HomeMy WebLinkAboutFinal Report -SpanishInforme de la Comisión para la Equidad Racial y Social
SOUTH SAN FRANCISCO
ADOPTADO POR LA COMISIÓN EL 21 DE JULIO DE 2021
PRESENTADO AL CONSEJO MUNICIPAL DE SOUTH SAN FRANCISCO
EL 25 DE AGOSTO DE 2021
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
2
Contenidos
Contenidos .................................................................................................................... 2
Carta de la Presidenta ................................................................................................. 3
Introducción ................................................................................................................. 4
Lanzamiento de la Comisión de South San Francisco ............................................ 6
Los miembros de la Comisión ................................................................................................................... 6
El propósito ............................................................................................................................................... 7
La misión y visión de la Comisión .............................................................................................................. 7
El proceso .................................................................................................................................................. 8
Roles y estructura para la toma de decisiones ................................................................................................... 9
Lenguaje compartido y principios guía .............................................................................................................. 10
La oportunidad para escuchar y aprender ............................................................ 14
Fase 1: Descripción general de las metas de la reunión y oradores invitados .........................................14
Datos seleccionados sobre la demografía y desigualdades en South San Francisco ...............................20
Resumen de las respuestas a la encuesta comunitaria ...........................................................................35
Descripción general de las acciones de la Comisión durante la Fase 1 ....................................................38
Promoción de la equidad en South San Francisco ................................................ 41
El proceso estratégico..............................................................................................................................41
El proceso de desarrollar metas ..............................................................................................................43
Identificar estrategias específicas para South San Francisco ...................................................................45
Estrategias personalizadas para South San Francisco .............................................................................50
Mantenimiento y aceleración del cambio.............................................................. 63
El Plan de Acción de Equidad Racial de South San Francisco ...................................................................63
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
3
Carta de la Presidenta
"No podemos buscar logros para nosotros mismos y olvidarnos sobre el progreso y la
prosperidad de nuestra comunidad... Nuestras ambiciones deben ser lo
suficientemente amplias para incluir las aspiraciones y las necesidades de los demás,
por su bien y por el nuestro".
-Cesar Chavez, Activista por los Derechos Humanos
Comenzamos este viaje como muchos otros en todo el país, con la clara intención de buscar la sanación y
el cambio positivo. Sabíamos que los asesinatos de hombres negros desarmados desgarraron nuestros
corazones y abrieron nuestras mentes. Y a través de esa trágica lente encontramos más dolor; una
necesidad de justicia social para muchos, una necesidad de reformar lo que llamamos seguridad pública y
una necesidad de adoptar la equidad sobre la igualdad en el acceso a la salud, la educación y las
oportunidades. Un plato grande para un cuerpo relativamente pequeño de voluntarios. Pero decidimos
que lo importante era comenzar.
La Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Fran cisco se formó para garantizar que nuestra
Ciudad diera los primeros pasos para identificar los sistemas que promueven la desigualdad y crear
caminos para el cambio. Este informe es una crónica de nuestros procesos ya que describe nuestra visión
y enfoques para este gran desafío. El informe también es un compromiso escrito para hoy y para el futuro,
a medida que avanzamos con estos pasos iniciales. Creemos que si las desigualdades pueden incorporarse
a nuestras instituciones tradicionales, también se pueden desarrollar estrategias para eliminar esas
desigualdades.
Tengo el orgullo de haber actuado como Presidente de esta entidad. Lo que más me enorgullece es nuestra
determinación de aprender de los residentes de South San Francisco, ya que nos hicimos preguntas difíciles
a nosotros mismos y a nuestros pares gubernamentales.
¿Este informe resolverá todos los problemas relacionados con la raza, la clase y las desigualdades sociales?
No. Pero las personas que siguen comprometidas con la eliminación de las desigu aldades raciales y
sociales mantendrán vivo el espíritu de nuestras metas y los pasos hacia los resultados deseados en primer
plano.
Trabajando con los líderes de la ciudad, el personal de la ciudad, los voluntarios y los miembros de esta
gran comunidad, hemos iniciado pasos de acción tangibles para lograr cambios en la seguridad pública, la
salud mental, la educación y las disparidades económicas. Hemos establecido una base a partir de la cual
se pueden lanzar soluciones adicionales. Y fundamentalmente, hemos puesto en marcha un nivel más alto
de conciencia del significado más amplio de "comunidad" en South San Francisco.
Atentamente,
Flor Nicolas, Concejala
Presidenta de la Comisión
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
4
Introducción
La muerte de George Floyd aceleró el apoyo más amplio al movimiento Black Lives Matter en South
San Francisco y creó una oportunidad para nuevas alianzas y un llamado a la acción. La Comisión para
la Equidad Racial y Social se creó para responder a este l lamado. La Comisión creó una oportunidad
para reunir a los miembros de la comunidad para determinar prioridades para promover la equidad
racial y social. Durante su tiempo juntos, los Comisionados tuvieron la oportunidad de conocerse,
hacer preguntas difíciles, revisar datos, participar en conversaciones difíciles y traer una lente crítica
de equidad racial y social a la mesa. Su compromiso colectivo se centró en mejorar las vidas de
aquellos en South San Francisco que han experimentado desigualdades, cons truyendo puentes de
entendimiento e identificando acciones de cambio en colaboración.
El trabajo de la Comisión se llevó a cabo en el contexto de la pandemia mundial del COVID-19 y los
continuos asesinatos de personas negras desarmadas en todo Estados Unidos. Los miembros
estaban limitados a trabajar de manera virtual, a través de reuniones de Zoom, y no podían compartir
ideas y construir relaciones en persona. A pesar de esos desafíos, se reunieron trece (13) veces
durante doce (12) meses. Este informe describe el proceso de planificación y resalta cada paso del
trabajo de la Comisión:
1. Lanzamiento de la Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco
La composición única de la Comisión incluyó miembros con profundo conocimiento de la
comunidad de South San Francisco, como así también representantes del gobierno de la Ciudad
y líderes de la comunidad. La Comisión estableció una base para su trabajo revisando las
definiciones clave y sus procesos elegidos para la toma de decisiones. Como grupo,
compartieron sus esperanzas y adoptaron acuerdos grupales, principios guía y un marco para
las palancas de cambio.
2. Creación de una oportunidad para escuchar y aprender
Se recopilaron aportes valiosos de la comunidad de South San Francisco y se hizo hincapié en
abordar las necesidades identificadas de los miembros de la comunidad de South San Francisco.
La combinación del liderazgo de la Comisión y la participación de la comunidad permitió la
evaluación rápida y un avance exitoso hacia la creación de una agenda para identificar y abordar
las desigualdades raciales y sociales.
3. Promoción de la equidad en South San Francisco
La Comisión de South San Francisco identificó áre as para cambio institucional y estructural
inmediato y continuo. Durante el proceso de planificación, se identificaron medidas de acción que
incluyen acciones a tomar de manera inmediata, acciones que se basan en trabajo que ya está en
proceso y pasos de acción a tomar durante el próximo año y en adelante. Este trabajo se basó
con éxito en las iniciativas que la Ciudad de South San Francisco ya había desarrollado para
abordar las desigualdades raciales y sociales, y son consistentes con la misión, la visión y las metas
de la Comisión de South San Francisco.
4. Mantenimiento y aceleración del cambio
La Ciudad de South San Francisco y su liderazgo están dedicados a crear una mejor comunidad
para las personas afectadas por las desigualdades raciales y sociales. A medida que muchas
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
5
ciudades y municipalidades en todo el país trabajan para solucionar un legado de desigualdad
racial y social, South San Francisco ha convertido los ideales de equidad en recomendaciones
tangibles. La Comisión de South San Francisco describe un importante nuevo curso para avanzar
de manera explícita y proactiva la equidad racial y social. El nuevo curso se articula en el primer
año de acción.
Para asistir a la Comisión de South San Francisco en este proceso de planificación, la Ciudad de South
San Francisco se asoció con Raimi + Associates para recopilar datos, facilitar reuniones y documentar
el trabajo de la Comisión. Lisa Costa Sanders actuó como enlace con el personal de la ciudad, brindó
información sobre el gobierno de la ciudad y preparó las minutas de la reunión de la Comisión. Myra
Jolivet apoyó los esfuerzos de la Comisión en las comunicaciones estratégicas y el enfoque para
promover la diversidad, la equidad y la inclusión. Sharon Watts actuó como Becaria Graduada de la
Ciudad de South San Francisco en desarrollo organizacional basado en la comunidad y cuestiones de
equidad racial y social.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
6
Lanzamiento de la Comisión de South
San Francisco
Desde el comienzo, la Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco fue distinta.
Los miembros de la Comisión fueron seleccionados para reflejar la diversidad de South San Francisco,
aportando una variedad de conocimiento y experiencias vividas a los debates de la Comisión, y para
asegurar que los miembros de la comunidad liderarían e inspirarían el trabajo de la Comisión. Por
ejemplo, múltiples comisionados hablan otros idiomas que no son el inglés como primer idioma, y
todos los comisionados han vivido y trabajado en la Ciudad por muchos años (décadas en la mayoría
de los casos). Además, y quizás lo más singular de esta Comisión, sin embargo, es la composición de
la Comisión. La membresía de la comisión incluye miembros del Concejo Municipal, personal clave de
la Ciudad y miembros de la comunidad. Esta combinación única de conocimiento profundo de South
San Francisco y conexión tanto con la Ciudad de South San Francisco como con el liderazgo
comunitario posicionó a la Comisión para avanzar rápida y exitosamente en la elaboración de una
agenda para abordar las desigualdades raciales y sociales en South San Francisco.
El primer paso del trabajo de la Comisión consistió en convocar a los miembros de la Comisión para
que revisaran el propósito y la misión que se describen en la carta de la Comisión y para establecer
la mejor manera de trabajar juntos como grupo.
Los miembros de la Comisión
Cada miembro de esta comisión compartió sus talentos y dedicó infinitas horas de su tiempo para
mejorar South San Francisco. Los Comisionados compartieron su conocimiento y experiencias y
brindó aportes valiosos. Esta Comisión no habría sido exitosa sin esta dedicación. Queremos
extender nuestro más profundo agradecimiento a cada uno de los comisionados por su pasión y
compromiso para promover la equidad racial y social en South San Francisco.
