversas experiencias vividas de los miembros de la comunidad en relación con la seguridad pública y la vigilancia policial. Los Comisionados creen que esta Junta Asesora debería enfocarse en promover relaciones positivas entre la policía y la comunidad con el objetivo final de prestar mejores servicios. • La Comisión apoya que la Junta Asesora brinde una manera confidencial para que los miembros de la comunidad presenten quejas sobre supuestas conductas indebidas de la policía, además de los procesos de queja existentes en relación con supuestas conductas indebidas por parte de los empleados de la Ciudad. • Los Comisionados también recomiendan que se aproveche la Junta Asesora para apoyar una comunicación efectiva y oportuna entre el personal de respuesta ante emergencia y los miembros de la comunidad. En particular, la Junta Asesora podría mantener al tanto de las necesidades de la comunidad y las recomendaciones al departamento de la policía, el departamento de bomberos y otros departamentos de respuesta ante emergencia. Los representantes del servicio de respuesta ante emergencia (p. ej., la policía, los bomberos, etc.) también podrían educar de manera proactiva a los miembros de la comunidad sobre la función y el rol de los servicios de emergencia. 22 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción CONSIDERACIÓN 4 • Identificar los posibles cambios a determinadas políticas y prácticas que reducirán las desigualdades estructurales y aumentarán la seguridad de los residentes de color y los miembros de otras comunidades históricamente despojados: • La Comisión apoya el establecimiento de una Junta Asesora a carga de hacer recomendaciones para mejorar la equidad, la diversidad y la inclusión en relación con los servicios de emergencia que se ofrecen en South San Francisco, incluso hacer cambios recomendados a las políticas y procedimientos de seguridad pública. • El Funcionario de Equidad e Inclusión (consulte la Estrategia 1.1) dirigirá una revisión de las políticas y prácticas en South San Francisco que dé prioridad a las estrategias de intervención temprana que minimizan la participación de los jóvenes en el sistema de justicia penal. El Funcionario de Equidad e Inclusión presentará un resumen de esta revisión a la Junta Asesora para que la Junta brinde recomendaciones. • Tanto el Funcionario de Equidad e Inclusión (consulte la Estrategia 1.1) como la Junta Asesora identificarán recomendaciones para expandir los enfoques de seguridad pública basados en la comunidad (p. ej., expandir la resolución de conflictos y los enfoques de justicia restaurativa, ofreciendo educación basada en las habilidades sobre tácticas de intervención y reducción de escala por parte de los transeúntes). CONSIDERACIÓN 5 • Hacer hincapié en la rendición de cuentas y transparencia: • En colaboración con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora debe revisar regularmente las buenas prácticas locales y nacionales prometedoras en relación con la reinvención de la salud pública y los roles y el enfoque de la Junta Asesora. • La Junta Asesora debe revisar y hacer recomendaciones para cómo hacer un seguimiento del progreso/evaluar el trabajo de la Junta Asesora. • La Junta Asesora también debe reflexionar sobre los datos y hacer un seguimiento de las tendencias en relación con la efectividad de la Junta Asesora, y usar esos datos para informar recomendaciones para el futuro. CONSIDERACIÓN 6 • Recomendar consideraciones adicionales con respecto a la composición de membresía: • Los Comisionados recomiendan que un miembro del Concejo Municipal (o puente al Concejo Municipal) participe en la Junta Asesora para establecer una línea clara de comunicación y ayudar a garantizar que los resultados y recomendaciones de la Junta Asesora avancen. 23 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Recomendaciones de la Comisión para la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad • Junta Asesora de voluntarios • 9 miembros y 1 miembro suplente • Miembros nombrados por el Concejo Municipal • Mandatos de cuatro años • La Junta debe reflejar la demografía de South San Francisco • Personas con dominio de inglés limitado • Personas sin techo • Personas que viven con enfermedad mental o trastornos de uso de sustancias Uno o más miembros de las siguientes comunidades • Indígenas y Primera Nación • Afroamericanos • Latinos • Asiáticos • Inmigrantes o refugiados • LGBTQ • Jóvenes • Religiosos • Propietarios de pequeños negocios con conexiones a personas de bajos ingresos, de color y otras comunidades históricamente despojadas • Personas afectadas por la justicia (p. ej., personas que han sido arrestadas, jóvenes cuyos padres se encuentran en prisión) • Experiencia en derecho o relaciones laborales Los miembros deben ser residentes de South San Francisco y demostrar conocimiento de las experiencias de: 24 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 2.2 Acciones de implementación LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 1 El Funcionario de Equidad e Inclusión comenzará a elaborar normas de conducta, estatutos, etc. con lentes de equidad racial y social para guiar el trabajo de la Junta Asesora. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 2 Dirigida por el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora diseñara y supervisará la extensión comunitaria dirigida y efectiva para mantenerse al tanto de las preocupaciones de la comunidad. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 4 En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora revisará las políticas y las prácticas, y abogará por estrategias de intervención temprana que minimicen la participación de los jóvenes en el sistema de justicia penal. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 5 En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora actuará como conexión entre la comunidad, el departamento de aplicación de la ley, el Concejo Municipal y otras Juntas y Comisiones. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 3 Dirigida por el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora comenzará por iniciar y liderar conversaciones valientes y honestas que aumenten la conciencia y la responsabilidad de los empleados y la comunidad de South San Francisco sobre cuestiones de raza, privilegio y desigualdad. 25 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 7 En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora trabajará para promover relaciones positivas entre la policía y la comunidad en un esfuerzo para brindar mejores servicios y expectativas de la comunidad y la policía. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 8 En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora hará recomendaciones para asistir en la identificación de áreas para mejorar la equidad, la diversidad y la inclusión en todas las áreas, incluso la seguridad pública. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 6 En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora mantendrá informado al Jefe de la Policía sobre la necesidad de la comunidad de servicios de la policía, y asistirá en informar a la comunidad sobre los servicios de seguridad pública, preparación para desastres y la función y el rol del SSFPD. LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 9 En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora recomendará cambios apropiados a las políticas y procedimientos de la seguridad pública con respecto a los derechos de las personas y promover estándares más altos de competencia, eficiencia y justicia en la prestación de servicios de seguridad pública para la comunidad. 26 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Aumentar la participación cívica y sentido de pertenencia entre los miembros de la comunidad Aumentar el diálogo comunitario sobre seguridad pública, con un enfoque en la transparencia y rendición de cuentas Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Hacer un seguimiento de los datos demográficos de los miembros de la Junta Asesora de Seguridad de la Comunidad y los miembros participantes de la comunidad para garantizar que la Junta Asesora involucre a personas de color y miembros de la comunidad históricamente despojados Resultados y medidas para la estrategia 2.2 27 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 2.3 Fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de compromiso comunitario para desarrollar confianza entre culturas con un enfoque en los residentes de color y los residentes de bajos ingresos Hay varios esfuerzos que se realizan actualmente en South San Francisco enfocados en fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de participación comunitaria, incluso el programa de promotores expandido (consulte la Estrategia 3.1) y el programa del Equipo de Respuesta ante Emergencias de la Comunidad (CERT, por sus siglas en inglés). En la actualidad, el programa CERT: • Ofrece el manual de capacitación del participante en inglés, español y chino • Trabaja con la comunidad religiosa de español para involucrar a miembros de la comunidad La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 2.3 de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. La Comisión para la Equidad Racial y Social recomienda asegurar que el programa CERT priorice: CONSIDERACIÓN 1• Trabajar estrechamente con el programa promotores: La Comisión recomienda que el programa CERT colabore estrechamente con el programa promotores (consulte Estrategia 3.1) para profundizar y expandir las relaciones y las asociaciones con los miembros de la comunidad y organizaciones que brindan servicios a diversos miembros de la comunidad de South San Francisco, incluso aquellos que no hablan inglés como primer idioma. CONSIDERACIÓN 2 • Continuar con las conversaciones explícitas sobre cómo expandir y profundizar a confianza entre los miembros de la comunidad y la Ciudad: Los Comisionados reconoce el programa CERT como un ejemplo de uno de muchos programas y oportunidades que pueden ayudar a expandir y profundizar la confianza entre los miembros de la comunidad y la Ciudad. Para garantizar que los miembros de la comunidad tengan oportunidades continuas para sentir que son escuchados y participar para abordar la equidad racial y social, la Comisión recomienda debatir la implementación del programa CERT y su extensión en la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad (consulte la Estrategia 2.2) para obtener aportes y hacer las recomendaciones correspondientes. 