Concejal de la Ciudad Buenaflor Nicolas, Presidente de la Comisión
Concejal de la Ciudad Mark Nagales
Edith Arias
Jeff Azzopardi, Jefe de la Policía
Gladys Balmas, Servicios para adultos y personas mayores del Condado de San Mateo
Norm Faria
Mike Futrell, Administrador de la Ciudad
Cheska Ibasan, Consejo Asesor de Jóvenes
Vanessa McGovern
Hermes Monzon
Patricia Murray, Consejo Directivo de SSFUSD
Kayla Powers
Liliana Rivera, Change SSF
Bobby Vaughn
Suplente: Andrea Fernández
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
7
El propósito
Esta Comisión emprendió un ambicioso rumbo que incluía los siguientes objetivos.
La Comisión trabajó para alcanzar los siguientes objetivos:
1. Desarrollar un entendimiento y conocimiento compartido de las inequidades raciales y
sociales institucionales en las áreas clave;
2. Examinar la presencia de la policía y las relaciones con respecto a las comunidades de color
para desarrollar confianza;
3. Desarrollar confianza y fortalecer las asociaciones entre las organizaciones locales basadas
en la comunidad, organizaciones y agencias de salud de la comunidad y organizaciones de
justicia social;
4. Colaborar con la comunidad y otras instituciones para desarrollar y ofrecer oportunidades
para cambiar y elevar los modelos exitosos y buenas prácticas; y
5. Desarrollar recomendaciones para acción al Consejo Municipal de South San Francisco para
eliminar desigualdades raciales y sociales.
La misión y visión de la Comisión
La carta describía la siguiente misión para la Comisión:
La Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco apunta a
promover de manera proactiva la equidad en los procesos internos y externos
de la Ciudad, y recomendar cambios de política y del programa para superar
las desigualdades institucionales en la educación, vigilancia policial, atención
de la salud (incluso servicios de salud mental y adicción) y otros servicios
sociales.
A través del proceso de trabajar juntos, los miembros de la Comisión desarrollaron una declaración
de visión para el trabajo:
El gobierno y otras instituciones dentro de la ciudad abordan de manera
proactiva el racismo estructural y promueven la equidad social. Esto creará
una comunidad en donde todos los negros, hispanos/latinos, otros residentes
de color y los miembros de la comunidad históricamente despojados estén
seguros, tengan un sentido de pertenencia, tengan abundantes oportunidades
y alcancen todo su potencial.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
8
El proceso
La carta de la Comisión describió tres fases de trabajo:
Fase 1: Escuchar + aprender (agosto-octubre 2020). Esta fase garantizó que los Comisionados
tuvieran un entendimiento común de las desigualdades raciales y sociales y el panorama local para
que pudieran identificar maneras eficaces para abordar estas cuestiones a nivel local. Para entender
el contexto y el impacto del racismo estructural, la Comisión escuchó presentaciones de expertos
regionales y nacionales, personal de la ciudad, representantes de jurisdicciones locales y miembros
de la comunidad. La culminación de esta fase establece prioridades y enfoque para la Fase 2.
Fase 2: Identificar + perfeccionar soluciones para South San Francisco (noviembre 2020-abril
2021). La Fase 2 incluyó la identificación y elaboración de soluciones específicas. Esta fase brindó a
los miembros de la Comisión regulaciones legales y financieras para garantizar que las decisiones
fueran legal y financieramente posibles. Los Comisionados tam bién escucharon presentaciones de
otras jurisdicciones para considerar e informar las estrategias priorizadas.
Fase 3: Especificaciones sobre la acción (mayo-julio 2021). La tercera y última fase del trabajo de
la Comisión se centró en finalizar las recomendaciones y desarrollar un informe final y plan de
implementación.
Resolución del Concejo Municipal:
Compromiso de South San Francisco con la equidad racial y social
En agosto de 2020, el Concejo Municipal de South también aprobó una resolución que destaca el
compromiso continuo de la Ciudad con la equidad racial y social. La resolución destaca lo siguiente:
● Los líderes de la Ciudad se dan cuenta de las conexiones directas e indirectas del racismo y la
desventaja económica para la salud pública y la crisis de la educación.
● El Concejo Municipal se comprometió a apoyar a las comunidades de color, la clase
trabajadora y todos los desfavorecidos por discapacidad social o física, en un esfuerzo por
revertir los efectos de políticas y prácticas históricamente injustas.
● La resolución reconoce específicamente que Black Lives Matter (las vidas de los negros son
importantes) y que para construir caminos hacia la igualdad y la justicia para todos, debe
reconocerse que las comunidades objetivo son las que corren mayor riesgo y, si bien las
declaraciones son importantes, la acción es fundamental.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
9
Roles y estructura para la toma de decisiones
La Comisión enfatizó la importancia de que la toma de decisiones sea transparente. Esta tabla
describe los puntos clave y las fuentes d información.
Puntos clave de
decisiones Aportes de expertos Aprobación final
Selección de
Comisionados Concejo Municipal, personal de la Ciudad Alcalde y entidades
nominadoras designadas
Principios guía, acuerdos
grupales, marco Comisión, personal de la ciudad Comisión
Identificación de
hallazgos y
recomendaciones
preliminares
Comisión, personal de la ciudad, condado, distrito
escolar y residentes/miembros del público de South San
Francisco, expertos regionales o nacionales y
representantes de agencias externas invitados a
compartir información con la Comisión
No aplica
A desarrollarse
Recomendaciones finales
Recomendaciones
finales para la acción (es
decir, cambios
recomendados de
política y programa)
Comisión, personal de la ciudad, condado, distrito
escolar y residentes/miembros del público de South San
Francisco
Comisión
Implementación de
acciones y planes Comisión, personal de la ciudad, aportes del público
Concejo Municipal, Junta
Escolar, Junta de
Supervisores del Condado
y potencialmente otras
entidades autorizadas
Votación
En la primera reunión de la Comisión, el grupo designó sus procesos colaborativos y de aprobación.
● Las votaciones solo pueden tener lugar cuando hay un quórum de al menos ocho de los 14
comisionados presentes. Los Comisionados fueron los únicos participantes autorizados para
votar.
● Una aprobación representó una mayoría de votos de la Comisión. Si una mayoría apoyaba un
ajuste a un punto, la votación podría continuar con el supuesto de que el ajuste se incluiría
como parte de la aprobación.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
10
Lenguaje compartido y principios guía
Definiciones clave
Temprano en el proceso de planificación, los miembros de la Comisión identificaron los términos
clave para establecer un lenguaje compartido que informaría su trabajo.
Equidad racial
Como resultado, logramos la equidad racial cuando la raza ya no se puede usar para predecir los
resultados de la vida y se mejoran los resultados de todos los grupos raciales. Como proceso, las
personas más afectadas por las desigualdades raciales participan de manera significativa en la
creación e implementación de las políticas y prácticas institucionales que afectan sus vid as.
Equidad social
La meta de lograr resultados justos para todas las poblaciones, que requiere ofrecer a las diversas
poblaciones el tipo y el nivel de servicios apropiados para sus necesidades.
Igualdad
Proporcionar a todas las personas lo mismo; es diferente a la equidad, que promueve dar a cada
persona o población lo que necesita para tener éxito.
Racismo estructural
Una historia y realidad actual de racismo institucional en todas las instituciones, que se combinan
para crear un sistema que afecta negativamente a las comunidades de color.
Racismo institucional
Políticas, prácticas y procedimientos que funcionan mejor para los blancos que para las personas
de color, ya sea intencionalmente o no.
Racismo individual
Prejuicio, sesgo o discriminación sobre la base de la raza de una persona.
Sesgo implícito
Sesgos que generalmente las personas no advierten y que operan en el nivel subconsciente. En
general, el sesgo implícito se expresa de manera indirecta.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
11
Acuerdos grupales + principios guía
La Comisión identificó los principios de planificación y los acuerdos grupales para garantizar la
comunicación clara. Los acuerdos y principios permitieron al grupo tener conversaciones difíciles pero
constructivas, alentar la escucha activa, la claridad y un enfoque orientado a la solución.
Acuerdos grupales
Enfoque en nuestra
meta en común
● Nos preocupamos profundamente por nuestra comunidad. Queremos que
nuestra comunidad prospere y crezca sana y apoyada.
● Nos enfocamos en identificar áreas de cambio específicas y viables/formas
de reducir las desigualdades.
Desarrollar y
fortalecer
asociaciones y
relaciones con la
comunidad
● Nos enfocamos en la meta común y las ideas (no las personas involucradas)
cuando las personas no están de acuerdo o tienen diferentes perspectivas.
● Queremos fortalecer la confianza presentándonos y compartiendo
experiencias e ideas.
● Nos comprometemos a trabajar juntos con respeto y a hablar de nuestras
propias experiencias y conocimientos.
● ¡A divertirse! (cuando sea posible)
Ser abiertos a nuevas
ideas y perspectivas
● Nos comprometemos a recordar que las múltiples perspectivas pueden
coexistir y ser válidas, incluso cuando parecen estar en conflicto.
● Trabajaremos para entender las perspectivas de otros (incluso suposiciones,
prioridades, preocupaciones y posibilidades) mientras prestamos atención a
la dinámica del poder y el privilegio. Cuando escuchamos algo y no estamos
de acuerdo, nos tomaremos un tiempo para reflexionar sobre ello e
intentaremos entender (en lugar de discutir o descartar).
● Sabemos que los participantes son diversos en una variedad de formas
(incluida la raza, etnia, antecedentes culturales, estado de inmigración,
orientación sexual, identidad de género, expresión de género, religión), y nos
esforzaremos por no asumir, trabajaremos para evitar hacer suposiciones
sobre los valores, experiencias de vida o sentimientos de otros participantes.
Participar y ser
consciente de uno
mismo
● ¡Lo invitamos a compartir su conocimiento y perspectivas!
● Nos comprometemos a ser conscientes de cuánto habla una persona en
comparación con otros participantes.
● Nos comprometemos a ser conscientes de cómo cada uno de nosotros actúa
cuando los otros están hablando.
Solicitar como práctica para apoyar los acuerdos grupales
● Reconocemos que todos pueden cometer errores ( y lo hacen/lo harán).
○ Queremos seguir creciendo y mejorando, y sabemos que los errores son oportunidades para
aprender.