28 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 2.3 Acciones de implementación Apuntar la extensión para las ofertas de CERT en South San Francisco, CA en barrios específicos de South San Francisco (p. ej., Old Town). Coordinar con el programa promotores expandido (consultar la Estrategia 3.1). Trabajar con el programa promotores (consultar la estrategia 3.1) para expandir la participación de comunidades latinas y religiosas. Asociarse con la biblioteca para garantizar que las poblaciones clave tengan acceso a información sobre CERT y otros programas y recursos de South San Francisco. Coordinar con la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad (Estrategia 2.2) para garantizar que tengan lugar conversaciones en relación con la cohesión comunitaria, cómo continuar para encontrar oportunidades para desarrollar confianza, etc. LÍDERDepartamento de Bomberos de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERDepartamento de Bomberos de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERDepartamento de Bomberos de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERDepartamento de Bomberos y promotores de SSF PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión PLAZO DE TIEMPOA definir 1 2 3 4 5 29 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Aumentar la participación de las personas de color y residentes con idiomas principales diferentes al inglés en el programa del Equipo de Respuesta ante Emergencias Comunitarias (CERT) de South San Francisco Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Datos demográficos clave de los participantes de CERT (p. ej., raza/etnia, código postal, edad) Resultados y medidas para la estrategia 2.3 30 recursos apoyo Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción META 3: Identificar los recursos y apoyos a los residentes de color para reducir las brechas creadas por las desigualdades estructurales Las personas de color y los miembros de otras comunidades históricamente marginadas y despojadas han sido los más afectados por los impactos económicos y para la salud de la pandemia del COVID-19 debido a siglos de racismo estructural acumulativo y multigeneracional y otras desigualdades. Especialmente en el corto plazo, los recursos y servicios de apoyo son esenciales para evitar que las disparidades crezcan, pero estos recursos son solo efectivos si llegan a las comunidades más afectadas por las desigualdades estructurales. Las siguientes estrategias fueron priorizadas por la Comisión de South San Francisco para el primer año de implementación para promover la equidad racial y social en South San Francisco en relación con esta meta general. Estrategia 3.1: Expandir el apoyo para vincular y navegar a las personas de color y a los demás miembros de la comunidad históricamente despojados, y desarrollar confianza entre los miembros de la comunidad y la Ciudad. Estrategia 3.2: Expandir las oportunidades económicas para personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. Estrategia 3.3: Expandir la información y el apoyo para tratar la inseguridad de vivienda para personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. Estrategia 3.4: Expandir los recursos educativos para personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.1 Expandir el apoyo para vincular y navegar a las personas de color y a los demás miembros de la comunidad históricamente despojados, y desarrollar confianza entre los miembros de la comunidad y la Ciudad La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 3.1 de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. Expandir el apoyo para vincular y navegar a través de promotores y navegadores comunitarios es una estrategia transversal que se conecta con muchas otras estrategias identificadas en este Plan de Acción. Los promotores y navegadores comunitarios ayudarán a garantizar que muchas otras estrategias en este plan de acción se implementen de una manera culturalmente sensible (consulte las Estrategias 2.2, 2.3, 3.2, 3.3, 3.4). CONSIDERACIÓN 1• Reclutar y contratar promotores y navegadores de la comunidad diversos y sensibles: Para garantizar que el apoyo para vincular y navegar sea culturalmente sensible y eficaz, la Comisión recomienda que los residentes de South San Francisco que traen relaciones sólidas con la comunidad, confianza y conexiones sean reclutados y contratados como promotores y navegadores comunitarios. CONSIDERACIÓN 2 • Proporcionar capacitación continua a los promotores y navegadores comunitarios: Una vez que se contratan los navegadores y promotores, se deben brindar capacitaciones continuas para garantizar que conozcan los requisitos para acceder y cómo navegar los servicios y sistemas de servicios. CONSIDERACIÓN 3 • Reducir la documentación para aumentar el acceso a servicios: La Comisión recomienda minimizar la documentación requerida para acceder a los recursos de apoyo (p. ej., licencia de conducir, contrato de alquiler, recibos de pago) para reducir las barreras para buscar y utilizar servicios, incluso eliminar los requisitos cuando sea posible. 