○ Solicitar se trata de invitar a otros para aprender y crecer.
● Para "solicitar", concéntrese en el comportamiento Sea claro sobre el comportamiento específico en el que
participó esta persona, en lugar de suposiciones, proyecciones o juicios sobre sus motivaciones o
personalidad.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
12
Principios de planificación
Principios Prácticas de planificación
Reconocer racismo
sistemático +
desigualdades
sociales
● La Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco apunta a
promover de manera proactiva la equidad en los procesos internos y externos
de la Ciudad, y recomendar cambios de política y del programa para superar las
desigualdades institucionales en la educación, vigilancia policial, atención de la
salud (incluso servicios de salud mental y adicción) y otros servicios sociales. La
Comisión reconoce que cada una de estas áreas tiene un impacto directo en la
otra. Las cuestiones están interrelacionadas y hay una necesidad de desarrollar
soluciones para abordar cada área de preocupación. A continuación, siguen
enfoques para apoyar una práctica de planificación eficaz:
○ Reconocer cómo el racismo y las desigualdades sociales afectan a los
residentes de South San Francisco
○ Reconocer los factores complejos que mantienen el racismo sistémico y
las desigualdades sociales.
○ Reconocer el trauma histórico
○ Involucrar múltiples sectores y diversas perspectivas para identificar
soluciones
Apoyar aprendizaje
+ innovación
● Desarrollar un conocimiento profundo de las desigualdades raciales y sociales
institucionales en las áreas de la educación, vigilancia policial, atención médica
(incluso servicios de salud mental y adicción) y otros servicios sociales,
identificando los impactos acumulativos de las desigualdades institucionales y
estructurales, ya que cada área se relaciona con South San Francisco
● Examinar la presencia de la policía y las relaciones con respecto a las
comunidades de color para desarrollar confianza
● Concentrarse en la recopilación de información, incluidas presentaciones de
expertos regionales y nacionales, personal de la ciudad, agencias externas y el
público, para obtener el conocimiento básico necesario para comprender las
complejidades que rodean las condiciones actuales y determinar las áreas
donde es posible un cambio significativo (Fase 1).
○ Ser curioso
○ Promover procesos y decisiones basados en datos
○ Honrar la práctica basada en la evidencia y la evidencia basada en la
práctica
Promover la
transparencia
● Desarrollar confianza y fortalecer las asociaciones con organizaciones locales
basadas en la comunidad, organizaciones y agencias de salud de la comunidad
y organizaciones de justicia social
○ Hacer que el proceso de toma de decisiones sea transparente
○ Reconocer las limitaciones/restricciones del proyecto (p. ej., cronograma,
horas)
○ Comunicarse claramente y hacer que los materiales sean accesibles
○ Ser consistente y confiable
○ No prometer demasiado
○ Reconocer las dinámicas de poder existentes y apoyar una participación
justa y equitativa.
○ Involucrar a personas con diferentes cantidades y tipos de poder
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
13
Enfoque en acción
+ cambio de
sistemas
● Colaborar con la comunidad y otras instituciones/socios para desarrollar y
ofrecer oportunidades para cambiar relacionadas con las desigualdades raciales
y sociales explorando y elevando modelos exitosos y buenas prácticas.
● Presentar recomendaciones de acción al Concejo Municipal de South San
Francisco diseñadas para reducir o eliminar las desigualdades raciales y sociales
dentro del alcance de las áreas de investigación y ayudar a la Ciudad de South
San Francisco a brindar un mejor servicio a una comunidad y personal diversos.
● Concentrarse en las soluciones, refinando y poniendo a prueba varias opciones,
involucrando a las partes interesadas, analizando las limitaciones financieras y
legales, y llegando de manera colaborativa a un conjunto de recomendaciones
preliminares para cambios de políticas y programas (Fase 2).
● Centrarse en perfeccionar las recomendaciones, desarrollar planes de
implementación y producir el informe final (Fase 3)
○ Mantener el enfoque en nuestro objetivo común: que todos los
miembros de la comunidad en South San Francisco puedan prosperar
○ Ayudar a generar aceptación
○ Equilibrar viabilidad y visión
○ Centrarse en sistemas, instituciones, estructuras y políticas (no en
individuos)
○ Involucrar a diversos sectores y socios no tradicionales
Marco de palancas de cambio
Los Comisionados acordaron tres palancas de cambio: programas, políticas y prácticas/cultura como
marco para identificar oportunidades para abordar las desigualdades raciales y sociales en cada una
de estas áreas.
● Los servicios prestados
● Regulaciones
● Procedimientos institucionales
● Cómo se distribuyen/dirigen los
recursos a los barrios y los
residentes
● Cómo se prestan los servicios
● Cuándo/por qué y cómo ocurre
la participación comunitaria
● Reclutamiento, contratación y
desarrollo profesional
Programas
Políticas
Prácticas, enfoque
y cultura
(cultura organizacional dentro de los
departamentos, programas, organizaciones)
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
14
La oportunidad para escuchar y
aprender
Además del trabajo inicial para lanzar y convocar la Comisión, la primera fase también se enfocó en escuchar las
experiencias y necesidades de los miembros de la comunidad como así también de los expertos de otras
comunidades para garantizar que las recomendaciones fueran innovadoras y específicas para las necesidades
de los miembros de la comunidad en South San Francisco. Los Comisionados revisaron los datos demográficos
y contextuales de South San Francisco, junto con las buenas prácticas y emergentes locales, regionales y
nacionales.
Fase 1: Descripción general de las metas de la reunión y
oradores invitados
Durante este período, se celebraron siete reuniones de la Comisión. La tabla a continuación describe las metas
de la reunión para cada una de las reuniones, junto con los oradores invitados y la cantidad total de participantes
en la reunión.
Reunión Metas Oradores invitados Cantidad de
participantes
Fase 1
Reunión 1:
8 de agosto
● Revisar el propósito de la Comisión
● Conocernos
● Identificar las esperanzas para la Comisión y los
posibles desafíos
● Revisar el proceso de toma de decisiones y los
términos clave
● Revisar y adoptar acuerdos grupales, principios
guía y marco
● Confirmar la línea de tiempo y los temas para las
reuniones de la Comisión de Fase I
● Escuchar los comentarios públicos
Shireen Malekafzali,
Gerente Sénior de Política,
Planificación y Equidad para
la Salud del Condado de San
Mateo
147
participantes
90
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión 2:
19 de
agosto
● Revisar el contexto de las desigualdades en la
salud y servicios sociales
● Revisar enfoques de ejemplo para abordar las
desigualdades
● Debate y priorización de los enfoques para
investigación adicional
● Escuchar los comentarios públicos
Jeff Azzopardi, Jefe de la
Policía de South San
Francisco
Srija Srinivasan, Jefa Adjunta,
Salud del Condado de San
Mateo
163
participantes
16
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
15
Reunión Metas Oradores invitados Cantidad de
participantes
Reunión 3:
2 de
septiembre
● Entender el panorama de South San
Francisco sobre la seguridad y vigilancia
policial de la comunidad
● Revisar las oportunidades para reducir el
racismo estructural/institucional y las
desigualdades raciales relacionadas con la
seguridad y la vigilancia de la comunidad
● Recopilar comentarios del Comisionado sobre
enfoques de ejemplo
● Opcional: Identificar 1 o 2 enfoques para
avanzar en la investigación durante la Fase I
● Escuchar los comentarios públicos
Jeff Azzopardi, Jefe de la
Policía de South San
Francisco
César “ché” Rodríguez,
Profesor SFSU y miembro de
CHANGE SSF
228
participantes
179
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión 4:
16 de
septiembre
● Entender el panorama de South San
Francisco sobre la educación
● Revisar las oportunidades para reducir el
racismo estructural/institucional y las
desigualdades raciales relacionadas con la
educación
● Recopilar comentarios del Comisionado sobre
enfoques de ejemplo
● Opcional: Identificar 1 o 2 enfoques para
avanzar en la investigación durante la Fase I
● Escuchar los comentarios públicos
Shawnterra Moore,
Superintendente, SSFUSD
Valerie Sommer, Directora,
Biblioteca de South San
Francisco y Sharon Ranals,
Administradora Asistente de
la Ciudad y Directora del
Departamento de Parques y
Recreación de South San
Francisco
171
participantes
16
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión 5:
7 de
octubre
● Entender el panorama de South San
Francisco sobre el desarrollo económico y la
vivienda
● Revisar las oportunidades para reducir el
racismo estructural/institucional y las
desigualdades raciales relacionadas con el
desarrollo económico y la vivienda
● Recopilar comentarios del Comisionado sobre
enfoques de ejemplo
● Opcional: Identificar 1 o 2 enfoques para
avanzar en la investigación durante la Fase I
● Escuchar los comentarios públicos
Nell Selander, Directora
Adjunta, Desarrollo
Económico y Comunitario de
South San Francisco
Jan Stokely, Directora
Ejecutiva, Housing Choices
Ricardo Nuñez, Sustainable
Economies Law Center
125
participantes
78
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión 6:
4 de
noviembre
● Recopilar comentarios del Comisionado sobre
enfoques de ejemplo
● Escuchar los aportes públicos sobre los
enfoques revisados por la Comisión hasta la
fecha
Sin oradores invitados 67 participantes
58
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión 7:
2 de
diciembre
● Revisar los aportes de los Comisionados y la
Comunidad sobre los 12 enfoques principales
● Escuchar los aportes públicos sobre los 12
enfoques principales
● Priorizar los 12 enfoques principales para el
primer año de implementación
● Informe sobre la encuesta de la comunidad
Sin oradores invitados 60 participantes
59
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
16
En sus propias palabras:
La escucha y el aprendizaje comenzaron escuchando a los Comisionados sobre sus esperanzas para
la Comisión y sus preocupaciones relacionadas con cómo abordar la equidad racial y social en South
San Francisco.