32 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción CONSIDERACIÓN 4 • Aumentar la confianza entre los miembros de la comunidad y los servicios de la Ciudad de South San Francisco: Los programas expandidos de promotores y navegadores comunitarios deben enfocarse en identificar a promotores y navegadores comunitarios multilingües y culturalmente sensibles para ayudar a los residentes de color a aprender, conectarse y navegar los servicios de apoyo. CONSIDERACIÓN 5 • Abordar el miedo y el estigma relacionado con el acceso a servicios: La Comisión cree que es fundamental abordar el estigma común relacionado con el acceso a servicios (p. ej., servicios de salud mental) entre las personas más afectadas por las desigualdades raciales y sociales, y las preocupaciones de la comunidad (p. ej., que acceder a servicios de apoyo desencadenará en procedimientos de deportación). CONSIDERACIÓN 6 • Expandir y dirigir la extensión a poblaciones difíciles de alcanzar: El programa debe alentar el diálogo abierto y brindar oportunidades para informar a las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados en South San Francisco sobre el rango de servicios y recursos de apoyo que existen, y ayudar a las personas a conectarse con los servicios específicos. Expandir la extensión podría incluir continuar proporcionando materiales de extensión en varios idiomas y utilizar enfoques tanto en papel como digitales (p. ej., folletos y carteles en ubicaciones clave, incluso Grand Ave). Expandir la extensión también podría incluir profundizar las asociaciones con SSFUSD, las comunidades religiosas y otras instituciones y organizaciones que trabajan con comunidades difíciles de alcanzar. 33 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción CONSIDERACIÓN 7 • Basarse en el trabajo realizado durante la pandemia del COVID-19: La Ciudad de South San Francisco se ha centrado en brindar recursos esenciales a familias de bajos ingresos y comunidades de color que fueron afectados de manera desproporcional por el COVID-19 (es decir, garantizar que estos residentes accedan/ utilicen el apoyo disponible). El programa de expansión debe basarse en las lecciones aprendidas para seguir cubriendo lo mejor posible las necesidades emergentes de las familias de bajos ingresos de color en South San Francisco. CONSIDERACIÓN 8 • Centrarse en hacer un seguimiento de progreso e impacto: La Comisión de South San Francisco recomienda hacer un seguimiento de los datos demográficos de los participantes de programas antes de lanzar estos programas expandidos de promotores y navegadores de salud para registrar el cambio y el impacto con el correr del tiempo. La Comisión también recomienda que el programa evalúe qué recursos y derivaciones se utilizan en los resultados que se obtienen por acceder a estos servicios. 34 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.1 Acciones de implementación Identificar y confirmar fondos del programa. Reunirse e interactuar con agencias de la comunidad para capacitación de recursos. Identificar e involucrar al personal bilingüe de la ciudad de South San Francisco para la participación. Implementar estrategia de extensión para informar a la comunidad sobre los navegadores. Desarrollar encuestas de servicio al cliente para usar para evaluar el programa. Lanzamiento piloto de los servicios con revisión de los hallazgos de la evaluación a partir de los 3 meses iniciales y realizar ajustes al programa según sean necesarios. LÍDERPersonal de biblioteca de CLC/SSF PLAZO DE TIEMPOAbril-junio 2021 LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021 LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021 LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021 LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021 1 2 3 4 5 6 LÍDERPersonal de biblioteca de CLC/SSF PLAZO DE TIEMPOAbril-junio 2021 35 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Informar, educar y empoderar a la comunidad mediante resultados identificados y esfuerzos educativos Garantizar que se utilicen enfoques cultural y lingüísticamente apropiados en las oportunidades de participación cívica Aumentar el uso de servicios de apoyo para los residentes de color Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Datos demográficos de todas las personas que utilizan recursos y servicios Hacer un seguimiento del uso de servicios clave por parte de los residentes de South San Francisco que son elegibles Hacer un seguimiento de los niveles de miedo con respecto al acceso de los servicios sociales y de salud Resultados y medidas para la estrategia 3.1 36 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.2 Expandir las oportunidades económicas para personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados Desde el lanzamiento de la Comisión en agosto de 2020, la Comisión ha inspirado a la Ciudad de South San Francisco para asumir compromisos importantes para aumentar la igualdad racial y social en South San Francisco enfocándose en estas poblaciones en South San Francisco más afectadas por las desigualdades raciales y sociales (es decir, personas de bajos ingresos, personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados). Un ejemplo es la iniciativa del Concejo Municipal de romper el ciclo de pobreza en South San Francisco brindando más fondos para servicios integrales. Este es un enfoque general y de múltiples frentes y el Concejo Municipal ha dedicado $ 2,210,000 para alinearse con las prioridades y enfoques tratados en la Comisión para la Equidad Racial y Social. La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 3.2 de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. CONSIDERACIÓN 1• Apoyar a los residentes de color y residentes de bajos ingresos a comenzar y retener pequeños negocios: La Comisión entiende que apoyar a los residentes a comenzar y retener pequeños negocios ayuda a asegurar ingresos continuos y la diversidad de pequeño negocios locales. CONSIDERACIÓN 2 • Expandir los canales de carrera para los residentes de color y residentes de bajos ingresos: La Comisión recomienda crear y expandir canales de carrera para los residentes de color, residentes de bajos ingresos y residentes con discapacidades en barrios clave para apoyar el desarrollo de carreras (con un enfoque en salarios sostenibles). 37 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.2 Acciones de implementación LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPODiciembre 2021 1 Establecer y abrir un Centro de Recursos de la Comunidad en el Centro donde se ofrecerán múltiples servicios. LÍDERRenaissance Entrepreneurship Center (contrato aprobado por el Concejo Municipal de $467,000 para brindar servicios a más de 200 negocios PLAZO DE TIEMPO2021 de julio 2 Brindar fondos para pequeños negocios y el centro de recursos empresariales. LÍDERJobTrain(el Concejo Municipal aprobó $404,000 4/14 para brindar servicios a más de 100 personas) PLAZO DE TIEMPO2021 de julio 3 Brindar servicios de desarrollo de la fuerza laboral, incluso capacitación laboral. LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca PLAZO DE TIEMPOA definir 4 Establecer 2 Navegadores Comunitarios de tiempo completo (consultar la Estrategia 3.1 para más información). LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca PLAZO DE TIEMPOA definir 5 Establecer 3 Promotores de medio tiempo (consultar la Estrategia 3.1 para más información). LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 6 Continuar brindando apoyo para asistencia para el alquiler/alimentaria. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 7 Considerar un programa de Ingresos Básicos (para aumentar los ingresos para las poblaciones clave). 38 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Aumentar los ingresos para las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados Aumentar la propiedad de negocios locales pequeños entre los residentes de color (especialmente residentes latinos) Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Los datos demográficos de los participantes del programa para garantizar que los programas alcancen/involucren a personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados Resultados y medidas para la estrategia 3.2 39 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.3 Expandir la información y el apoyo para tratar la inseguridad de vivienda para personas de bajos ingresos, de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados El trabajo de la Ciudad para abordar la inseguridad de vivienda es otro ejemplo de cómo la Comisión ha inspirado a la Ciudad de South San Francisco a expandir los esfuerzos para abordar la equidad racial y social y los costos de vivienda. El enfoque de la Ciudad para reducir la inseguridad de vivienda involucra tres áreas superpuestas y relacionadas: 1) aumentar los ingresos para las poblaciones clave (consultar la Estrategia 3.2); 2) mantener la vivienda de las personas en riesgo de quedarse sin hogar.; y 3) garantizar que los residentes puedan aún costear su vida en South San Francisco. Si bien los pasos de acción también están interrelacionados, se organizan en dos áreas como se describe en la tabla de acciones a continuación. Además de los pasos de acción que se describen a continuación, la Comisión identifica las siguientes consideraciones para garantizar que la Estrategia 3.3 promueva la equidad racial y social en South San Francisco: CONSIDERACIÓN 1• Coordinar estrechamente con promotores y navegadores comunitarios: Los Comisionados creen que aprovechar a los promotores y navegadores de salud (identificados en la Estrategia 3.1) asegurará que los miembros de la comunidad tengan información actualizada y puedan acceder y navegar los servicios disponibles. Los promotores y navegadores comunitarios también pueden identificar formas para reducir el estigma relacionado con la búsqueda de recursos de apoyo. CONSIDERACIÓN 2 • Dirigir extensión a los barrios donde viven las personas de bajos ingresos, personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados, lo que incluye: La Comisión recomienda que los recursos para mantener a los residentes en viviendas deben: • Continuar basándose en la extensión efectiva que funciona para la educación sobre vacunación contra el COVID-19 • Enfocarse en las ubicaciones clave de la comunidad (p. ej. residentes de Old Town, el Centro de Recursos de la Comunidad, en paradas/estaciones de transporte público y en tránsito) • Asegurar que se ofrezcan reuniones y eventos comunitarios en múltiples idiomas o se brinden servicios de traducción y cuidado infantil 40 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción • Seguir siendo distribuidos en un amplio rango de modos (p. ej., materiales impresos, radio y materiales de divulgación virtual y a través de conversaciones con los promotores y navegadores comunitarios) CONSIDERACIÓN 3 • Asociarse con organizaciones e instituciones locales para aumentar las oportunidades de extensión: Los Comisionados recomiendas que las asociaciones incluyan: • Universidades locales (p. ej., Skyline) • SSFUSD/escuelas (especialmente desde que se utilizan los sitios para pruebas y vacunaciones contra el COVID, distribución de comida, etc.) • Organizaciones locales que trabajan con personas de color y otras comunidades despojadas en South San Francisco • Propietarios (para educarlos sobre sus obligaciones legales y derecho del inquilino) • Comunidades religiosas 41 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.3 