• “Mi pasión por la equidad racial y social proviene de mis propias experiencias y de las
experiencias de mis comunidades a mi alrededor. Llegar a la comisión fue un instinto natural
para mí porque es la primera vez en mucho tiempo que vemos un compromiso cívico en South
San Francisco, y creo que mucho de eso tiene que ver con el trabajo que los miembros de la
comunidad han comenzado con el demostraciones y caminatas por Black Lives Matters, y fue
solo un momento para ponerme de pie y venir a la mesa con los miembros de nuestra
comunidad. [Las metas] que tengo para esta comisión [incluyen ver] un cambio realista,
sistemático entre nuestras comunidades para desarrollar un enfoque donde podemos tener
una participación cívica multilingüe, multigeneracional en SSF. Estoy emocionado de volver a
conectarme con mi ciudad natal en torno a estos temas que son muy importantes para mí.
Ha pasado un tiempo desde que viví en South City, pero es un lugar especial para mí y mi
familia. Una de mis esperanzas para la Comisión es tener una idea de cuáles son los
problemas que expresan los afectados. ¿Qué sienten y dicen las comunidades
subrepresentadas en South City? Estoy escuchando [y] estoy interesado en abordar esas
preocupaciones de manera concreta".
• "Mi mayor esperanza para esta Comisión es impulsar cambios legislativ os y sistémicos
destinados a reinvertir en nuestra comunidad".
• "Tengo tres hijos que crié en SSF y ahora son adultos jóvenes. Hemos vivido aquí durante 17
años y estamos muy involucrados con la comunidad a diferentes niveles. Una de mis
esperanzas al estar en esta Comisión es apoyar a los residentes subrepresentados en las
comunidades cuyas voces no se callan porque cuando uno ingresa a esas comunidades, se
escucha lo que necesitan decir. Mi esperanza es ser un puente entre los grupos que apoyo en
SSF, como los grupos de apoyo de habla hispana aquí en el distrito y en la comunidad".
• "He vivido en el área Old Town de South City durante aproximadamente 17 años. He estado
activo en el barrio y me siento honrado de estar en esta Comisión. Espero que podamos lograr
ciertos cambios, y me gustaría ver que lo que decimos lo hagamos totalmente. Cuando
solicitamos comentarios e inquietudes, las anotamos y nos aseguramos de poner en acción
lo que está en papel".
• "Mi única esperanza para la Comisión es que podamos aprender y compartir el poder que
tenemos, tener el coraje de compartir ese poder, ver a las comunidades como iguales y tomar
decisiones que impacten a la comunidad".
• "Espero en esta Comisión poder construir relaciones con la gente... Y puedo escuchar; mis
oídos están abiertos durante todo este proceso. Es posible que no esté de acuerdo con todo
lo que escuche y que todos no estén de acuerdo con todo lo que digo. Pero les prometo que
estoy aquí para escuchar, aprender y nuestro objetivo final es mejorar y ser vir a nuestros
residentes de la mejor manera posible".
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
17
• "Espero que podamos involucrar a más personas de la comunidad en estos esfuerzos que,
tradicionalmente, pueden no haber tenido tanta conciencia o preocupación ...
fundamentalmente con solo cambiar los corazones de las personas y la visión del mundo".
• "Mi esperanza para este grupo de trabajo... es hacer surgir la voz de las personas que
actualmente no tienen un lugar en la toma de decisiones".
• "Soy residente de South City desde hace más de 30 años. La única esperanza que tengo para
esta Comisión es que tengamos un diálogo abierto y franco para llegar a soluciones reales
desde cero".
• "Vivo en SSF con mi familia. Mi única esperanza es que logremos cambios concretos que
podamos implementar y marcar una diferencia real en la calidad de vida de las personas en
SSF. Espero que podamos hacerlo reinventando la prestación de servicios públicos y la
interconexión entre la atención médica, la educación y la policía. Y reimaginar cómo encajan
todos estos para crear una solución más equitativa y eficaz".
• “Es fácil para nosotros en la Ciudad o en la comunidad hablar sobre lo que hacemos bien.
Tenemos que analizar y abordar lo que no estamos haciendo bien para poder abordar las
desigualdades".
• "También he asistido a escuelas de South City. Crié a tres hijos aquí en SSF. Una de las cosas
que el COVID ha resaltado son las desigualdades en nuestras comunidades. Espero con ansias
escuchar y aprender y lograr un cambio significativo".
• "Soy residente de SSF desde hace 8 años. Fui madre hace poco y estoy formando mi familia
en SSF. Una de las esperanzas que tengo es que podamos implementar cambios positivos,
concretos y viables dentro de SSF. Podemos tomar las ideas de otras personas y convertirlas
en acciones que pueden conducir a una mejor SSF. Espero que el trabajo y la conversación de
la Comisión también arrojen luz sobre las desigualdades, inspiren las futuras conversaciones
que tengamos e influyan en otros dentro de nuestra comunidad para que tomen en cuenta
la equidad racial y social en todas sus decisiones e interacciones".
• "Ahora que hemos aumentado la conciencia sobre la equidad racial y social que nos rodea,
espero y me aseguraré de que encontremos soluciones factibles y concretas que lleven a la
minimización y, con suerte, a la erradicación de las desigualdades en nuestra comunidad".
Los Comisionados también identificaron preocupaciones sobre la participación en este trabajo, lo que
hace hincapié en la importancia de identificar formas de tomar medidas y real izar cambios
significativos para abordar las desigualdades raciales y sociales en South San Francisco. Algunas de las
inquietudes que los Comisionados tomaron nota incluyen:
● Recursos limitados y tiempo
● Decepciones en el pasado
● Equilibrar las limitaciones legales y otras limitaciones
● Encontrar enfoques creativos, y no proporcionar más recursos para sistemas racistas
● Los sesgos y suposiciones pueden ser barreras
● Cómo desarrollar una base común cuando no estamos de acuerdo
● Dificultades para tener conversaciones difíciles en un entorno grupal
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
18
Voces de la comunidad
Los miembros de la comunidad expresaron un interés temprano en una variedad de enfoques para
abordar las desigualdades raciales y sociales en South San Francisco. Muchas de las estrategias que
se identificaron en esas conversaciones iniciales fueron finalmente priorizadas para el primer año de
implementación.
Reconocer desigualdades raciales y sociales en South San Francisco
● "He sido residente durante 22 años; hay desigualdades históricas en todo SSF, que se han
exacerbado debido al COVID-19".
● "Existen barreras en Old Town, incluso desigualdades raciales y sociales".
Involucrar a expertos de salud mental en respuesta a las crisis
● "Sugiero considerar [enfoques de ejemplo en el Área de la Bahía cuando hay una] llamada de
ayuda y utilizar profesionales de salud mental en lugar de la aplicación de la ley".
● "Me preocupa que la policía esté involucrada en los servicios sociales y de salud. Estas
necesidades deben ser atendidas por profesionales médicos y de salud mental. Cambiar
fondos... a profesionales de la salud mental".
● "Me preocupa la respuesta de la policía a las llamadas [de salud mental] y los arrestos
innecesarios".
● "Siento que los servicios de salud mental son mu y importantes para la comunidad,
especialmente para la comunidad latina".
Establecer una Junta Asesora de Seguridad de la Comunidad
● "Me gustaría que las reuniones fueran más accesibles; y la Comisión debería considerar la
posibilidad de establecer una Comisión de Policía".
● "Estoy totalmente de acuerdo con que los datos sean accesibles para la comunidad y entiendo
cómo se recopilan. [Tengo] respeto por la policía, pero [creo que] algunas cuestiones pueden
mejorarse. He visto los beneficios de la capacitación sobre sesgos implícitos".
● "Me preocupa la falta de rendición de cuentas de la policía y me gustaría ver una junta de
supervisión civil".
● "El estado actual de la policía está matando a personas negras y de color. Tenemos el
movimiento social más grande en este momento y debemos abordar el racismo y el poder".
● "La capacitación sobre sesgos implícitos es útil. Abogo por una junta de supervisión civil y
quiero que la policía rinda cuentas".
● "Los datos no son solo números, debemos escuchar a los miembros de la comunidad".
● "[Nosotros] debemos estar abiertos para escuchar experiencias y promover una buena
comunicación".
● "[Nosotros] debemos escuchar las historias y las acciones del pasado".
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
19
Proporcionar supervisión de equidad racial y social y re ndición de cuentas con
un plan de acción claramente comunicado
● "Los enfoques que se tratan son valiosos, y me gustaría ver un plan de justicia social de alto
nivel que analice todos los aspectos del desarrollo y los servicios de la Ciudad y tenga un plan
para cerrar la brecha con enfoques a corto y largo plazo: una plan integral".
Brindar apoyo para oportunidades de educación
● "[Existe] la necesidad de un programa preescolar de SSF ampliado a través de Parques y
Recreación, ya que la lista de espera es actualmente de 3 a 4 años".
● "Ampliar los estudios étnicos de forma genuina, arraigados en la sociología. El estado de San
Francisco tiene un buen modelo sobre el que basarse".
● "Me gustaría ver expandidos los estudios étnicos y no solo desde la perspectiva de una
persona blanca. La equidad racial debe incluir la capacitaci ón del personal y la ampliación de
los estudios étnicos. Una necesidad de cambiar la mentalidad de las personas".
● "¿Qué se está haciendo para promover la lectoescritura durante el aprendizaje a distancia y
asegurarse de que los niños tengan acceso a los libros? [Respuesta: La biblioteca está abierta
y realiza recogida de libros en la acera, envía artículos y libros a las familias, y brinda más
acceso a libros digitales]."
● "Hay una falta de recursos para los estudiantes de color. Necesitamos más consejeros y
profesionales de la salud mental. Prefiero financiar programas que beneficien a los
estudiantes y no a los agentes de policía en el campus".
● "Los problemas [educativos] se identifican en los primeros grados sin programas para
abordarlos. [Necesitamos] programas de intervención y tratamiento que incluyan a las
familias de manera integral. Los oficiales en el campus no están abordando los problemas".
Abordar la crisis de vivienda
● "Aprecié las presentaciones y [creo que la Comisión] debería investigar los fid eicomisos de
tierras comunitarias en SSF para crear viviendas asequibles. También apoyo brindar asistencia
directamente a los inquilinos que la necesiten debido al COVID y no fondos a los propietarios".
● "Aprecié las presentaciones y apoyo la idea de los fideicomisos de tierras comunitarias. Con
el Plan General, me gustaría ver viviendas de alta densidad distribuidas en la ciudad y no solo
en el lado este. Me preocupa el desplazamiento de residentes y me gustaría que se brinde
asistencia para inquilinos y no asistencia para el propietario. Mayor propiedad de vivienda
para personas de color".
● "Me gustaría ver más viviendas de alta densidad y me preocupa el tráfico y el desplazamiento.
Me gustaría abordar la asequibilidad de la vivienda a través de asociaciones. Preservar el Old
Town. Más financiación y asociaciones con la industria biotecnológica para ayudar a abordar
la vivienda".
Expandir oportunidades económicas
● "Tenemos que considerar una política para subir los salarios de los trabajadores. Usar fondos
para asociaciones para capacitación laboral y pasantías".
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
20
Datos seleccionados sobre la demografía y desigualdades
en South San Francisco
A continuación, se presentan los aspectos más destacados de los datos presentados durante las
reuniones de la Fase 1, incluida información sobre los residentes de South San Francisco y muchos
ejemplos de desigualdades raciales. Estos datos ayudaron a preparar el escenario para que los
comisionados identificaran áreas de cambio.
La demografía de la Ciudad
Entender el contexto demográfico de South San Francisco es fundamental para identificar y priorizar
metas, estrategias y pasos de acción que abordan las desigualdades raciales y sociales en South San
Francisco. A continuación, se presenta una breve descripción de la demografía clave de South San
Francisco.
Cuatro de cada cinco residentes de South San Francisco son personas de color
Desde 1990, hubo algunos cambios significativos en la raza/etnia de la población de South San Francisco.
El porcentaje de residentes blancos ha disminuido del 45% al 19%, mientras que el porcentaje de residentes
asiáticos/isleños del Pacífico (API, por sus siglas en inglés) ha aumentado del 23% al 41%, los residentes
latinos han aumentado del 27% al 34% y los residentes negros/afroamericanos han disminuido del 4% al
2%.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
21
A pesar de que South San Francisco se ha vuelto más diverso racialmente, algunos barrios carecen de
diversidad y tienen residentes de un grupo racial/étnico. Los tres barrios de South San Francisco con
la mayor cantidad de residentes son Westborough, Downt own y Winston Serra. Westborough tiene
predominantemente residentes asiáticos o de las islas del Pacífico (API), downtown (centro) tiene
predominantemente residentes latinos y Winston Serra tiene aproximadamente un tercio de API, un
tercio de latinos y un tercio de blancos.
Densidad de la población en South San Francisco y distribución de los
residentes de diferentes grupos raciales/étnicos de 2010
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
22
Más de la mitad de los residentes de South San Francisco hablan idiomas que
no son inglés
Tres de cada cinco residentes de South San Francisco hablan un idioma que no es inglés en el hogar.
Aproximadamente un cuarto habla español en el hogar. El tagalo y el chino son los segundos idiomas
más hablados en South San Francisco. En partes del Downtown y Westborough, entre el 30 y el 40%
de los hogares están "lingüísticamente aislados", lo que significa que nadie en el hogar que tenga 14
años o más habla inglés con fluidez. En la mayoría de los otros barrios de South San Francisco, entre
el 10 y el 19% de los hogares están lingüísticamente aislados.
Idiomas principales de los residentes de South San Francisco, 2013 -2017
Hogares lingüísticamente aislados por barrio, 2013 -2017
.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
23
Desigualdades en la salud
El racismo acorta la vida de las personas de color
El racismo estructural afecta la salud. Las barreras ambientales, económicas y sociales causadas por
la injusticia racial afectan enormemente el acceso a atención de salud de calidad. El racismo que
impregna todos los aspectos de nuestra sociedad influye directamente en la calidad y el tipo de
atención que recibe una persona de color.
Expectativa de vida en el Condado de San Mateo por raza/etnia, 2007 -
2011
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
24
Desigualdades relacionadas con la seguridad y la vigilancia policia l
de la comunidad
El Condado de San Mateo encarcela a personas negras y latinas a tasas mucho
más altas que a las personas blancas
El racismo estructural impacta a las personas de color en cada paso del sistema de justicia penal:
arresto, enjuiciamiento, sentencia (ya sea mediante negociación de culpabilidad o condena) y
reingreso. Los negros, latinos, isleños del Pacífico e indígenas tienen más probabilidades de ser
tratados con más dureza que los blancos en las mismas circunstancias. Las personas negras son
encarceladas en tasas mucho más altas que las personas de otros grupos raciales/étnicos por delitos
similares, más de 21 veces la tasa de las personas blancas en el Condado de San Mateo. Esta
desigualdad está alineada con las inequidade s estatales y nacionales en todo el sistema de justicia
penal. El Condado de San Mateo encarcela a personas negras a una tasa similar (aunque ligeramente
más alta) que la del estado, aunque tiene una tasa de encarcelamiento significativamente más baja
que California para personas blancas y latinas. Además (y a pesar de tener una tasa más baja en el
condado que en el estado), la tasa de encarcelamiento de personas latinas en el Condado de San
Mateo es más del doble que la tasa de personas blancas.
Tasas de encarcelamiento en el Condado de San Mateo por raza/etnia, 2012 -2016
Arrestos y citaciones de tránsito en South San Francisco
Los datos nacionales y estatales han demostrado consistentemente que las personas negras y latinas
tienen más probabilidades de ser arrestadas que las personas blancas por las mismas situaciones.
Por ejemplo, aunque las personas blancas consumen drogas ilegales a tasas similares y a menudo
más altas que las personas negras y latinas, las personas negras y latinas tienen muchas más
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
25
probabilidades de ser arrestadas y/o encarceladas por posesión de drogas. El racismo estructural
también ha establecido una experiencia a nivel nacional de personas negras que son detenidas
debido a que "conducen siendo negros".
El porcentaje de personas negras, hispanas y blancas que recibieron multas de tránsito está bastante
cerca de la demografía de South San Francisco. El porcentaje de asiáticos que recibieron citaciones
de tránsito es casi la mitad de su proporción en la ciudad en general, mientras que un porcentaje
mucho más alto de personas clasificadas como "otros" por raza/etnia recibieron citaciones en
comparación con la población de la ciudad.
De las más de 60,000 interacciones que tienen cada año, los oficiales de SSF PD [Departamento de
Policía de South San Francisco] realizaron un arresto en aproximadamente el 3% de sus interacciones
con miembros de la comunidad. Dos de cada cinco (41%) de los arrestos que realizó el SSFPD fueron
hispanos, uno de cada cuatro (25%) fue ron blancos, uno de cada cinco (17%) fueron negros.
Aproximadamente el 40% de los arrestos que realiza el SSFPD cada año son de residentes de South
San Francisco, mientras que el otro 60% son de no residentes (incluidos los residentes de otras partes
del Condado de San Mateo, otros condados del Área de la Bahía y más allá). Por esta razón, las
desproporcionalidades raciales deben comparar la demografía de las personas arrestadas por SSFPD
con la demografía de todos los que pasan tiempo en el South San Francisco cada año (ya sea como
residentes, trabajadores o para una visita breve); sin embargo, esa información no se registra. En
comparación con la demografía de los residentes de South San Francisco, un porcentaje más alto de
arrestos es de personas negras/afroamericanas (17% de arrestos, 2% de residentes de South San
Francisco), hispanos o latinos (4 de arrestos, de residentes), personas clasificadas como “otras”
por raza/etnia (8% de arrestos, 4% de residentes) y personas blancas (24% de arrestos, 20% de
residentes). Solo los asiáticos son arrestados a una tasa menor que su porcentaje de la población de
la ciudad (10% de arrestos, 41% de residentes).
Arrestos de SSFPD + Citaciones de tráfico por raza/grupo étnico de la persona
Arresto o citación emitida, 2019
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
26
Es más probable que los oficiales de la aplicación de la ley en el Condado de
San Mateo usen la fuerza con los residentes negros y latinos en comparación
con otros grupos raciales/étnicos
Siglos de racismo estructural dan forma a sesgos implícito y explícito, y las personas blancas e incluso
las personas de color que no son negras en los EE. UU. tienen más probabilidades de percibir a las
personas negras como peligrosas o amenazantes en comparación con otras personas. Esto sucede
en las escuelas (donde los estudiantes negros tienen más probabilidades de ser suspendidos por el
mismo comportamiento que sus compañeros que no son suspendidos), así como en la vigilancia
policial (a nivel nacional, los hombres negros tienen muchas más probabilidades d e ser asesinados o
de experimentar otro uso de la fuerza de la aplicación de la ley).
Si bien la tasa de incidentes de "uso de la fuerza" de la aplicación de la ley que involucra a civiles (es
decir, personas que no están detenidas o encarceladas en una cárcel o prisión en el momento del
incidente) en el Condado de San Mateo es baja en comparación con otros condados (con un promedio
de 32 civiles involucrados cada año), las desigualdades raciales que existen en el Condado de San
Mateo son claras y problemáticas. Los civiles negros en el Condado de San Mateo tienen casi diez
veces más probabilidades que los civiles blancos de experimentar el uso de la fuerza por parte de la
aplicación de la ley y es más probable que experimenten el uso de la fuerza en el Cond ado de San
Mateo en comparación con sus pares en toda California. Los civiles latinos en el Condado de San
Mateo tienen más del doble de probabilidades de experimentar el uso de la fuerza por parte de la
aplicación de la ley en comparación con los civiles blancos.
Promedio anual de civiles involucrados en la aplicación de la ley
Uso de la fuerza en el Condado de San Mateo por cada 1,000,000 habitantes, 2016 -2018
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
27
Políticas Eight Can’t Wait
El proyecto Campaign Zero analizó datos de las 100 ciudades más grandes de EE. UU. en relación con
las políticas de uso de la fuerza por parte de la policía y los asesinatos por parte de la policía en 2016
e identificó ocho políticas del departamento de policía que restringen el uso de la fuerza por parte de
los oficiales que están asociadas con tasas más bajas de asesinatos por parte de la policía. Los
departamentos que habían adoptado muchas de estas políticas tenían significativamente menos
asesinatos con policías involucrados en comparación con los departamentos que habían adoptado
menos de estas ocho políticas. Los departamentos de policía que han adoptado estas políticas
también obtienen mejores resultados en cuanto a la seguridad de los oficiales. Campaign Zero
desarrolló la campaña #8cantwait para alentar a los departamentos de la policía a adoptar las ocho
políticas.
Puede encontrar más información sobre estas políticas en https://8cantwait.org/.