Acciones de implementación Mantener con vivienda a las personas que corren riesgo de quedarse sin hogar Brindar asistencia técnica + asistencia para inquilinos de la Ciudad disponible a través de YMCA: ymcasf.org/community-resource-center-ymca Brindar asistencia legal a través de Legal Aid & Project Sentinel: RenterHelp.net Garantizar que los residentes puedan aún costear su vida en South San Francisco. Continuar desarrollando y expandiendo los fondos para vivienda de la Ciudad de South San Francisco (a partir de tarifas de inclusión). Asegurar que las personas de color y otros miembros de la comunidad despojados tengan acceso a programas de reparación menor de vivienda para propietarios de bajos ingresos. Coordinar con promotores y navegadores comunitarios (Estrategia 3.1) para garantizar que las poblaciones clave conozcan el apoyo existente y la información (p. ej., la línea de Vivienda de la Ciudad de South San Francisco que ofrece derivaciones/asistencia en español, programas de asistencia para el alquiler y efectivo). Continuar brindando asistencia federal, estatal y del condado para inquilinos en relación con el COVID que ahora se proporciona a través de un portal: HousingisKey.com LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir LÍDERDepartamento de Comunicaciones PLAZO DE TIEMPOA definir 1 2 3 4 5 6 42 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Aumentar la movilidad económica hacia arriba para los residentes de color Mantener la vivienda de las personas en riesgo de quedarse sin hogar Garantizar que los residentes puedan aún costear su vida en South San Francisco Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Datos demográficos clave de los pequeños negocios que reciben fondos (p. ej., raza/etnia, ubicación del negocio) Datos demográficos clave de personas que reciben desarrollo/capacitación laboral de la fuerza laboral (p. ej., raza/etnia, discapacidad) Resultados y medidas para la estrategia 3.3 43 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.4 Expandir los recursos educativos para personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados Las oportunidades educativas y los recursos no solo incluyen el sistema escolar K-12 (dirigido principalmente por el Distrito Escolar Unificado de South San Francisco), también educación en la primera infancia, educación para adultos y oportunidades de aprendizaje para toda la vida y programas de "enriquecimiento" fuera de la escuela (p. ej., equipos de deporte, actividades que involucran arte, programas de desarrollo de liderazgo) que apoye el desarrollo holístico. Las desigualdades socioeconómicas interactúan para crear una brecha de oportunidades, y los niños y jóvenes de familias de ingresos más altos son capaces de participar en programas de enriquecimiento holístico (que rara vez están disponibles en las escuelas públicas de California, especialmente aquellas que atienden predominantemente a estudiantes de bajos ingresos), y los niños y jóvenes de familias de ingresos más bajos no pueden asistir. Además de esta desigualdad, el racismo estructural y otras desigualdades estructurales crean barreras adicionales para el éxito académico (p. ej., planes de estudio que centran en la blancura y no reflejan las identidades o la cultura de los estudiantes, acceso desigual a tecnología confiable para participar en el aprendizaje a distancia). La Comisión dio prioridad a tres enfoques para que la Ciudad se centre a fin de reducir las desigualdades educativas: • Implementar un preescolar y pre-K universal (educación en la primera infancia de alta calidad) de manera antirracista, con sitios específicos y con una inclusión explícita de las familias. • Apoyar a los estudiantes de bajos ingresos y de color en SSFUSD en la asistencia/ participación durante y después del aprendizaje a distancia, y • Expandir los programas de enriquecimiento fuera de la escuela gratuitos/asequibles y apoyar el desarrollo de liderazgo de jóvenes (especialmente para adolescentes) de una manera antirracista, con sitios específicos y con una inclusión explícita de las familias. 44 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 3.4 de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. CONSIDERACIÓN 1• Expandir la educación en la primera infancia para las familias de bajos ingresos y familias de color en South San Francisco o establecer un preescolar universal: • Continuar explorando posibles fondos para establecer y mantener un preescolar universal o para establecer un preescolar universal para las familias de bajos ingresos. • Explorar instalaciones para expandir o establecer nuevos programas de educación en la primera infancia, preescolar y pre-K en barrios clave (p. ej., Old Town) y junto con líneas de tránsito de alta frecuencia (especialmente aquellas que conectan con los barrios clave); esto puede incluir oportunidades para desarrollar/construir nuevas instalaciones o renovar/reutilizar edificios existentes. • Abogar en apoyo de los fondos y programas estatales y federales que subsidian o expanden la educación en la primera infancia. CONSIDERACIÓN 2• Apoyar a los estudiantes con respecto a la asistencia y participación en SSFUSD: • Identificar brechas de recursos específicas (p. ej., acceso a wifi, alfabetización digital) que hacen que sea más difícil para los estudiantes de bajos ingresos, estudiantes de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados (p. ej., estudiantes con discapacidades, estudiantes de inglés) participar en clases e involucrarse de manera significativa; y enfoques piloto para abordar las brechas o barreras de recursos específicas. • Identificar y poner a prueba nuevas formas para involucrar a los estudiantes y a sus familias en la participación y el aprendizaje en la escuela. CONSIDERACIÓN 3• Asegurar que los programas de enriquecimiento administrados por la Ciudad promuevan la equidad racial y social: • Asegurarse de que los jóvenes, y especialmente los jóvenes de color y los jóvenes de otras comunidades históricamente despojadas, participen (e idealmente dirijan) los programas de enriquecimiento administrados por la ciudad. • Identificar y poner a prueba nuevas formas de involucrar a los jóvenes y sus familias que no hayan participado previamente en los programas de enriquecimiento administrados por la ciudad, y utilizar estos esfuerzos para identificar las razones comunes por las que los jóvenes y las familias no han participado en estos recursos comunitarios. • Usar ubicaciones específicas y coordinar con programas/organizaciones existentes para fortalecer/expandir las oportunidades de desarrollo de jóvenes específicamente para jóvenes de color y miembros de la comunidad históricamente despojados. 45 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 3.4 Acciones de implementación LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 3 Asegurar que el personal, los mentores y presentadores reflejen la demografía de los miembros de la comunidad. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 1 Revisar el proceso de extensión/participación para los recursos existentes, identificar quién no es contactado y cómo abordar las barreras para promover la equidad racial y social. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 2 Aprovechar el programa del navegador comunitario (Estrategia 3.1) para realizar una extensión efectiva en idiomas que no sean inglés tanto en persona como en materiales impresos/papel. Acciones relacionadas con las 3 prioridades de CRSE para expandir los recursos educativos 46 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 4 Apoyo de la Ciudad para expandir los cumpleaños de elegibilidad para el kindergarten de transición (TK) en barrios de bajos ingresos. LÍDERParques y Recreación PLAZO DE TIEMPOA definir 6 Explorar posibles nuevas instalaciones en barrios clave para brindar preescolar/pre-K. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 7 Desarrollar e implementar el Plan Maestro de Cuidado Infantil. LÍDERParques y Recreación PLAZO DE TIEMPOA definir 8 Construir un centro de cuidado infantil en Westborough; seguir explorando cuidado infantil en Orange Avenue Library. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 5 Desarrollar criterios para seleccionar a personas de la lista de espera para preescolares de la Ciudad (p. ej., Siebecker) que promuevan la equidad (p. ej., priorizar a los niños de trabajadores de bajos ingresos). Expandir el acceso a la educación en la primera infancia de alta calidad para las familias de bajos ingresos y familias de color en South San Francisco o implementar un preescolar o pre-K universal: 47 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción 9 LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir Agregar en las reuniones colaborativas regulares existentes puntos en el orden del día o preguntas clave recurrentes enfocados en la equidad. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 11 Identificar brechas de recursos específicas (p. ej., acceso a wifi, alfabetización digital) y cómo abordarlas. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 10 Crear una reunión estructurada/sistemática regular entre SSFUSD y los administradores/liderazgo de la Ciudad con un enfoque en coordinar de manera proactiva los servicios para identificar brechas en las oportunidades y para identificar otras formas para reducir las desigualdades. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 12 Identificar y poner a prueba nuevas formas de involucrar a los estudiantes y sus familias que actualmente no están participando/conectados; evaluar qué está funcionando, cómo y con quién. Apoyar a los estudiantes de color y estudiantes de bajos ingresos en la asistencia y participación en SSFUSD (durante y después del aprendizaje a distancia) 48 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción LÍDERBiblioteca PLAZO DE TIEMPOA definir 13 Identificar cómo llevar diversos libros a las personas que no visitan las bibliotecas (inicialmente a través de un programa de lectura de verano). LÍDEROficina del Administrador de la Ciudad PLAZO DE TIEMPOA definir 15 Convertir el Consejo Asesor de Jóvenes (YAC, por su siglas en inglés) de South San Francisco en una Comisión para aumentar la influencia en la política. LÍDERA definir PLAZO DE TIEMPOA definir 17 Desarrollar tutoría/red de empleo para abordar desigualdades estructurales/brechas de oportunidades. LÍDERRR. HH. PLAZO DE TIEMPOA definir 14 Poner a prueba un programa de pasantía para jóvenes/adolescentes de verano en los departamentos de la Ciudad de South San Francisco con reclutamiento específicos para abordar la brecha de oportunidades a través de la exposición al gobierno. LÍDEROficina del Administrador de la Ciudad PLAZO DE TIEMPOA definir 16 Apoyar el YAC en el desarrollo de una serie