Soluciones del Departamento de la Policía de South San
Francisco
El Departamento de la Policía de South San Francisco (SSFPD, por sus siglas en inglés) adoptó
formalmente el marco Eight Can’t Wait (Ocho no pueden esperar), ya que las políticas y los
procedimientos del departamento ya están alineados con siete de las ocho p olíticas y han
seguido la octava política en la práctica. Se ha demostrado que estas ocho políticas reducen
los asesinatos y el uso de la fuerza por parte de la policía.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
28
Desigualdades en relación con la educación
Los estudiantes de color y los estudiantes en otros grupos en desventaja
tienen menos probabilidades de tener acceso a escuelas con rendimiento más
alto y tienen más probabilidades de enfrentar discriminación en las escuelas
El racismo estructural da forma al lugar donde vive la gente y, por lo tanto, donde asisten los niños a
la escuela. También afecta los valores de la propiedad y, por lo tanto, los recursos financieros
disponibles para las diferentes escuelas. En todo California, los límites de los distritos escolares se
establecieron para separar a las familias de ingresos más bajos de las familias de ingresos más altos
y para separar a los residentes de color de los residentes blancos, y esas decisiones continúan dando
forma al panorama educativo en California en la actualidad. El racismo estructural e institucional
también afecta la forma en que los maestros y administradores escolares tratan a los estudiantes de
color, así como el contenido de los planes de estudio y lo que se considera importante que los niños
aprendan.
Durante el año escolar 2018-2019, el Distrito Escolar Unificado de South San Francisco (SSFUSD, por
sus siglas en inglés) estuvo ligeramente por debajo del estándar académico estatal para Lengua y
Literatura Inglesa y considerablemente por debajo del estándar académico estatal para Matemáticas,
y los grupos de estudiantes desfavorecidos a menudo están aún más lejos de cumplir con estos
estándares académicos. Los grupos de estudiantes desfavorecidos incluyen afr oamericanos,
estudiantes de inglés, latinos, isleños del Pacífico, estudiantes con desventajas socioeconómicas,
estudiantes con discapacidades, jóvenes en hogares de crianza temporal cuidado sustituto y personas
sin hogar.
Los estudiantes afroamericanos y latinos del SSFUSD son suspendidos de
manera desproporcionada
Desproporcionalidad racial en los estudiantes del SSFUSD suspendidos en
2018-2019 (8,771 estudiantes inscritos; 473 estudiantes suspendidos)
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
29
Aunque el 5% de los estudiantes del SSFUSD fueron suspendidos en 2018-2019, el 16% de todos los
estudiantes afroamericanos en el SSFUSD, el 11% de los estudiantes de las islas del Pacífico en el
SSFUSD y el 7% de los estudiantes hispanos o latinos en el SSFUSD fueron suspendi dos durante el
año escolar. Los estudiantes asiáticos y filipinos en el SSFUSD están subrepresentados entre los
estudiantes con suspensiones. Además, y aunque SSFUSD ha estado suspendiendo a menos
estudiantes en general, estas desproporcionalidades raciales continúan siguiendo el mismo patrón
año tras año. A nivel nacional, los estudios han demostrado que los sesgos implícitos dan forma a
cómo los maestros y los directores perciben y tratan a los estudiantes de color y, a su vez, cómo estos
estudiantes son disciplinados.
Los niños negros y latinos están subrepresentados en la educación de la primera
infancia
La educación en la primera infancia de alta calidad prepara a los niños para el éxito y tiene un impacto profundo
en el desarrollo del cerebro. Aunque el 31% de los niños asiáticos y el 28% de los niños blancos están inscriptos
en educación en la primera infancia en el Condado de San Mateo, solo el 25% de los niños latinos y negros y el
23% de los niños de las islas del Pacífico pueden beneficiarse de esta importante oportunidad educativa.
Un menor número de niños nativos americanos, latinos, negros e isleños del Pacífico
en el Condado de San Mateo están inscritos en educación en la primera infancia,
2016-2017
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
30
Desigualdades en relación con la vivienda y desarrollo económico
Los hogares latinos en South San Francisco tienen un ingreso familiar medio
significativamente más bajo que los hogares asiáticos y blancos de la ciudad
En South San Francisco, el ingreso medio de los hogares latinos es menos de dos tercios (64%) del
ingreso medio de los hogares asiáticos y solo el 84% del ingreso medio de los hogares blancos (no
hispanos). El ingreso familiar medio anual para las familias de South San Francisco es más bajo que
el del Condado de San Mateo ($92,074 para South San Francisco, $105,667 para el Condado de San
Mateo en general), y el ingreso medio del hogar para las familias blancas y latinas en South San
Francisco también es más bajo que el ingreso medio para estos grupos en todo el condado. Los
residentes asiáticos de South San Francisco tienen ingresos más altos que sus pares en otras partes
del condado (ingresos medios de $108,582 para las familias asiáticas en South San Francisco en
comparación con $73,617 para las familias asiáticas en todo el condado). Este patrón es consistente
con los datos de los ingresos medios en todo el estado para los diferentes grupos raciales/étnicos.
Ingreso medio anual para los hogares en South San Francisco, 2013 -2017
La pobreza está concentrada en algunos barrios
Si bien el 7% de los residentes de South San Francisco viven por debajo del nivel de pobreza federal
(el mismo porcentaje que los residentes en todo el condado que están en la pobreza), la mayoría de
los hogares que ganan salarios de pobre za viven en algunos barrios, y algunos barrios no tienen
familias residentes en la pobreza. Debido al alto costo de vida en el Condado de San Mateo y en el
área de la bahía en general, el nivel de pobreza suele ser aproximadamente la mitad (o menos) que
el ingreso requerido para que las familias lleguen a fin de mes y cubran sus necesidades básicas, lo
que significa que muchas más familias están económicamente inseguras.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
31
Índice de pobreza familiar por Grupo de Bloque Censal, 2015 -2019
0% 0-3% 3-7% 7-13% 13-25%
Las familias afroamericanas y asiáticas tienen más probabilidades de
recibir hipotecas de alto riesgo
Las hipotecas de alto riesgo son préstamos con intereses más altos que se otorgan a prestatarios con
antecedentes crediticios limitados o deteriorados o una proporción alta de deuda al ingreso. Las
prácticas predatorias generalizadas, que incluyen tarifas excesivas, tasas de interés, sanciones y
cargos por seguros, pueden aumentar el costo de la compra de una vivienda en miles de dólares para
familias individuales. Las prácticas de prestamistas racistas y sesgadas también han significado que
las comunidades de color tienen más probabilidades de tener préstamos de alto riesgo en los EE. UU.
Durante la recesión de 2007-2009 (a la que contribuyeron las hipotecas de alto riesgo), los prestatarios
de barrios de ingresos altos, predominantemente negros tenían el doble de probabilidades de tener
préstamos de alto riesgo en comparación con los prestatarios de barrios de ingresos bajos,
predominantemente blancos.1
La mayoría de los préstamos hipotecarios de alto riesgo otorgados a los residentes de South San
Francisco se otorgaron a familias negras y asiáticas. Sin embargo, en comparación con los datos
estatales, los residentes de South San Francisco tienen menos probabilidades de recibir préstamos
hipotecarios de alto riesgo (es decir, préstamos con tasas de interés especialmente altas). Si bien la
cantidad de préstamos de alto riesgo otorgados es menor en South San Francisco en comparación
con el resto del condado, esta es una práctica muy problemática que debe eliminarse.
1 Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU. “Unequal Burden: Income & Racial Disparities in Subprime
Lending in America.” <https://www.huduser.gov/publications/pdf/unequal_full.pdf>
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
32
Préstamos hipotecarios de alto riesgo otorgados a residentes, 2010-2014
Los residentes latinos tienen más del doble de probabilidades de que se les
niegue la solicitud de hipoteca en comparación con los residentes blancos
En todos los grupos raciales/étnicos, los residentes de South San Francisco tienen más probabilidades
de que se les niegue su solicitud de hipoteca que los solicitantes en todo el condado, pero esto es
más pronunciado para los residentes latinos en South San Francisco. La disparidad entre las
denegaciones de solicitudes de hipoteca para residentes blancos y latinos de South San Francisco
también es mayor que para el condado o el estado (una diferencia de 15 puntos porcentuales en
South San Francisco, una diferencia de 6 puntos porcentuales en el Condado de San Mateo, y un a
diferencia de 4 puntos porcentuales en California).
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
33
Denegaciones de solicitudes de hipoteca por raza/etnia de solicitante,
2011-2015
La mayoría de las quejas por discriminación en la vivienda involucran
discapacidad o raza
Un orador invitado de la organización local sin fines de lucro Housing Choices presentó a la Comisión
datos sobre discriminación en la vivienda, discapacidad y raza. La clase protegida más común para
las quejas por discriminación en la vivienda en 2019 fue la discapacidad (una clase protegida en
aproximadamente el 60% de las quejas), seguida de la raza (una clase protegida para
aproximadamente el 20% de las quejas).2 Además, las quejas por discriminación en la vivienda contra
personas con discapacidades generalmente involucran a una persona que tiene una discapacidad
intelectual, una discapacidad de desarrollo o una enfermedad mental.
2 La discapacidad fue consistentemente la clase protegida más comúnmente identificada en las quejas por discriminación en
la vivienda (según los datos de las quejas de 2019 registradas por la Alianza Nacional de Vivienda Justa, el Departamento de
Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU. (HUD, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Justicia de los EE. UU.). La raza
fue el segundo estado protegido más común para las quejas de 2019 registradas por la Alianza Nacional de Vivienda Justa y el
HUD, mientras que las quejas registradas por el Departamento de Justicia de los EE. UU. informaban el sexo como el segundo
estado protegido más común y la raza como el tercer estado más común.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
34
Los residentes latinos y asiáticos de South San Francisco tienen menos
probabilidades de tener negocios propios
Como reflejo de la reputación innovadora y trabajadora de la Ciudad, South San Francisco tiene una
tasa más alta de propietarios de negocios que el Condado de San Mateo o California. No obstante,
apoyar a los propietarios de negocios de color es una forma importante para aumentar la seguridad
económica para las comunidades de color y la estabilidad económica en South San Francisco. La tasa
de propiedad de negocios para los residentes blancos de South San Francisco es casi el doble de la
tasa del estado y notablemente más alta que la del Condado de San Mateo. Si bien la tasa de
propietarios de negocios asiáticos en South San Francisco es más baja que la tasa de propietarios de
negocios blancos, es, no obstante, notablemente más alta que la del Condado de San Mateo y
ligeramente más alta que la del estado. Los latinos en South San Francisco tienen una tasa mucho
más baja de propiedad de negocios, más baja que las tasas del estado y del condado y menos de una
décima parte de la tasa de los blancos en South San Francisco.
Propietarios de negocios por cada 1,000 residentes de grupo racial/étnico,
2012
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
35
Resumen de las respuestas a la encuesta comunitaria
Para recopilar información de la comunidad general e informar las prioridades de acción, la Comisión
desarrolló una encuesta comunitaria en línea en el otoño de 2020. La Encuesta Comunitaria presentó
una variedad de enfoques identificados por la Comisión y pidió a los miembros de la comunidad que
clasificaran sus principales prioridades. Un total de 164 miembros de la comun idad respondieron, y
se incluye a continuación un resumen de los hallazgos de la Encuesta Comunitaria.
Encuestados de la comunidad
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
36
Idiomas principales
Comentarios generales de la encuesta comunitaria
● "Es importante incorporar lo que está haciendo esta comisión en las reuniones generales del
Concejo Municipal para que no se olvide a la vista del público... es importante que definamos,
evaluemos y abordemos continuamente lo que es racista y lo que es antirracista. Si estas
políticas van a funcionar, necesitarán puntos de control periódicos que evalúen si aún se
siguen cumpliendo las intenciones originales de las políticas".
● "Nuestra ciudad es un lugar maravilloso para vivir cuando uno tiene la capacidad de sentir
que nuestras familias están seguras y se cubren todas las necesidades básicas. Sin embargo,
aquellos [cuyas necesidades básicas no se satisfacen] rara vez tienen oportunidades abiertas
para tener conversaciones informales y compartir sus experiencias vividas en nuestra
comunidad".
● "Ojalá podamos lograr metas que beneficiarán a todos. Amamos nuestra ciudad y
agradecemos a todos por todos sus esfuerzos. Dejemos que nuestras diferencias nos unan
para un mejor resultado".
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
37
Comentarios de la comunidad sobre enfoques de ejemplo p ara
reducir las desigualdades raciales y sociales en South San
Francisco
En relación con una Junta Asesora de Seguridad de la Comunidad
● "Recomendamos encarecidamente la creación de una junta asesora de la comunidad para
proporcionar datos y recomendaciones sobre nuestros problemas de vigilancia policial".
● "Determinar quiénes estarán en la junta [asesora de seguridad de la comunidad] y cómo serán
elegidos y qué poderes tienen para efectuar cambios serán las preguntas críticas...
Definitivamente, las voces de los jóvenes de SSF deben estar al frente y al centro de las juntas u
otros grupos asesores. Los grupos asesores deben reflejar la diversidad [de la ciudad]".
En relación con la expansión de los estudios étnicos
● "Los estudios éticos realmente sentaron las bases para mí con respecto a cómo veo la cultura, la
raza, etc. Creo que incluir un curso de estudios étnicos en la escuela secundaria u ofrecerlo a través
de parques y recreación podría ser beneficioso para esta comunidad. Tengo confianza en nuestra
fuerza policial, pero si pudieran tener una capacitación sobre estudios étnicos, creo que ayudaría".
● "... la integración de los estudios étnicos en el plan de estudios del SSFUSD tendrá efectos positivos
en la comunidad. Solo tuve la oportunidad de estudiar Estudios Étnicos en la universidad y amplió
mi entendimiento de cómo el gobierno y otras instituciones están trabajando activamente contra
los negros, indígenas, latinos, asiáticos y otros grupos marginados. Una vez que los demás
aprendan y entiendan eso también, estoy seguro de que todos seremos más activos en la lucha
contra la desigualdad racial y social y seremos personas más agradables en general".
Enfoques adicionales sugeridos por los miembros de la comunidad
Algunos participantes de la encuesta sugirieron nuevos enfoques para que los considere la Comisión. Estos
incluyeron:
● "Formar una Oficina de Equidad Racial dentro del gobierno de la ciudad y responsabilizar a los
líderes de la ciudad por los resultados de equidad".
● "Recaudar fondos para poner a prueba el Ingreso Básico Universal y proporcionar RBU a BIPOC
específicamente".
● "Ampliar la comunicación entre los funcionarios locales y las personas de color que necesitan
servicios y apoyos. Las oportunidades para estos dos organismos son mínimas y están restringidas
por el papeleo oficial o los protocolos a seguir. Debe haber una manera estructurada, informal y
consistente para que los funcionarios de la ciudad escuchen las historias de los más marginados
de nuestra ciudad".
● "SSF debería estudiar la capacitación de GARE en todo el Condado de San Mateo".
● "Abordar los delitos de odio cometidos contra los asiáticos [y] tomar más en serio el acoso a los
niños asiáticos en las escuelas".
● "Con respecto a la conexión de familias de bajos ingresos/de color con los recursos, tal vez tener
'Centros de Recursos Comunitarios' en algunos, tal vez en los campus de Título 1 y de escuelas
secundarias (SSFHS)".
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
38
Descripción general de las acciones de la Comisión durante la Fase 1
Durante la Fase 1, los Comisionados votaron para comenzar a investigar varios enfoques.
Enfoques que la Comisión votó para comenzar a investigar durante la Fase 1
Reunión Enfoques avanzados para la investigación que comienzan inmediatamente/durante la
Fase 1
Reunión 2:
19 de agosto
Salud y
servicios
sociales
● Crear un equipo de respuesta para las crisis de salud mental, el uso de sustancias y falta de
hogar centrado en utilizar la gestión/reducción de conflictos y las entrevistas motivacionales para
conectar a los miembros de la comunidad con los servicios de apoyo adecuados
● Reducir las barreras a los recursos que afectan de manera desproporcionada a las
comunidades de color al desarrollar/expandir el modelo de navegador, promotores y/o de par a
par de la comunidad para ayudar a los miembros de la comunidad a conocer, conectar se y navegar
por los servicios de apoyo
Reunión 3:
2 de
septiembre
Seguridad y
vigilancia
policial de la
comunidad
● Establecer una junta asesora de seguridad de la comunidad para revisar los datos y
proporcionar recomendaciones
● Expandir enfoques de seguridad pública basados en la comunidad, incluso resolución de
conflictos, enfoques de justicia restaurativa y educación basada en habilidades sobre la intervención
por parte de transeúntes
Reunión 4:
16 de
septiembre
Educación
● Expandir los programas de enriquecimiento fuera de la escuela gratuitos/asequibles y apoyar
el desarrollo de liderazgo de jóvenes, especialmente para adolescentes de una manera antirracista,
con sitios específicos y con una inclusión explícita de los padres/familias
● Expandir los estudios étnicos y prácticas culturalmente sensibles y un contenido en el plan de
estudios escolar estándar con participación/inclusión explícita de los padres/familias 3
Reunión 5:
7 de octubre
Desarrollo
económico y
vivienda
Como esta fue la última de las reuniones de la Comisión sobre temas específicos, la Comisión expresó su
apoyo a todos los enfoques de ejemplo que se presentaron en lugar de votar por 1 o 2 enfoques para
comenzar a investigar este tema. Este trabajo informó la iniciativa del Concejo Municipal de South San
Francisco para reducir la pobreza en South San Francisco (enfocándose específicamente en los primeros
tres enfoques a continuación).
● Expandir los canales de carrera que unen a los residentes de color en barrios clave y con
discapacidades con carreras con salarios sostenibles
● Apoyar a los residentes de color y residentes de bajos ingresos a comenzar y retener pequeños
negocios
● Expandir el apoyo a los residentes de bajos ingresos para que reciban beneficios de alto valor
disponibles para aumentar la autosuficiencia del hogar (p. ej., créditos tributarios por ingresos del
trabajo y pobreza infantil, CalFresh), incluso integrándolos en los trámites y procedimientos
existentes)
● Fortalecer las políticas existentes para aumentar el apoyo a los inquilinos de bajos ingresos
● Expandir el apoyo y la información para abordar la inseguridad de la vivienda y la falta de
hogar (incluida la asistencia para alquiler y dinero en efectivo, con apoyo disponible
independientemente del estado de la documentación)
● Continuar aprovechando los activos de tierra disponibles y los recursos públicos y privados
para aumentar la vivienda que sea asequible, con preferencia para las personas que viven o
trabajan en South San Francisco
● Aprovechar los activos del distrito escolar para brindar vivienda asequible para los maestros y
empleados del distrito escolar en el SSFUSD
3 A medida que progresaba el proceso de planificación de la Comisión para la Equidad Racial y Social, el SSFUSD también
consideraba activamente maneras para aumentar la equidad para los estudiantes. Por lo tanto, la Comisión no se enfocó en
estrategias educativas limitadas al SSFUSD.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
39
Votación del comisionado sobre enfoques en los que centrarse
durante el primer año
Los gráficos de barras en esta página y en la siguiente muestran los resultados de la votación de la Comisión de
diciembre de 2020 sobre enfoques en los que centrarse durante el primer año. Los números en cada barra
reflejan el número de Comisionados que identificaron el enfoque en sus diez enfoques preferidos para priorizar.
Los once enfoques en esta página fueron priorizados para enfocarse en la Fase II (durante la cual la Comisión
identificaría acciones de implementación relacionadas con estos enfoques).
Crear un equipo de respuesta ante crisis para crisis de salud mental,
consumo de sustancias y falta de hogar enfocado en manejar el
conflicto/reducir su incremento y vincular a las personas con servicios de
apoyo
Expandir los programas de enriquecimiento fuera de la escuela
gratuitos/asequibles y apoyar el desarrollo de liderazgo de jóvenes
(especialmente para adolescentes) de una manera antirracista, con sitios
específicos y con una inclusión explícita de los padres/familias
Expandir el apoyo y la información para abordar la inseguridad de la vivienda y
la falta de hogar (incluida la asistencia para alquiler y dinero en efectivo, con
apoyo disponible independientemente del estado de la documentación)
Formar una Oficina de Equidad Racial/Director de Equidad u otro método
institucionalizado para rendición de cuentas dentro del gobierno de la
ciudad, y responsabilizar a los líderes de la ciudad por los resultados de
equidad.