de oradores en lenguaje comercial, habilidades de empleo y currículum, etc. que presente oradores que reflejen la demografía de los jóvenes de South San Francisco. Garantizar que los programas de enriquecimiento ofrecidos por la ciudad promuevan la equidad racial y social: 49 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Aumentar las oportunidades de enriquecimiento para los niños de color en South San Francisco Aumentar las oportunidades de desarrollo para los niños de color en South San Francisco Aumentar la participación de las personas jóvenes de bajos ingresos y sus familias en programas de enriquecimiento/programas de desarrollo de liderazgo Reducir las barreras para el éxito académico Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Datos demográficos clave (p. ej., raza/etnia, condición socioeconómica) de los participantes en los programas de recursos educativos Tipos de programas disponibles Resultados y medidas para la estrategia 3.4 50 oportunidades de tierra META 4: Garantizar que la planificación de uso de tierras locales aumente el acceso a los recursos y las oportunidades para las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados Aunque la planificación del uso de tierra ha reforzado y exacerbado el racismo estructural y las desigualdades económicas, también es una herramienta importante para fomentar (o exigir) un desarrollo equitativo y reducir el desplazamiento de residentes de bajos ingresos y personas de color. La actual crisis de asequibilidad de la vivienda es en gran parte el resultado de décadas de decisiones regionales de planificación del uso de tierra, y los cambios actuales en las designaciones de uso de tierra y el Plan General a largo plazo de la ciudad brindan una oportunidad para reducir de manera proactiva las desigualdades estructurales. Reconociendo tanto el proceso actual para actualizar el Plan General de la Ciudad como la carga desproporcionada que los costos de vivienda tienen sobre los residentes de color y los residentes de bajos ingresos, la Comisión para la Equidad Racial y Social priorizó una estrategia clave en la que enfocarse para esta meta: Estrategia 4.1: Aprovechar los activos de tierra disponibles para expandir la vivienda asequible para las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados. 51 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 4.1 Aprovechar los activos de tierra disponibles para expandir la vivienda asequible para las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 4.1 de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. CONSIDERACIÓN 1• Involucrar a la comunidad que utiliza un lenguaje claro: La Comisión reconoce que las restricciones y requisitos legales y reglamentarios relacionados con la construcción de nuevas viviendas (especialmente viviendas en diversos niveles de asequibilidad) son complejas. Para asegurar que los miembros de la comunidad (especialmente aquellos cuyo idioma principal no es el inglés y aquellos con una educación menos formal/académica) puedan ayudar a dar forma a estas conversaciones, la Comisión ha enfatizado la importancia de usar un lenguaje claro para explicar lo que significa "vivienda asequible", incluso definir el ingreso medio del área (es decir, la mitad de las familias en una región gana más que la media y la mitad gana menos que la media) y explicar lo que esto significa para las unidades de ingresos más bajos. CONSIDERACIÓN 2 • Apoyar a las familias de ingresos más bajos e ingresos bajos: La Comisión recomienda apuntar el apoyo para el pago inicial para las familias de ingresos bajo e ingresos más bajos a fin de asegurar que estos miembros de la comunidad puedan permanecer en South San Francisco. CONSIDERACIÓN 3 • Recopilar datos clave para hacer un seguimiento del progreso: Recopilar y hacer un seguimiento de los datos demográficos de las personas que compran y alquilan unidades de vivienda asequibles con restricciones de escritura. 52 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Estrategia 4.1 Acciones de implementación LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir 1 Apoyar el trabajo para establecer terrenos de la Ciudad y de la antigua Agencia de Redesarrollo para que se declaren excedentes y se ofrezcan primero a los desarrolladores de viviendas asequibles. 2 LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir Alinear las prioridades identificadas por los Comisionados con la actualización del Plan General y el Elemento de Vivienda. 3 LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco PLAZO DE TIEMPOA definir Seguir trabajando con SSFUSD para aprovechar los activos del distrito escolar para brindar vivienda asequible para los maestros y empleados del distrito escolar en SSFUSD. 53 Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción Resultados El cambio que queremos ver en South San Francisco Disminuir los costos para el desarrollo de unidades de vivienda asequibles Aumentar las unidades de vivienda priorizadas par personas que ya viven y/o trabajan en South San Francisco Medidas Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos Hacer un seguimiento de los datos demográficos de los miembros de la comunidad de South San Francisco que participan en los programas Resultados y medidas para la estrategia 4.1 54 comisión para la equidad racial y social de south san francisco Plan de Acción para la Equidad Racial y Social SOUTH SAN FRANCISCO