Establecer una junta asesora de seguridad de la comunidad para
revisar los datos y proporcionar recomendaciones
Implementar un preescolar y pre-K universal (educación en la primera infancia
de alta calidad) de manera antirracista, con sitios específicos y con una
inclusión explícita de los padres/familias
Expandir enfoques de seguridad pública basados en la comunidad, incluso
resolución de conflictos, enfoques de justicia restaurativa, educación
basada en habilidades sobre la intervención por parte de transeúntes
Fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de compromiso
comunitario para desarrollar confianza entre culturas, especialmente con los
residentes de color y los residentes de bajos ingresos.
Desarrollar/expandir el modelo de navegador, promotores o entre pares de
la comunidad para ayudar a los miembros de la comunidad a conocer,
conectarse y navegar por los servicios de apoyo.
Continuar aprovechando los activos de tierra disponibles y los recursos
públicos y privados para aumentar la vivienda que sea asequible, con
preferencia para las personas que viven o trabajan en SSF (p. ej., vivienda
para la fuerza laboral, desarrollar vivienda en propiedad de la iglesia)
Apoyar a los estudiantes de bajos ingresos y de color en la
asistencia/participación durante y después del aprendizaje a distancia
E pand ethnic studies and culturally responsive practices and content in standard school curricula with
e plicit engagement/inclusion of parents/families
Construct another licensed preschool facility in the estborough neighborhood and other neighborhoods in
an anti racist way, with targeted sites, and with e plicit inclusion of parents/families
Analyze and publicly present selected F D data, (e.g., on tra c stops and arrests by demographics and
location)
Ensure training and performance reviews related mitigating and minimizing impact of providers individual
level racism on service provision
E pand support for low income residents to receive available high value bene ts that increase household
self su ciency, including by integrating these into e isting paperwor and procedures
Leverage school district assets to provide housing that is a ordable for teachers and school district
employees in FU D
rac and review data on client/patient tra ectories and outcomes by race/ethnicity and ta e action to
address where disparities/disproportionality increases
E pand preventative and health services (e.g., dental) available to underserved City residents
rovide essential resources prioritizing low income families and predominantly communities of color
disproportionately impacted by C VID
Reduce documentation required to participate in services or receive resources
Identify alternate F D response to misdemeanor o enses and infractions
upport residents of color and low income residents in starting and retaining small businesses
Invest in mental health and wellness programs to promote real safety and healing for F youth
E pand implicit bias training for F D
E pand career pipelines lin ing residents of color in ey neighborhoods and with disabilities with careers
with sustainable wages
upport low income and students of color in attendance/ participation during and post distance learning
Continue to leverage available land assets and both public and private resources to increase housing that is
a ordable with preference for people who live and/or wor in F (e.g., wor force housing, developing
housing on church owned property)
Develop/e pand the community navigator, promotores, and/or peer to peer model to help caregivers learn
about, connect to, and navigate supportive services
trengthen community cohesion through community engagement e orts to build cross cultural trust
especially with residents of color and low income residents
E pand community based public safety approaches, including con ict resolution, restorative ustice
approaches, s ills based education on bystander intervention
Implement universal preschool and pre (high quality early childhood education) in an anti racist way, with
targeted sites, and with e plicit inclusion of parents/families
Establish a community safety advisory board to review data and provide recommendations
Form an ce of Racial Equity/Chief Equity fficer or another institutionalized method for accountability
within the city government, and hold city leaders accountable for equity outcomes.
E pand support and information to address housing insecurity and homelessness (including rental and cash
assistance, with support available regardless of documentation status)
E pand free/a ordable outside of school enrichment programs and support youth leadership development
(especially for teenagers) in an anti racist way, with targeted sites, and with e plicit inclusion of
parents/families
Create a response team for mental health crises, substance use, and homelessness focused on con ict
management/de escalation and lin ing people to supportive services
umber of Commissioners Identifying Approach in heir op
upport low income and students of color in att endance/ participation during and post distance learning
Continue to leverage available land assets and both public and private resources to increase housing that is
a ordable with preference for people who live and/or wor in F (e.g., wor force housing, developing
housing on church owned property )
Develop/e pand the community navigator, promotores, and/or peer to peer model to help caregivers learn
about, connect to, and navigate supportive services
trengthen community cohesion through community engagement e orts to build cross cultural tr ust
especially with residents of color and low income residents
E pand community based public safety approaches, including con ict resolution, restorative ustice
approaches, s ills based education on bystander intervention
Implement universal preschool and pre (high quality early childhood education) in an anti racist way, with
targeted sites, and with e plicit inclusion of parents/families
Establish a community safety advisory board to review data and provide recommendations
Form an ce of Racial Equity /Chief Equity ffi cer or another institutionalized method for accountability
within the city government, and hold city leaders accountable for equity outcomes.
E pand support and information to address housing insecurity and homelessness (including rental and cash
assistance, with support available regardless of documentation status)
E pand free/a ordable outside of school enrichment programs and support youth leadership development
(especially for teenagers) in an anti racist way, with targeted sites, and with e plicit inclusion of
parents/families
Create a response team for mental health crises, substance use, and homelessness focused on con ict
management/de escalation and lin ing people to supportive services
umber of Commissioners Identifying Approach in heir op ( / )
E pand ethnic studies and culturally res ponsive practices and content in standard school curr icula with
e plicit engage ment/inclusion of parents/families
Construct another licensed preschool facility in the es tborough neighborhood and other neighborhoods in
an anti racist way , with targeted sites, and with e plicit inclusion of parents/families
Analyze and publicly pres ent selected F D data, (e.g., on tra c stops and arr ests by demographics
and location)
Ensure training and performance reviews related mitigating and minimizing impact of providers individual
level racism on service provision
E pand support for low income res idents to receive available high value bene ts that increase household
self su ciency, including by integ rating these into e isting paperwor and procedures
Leverage school district assets to provide housing that is a ordable for teachers and school district
employees in FU D
rac and review data on client/patient tra ectories and outcomes by race/ethnicity and ta e action to
address where disparities /disproportionality increases
E pand preventative and health services (e.g., dental) available to underserved City residents
rovide essential res ources prioritizing low income families and predominantly communities of color
disproportionately impacted by C VID
Reduce documentation required to participate in services or receive resources
Identify alternate F D response to misdemeanor o enses and infractions
upport res idents of color and low income residents in starting and retaining small busines ses
trengthen e isting policies to increase support for low income renters
umber of Commissioners Identifying Approach in heir op ( / )
Invest in m ental health and w ellness p rograms to promote real safety and healing for F youth
E pand im plicit bias tr a inin g for F D
E pan d caree r pipelines lin ing res idents of color in ey neighb orhoods and w ith disabilities with caree rs
with s ustainable w ages
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
40
Expandir los canales de carrera que unen a los residentes de color en barrios
clave y con discapacidades con carreras con salarios sostenibles
Expandir capacitación sobre sesgo implícito para SSFPD
Invertir en programas de salud mental y bienestar para
promover la seguridad y sanación real para los jóvenes
de SSF
Fortalecer las políticas existentes para aumentar el apoyo a los inquilinos de bajos ingresos
Apoyar a los residentes de color y residentes de bajos
ingresos a comenzar y retener pequeños negocios
Identificar respuestas de SSFPD alternativa para ofensas e infracciones menores
Reducir la documentación requerida para participar en servicios o recibir recursos
Brindar recursos esenciales que prioricen a las familias de bajos ingresos y
predominantemente comunidades de color afectados de manera desproporcionada
por el COVID
Expandir servicios de prevención y salud (p. ej., dental)
disponibles para los residentes desatendidos de la Ciudad
Hacer un seguimiento y revisar los datos sobre las trayectorias y resultados de
clientes/pacientes por raza/etnia y tomar acción para abordar disparidades/aumentos
desproporcionados
Aprovechar los activos del distrito escolar para brindar vivienda
asequible para los maestros y empleados del distrito escolar en SSFUSD
Expandir el apoyo a los residentes de bajos ingresos para que reciban
beneficios de alto valor disponibles para aumentar la autosuficiencia del hogar,
incluso integrándolos en los trámites y procedimientos existentes
Asegurar capacitación y revisiones de desempeño en relación con la mitigación y
minimización del impacto del racismo a nivel individual de los proveedores en la
prestación de servicios
Analizar y presentar públicamente datos seleccionados de SSFPD
(p. ej., sobre las detenciones de tránsito y arrestos por demografía
y ubicación)
Construir otro centro preescolar con licencia en el barrio de Westborough y
otros barrios de manera antirracista, con sitios específicos y con una inclusión
explícita de los padres/familias
Expandir los estudios étnicos y prácticas culturalmente sensibles y un contenido en el plan
de estudios escolar estándar con participación/inclusión explícita de los padres/familias
E pand ethnic studies and culturally responsive practices and content in standard school curricula with
e plicit engagement/inclusion of parents/families
Construct another licensed preschool facility in the estborough neighborhood and other neighborhoods in
an anti racist way, with targeted sites, and with e plicit inclusion of parents/families
Analyze and publicly present selected F D data, (e.g., on tra c stops and arrests by demographics and
location)
Ensure training and performance reviews related mitigating and minimizing impact of providers individual
level racism on service provision
E pand support for low income residents to receive available high value bene ts that increase household
self su ciency, including by integrating these into e isting paperwor and procedures
Leverage school district assets to provide housing that is a ordable for teachers and school district
employees in FU D
rac and review data on client/patient tra ectories and outcomes by race/ethnicity and ta e action to
address where disparities/disproportionality increases
E pand preventative and health services (e.g., dental) available to underserved City residents
rovide essential resources prioritizing low income families and predominantly communities of color
disproportionately impacted by C VID
Reduce documentation required to participate in services or receive resources
Identify alternate F D response to misdemeanor o enses and infractions
upport residents of color and low income residents in starting and retaining small businesses
Invest in mental health and wellness programs to promote real safety and healing for F youth
E pand implicit bias training for F D
E pand career pipelines lin ing residents of color in ey neighborhoods and with disabilities with careers
with sustainable wages
upport low income and students of color in attendance/ participation during and post distance learning
Continue to leverage available land assets and both public and private resources to increase housing that is
a ordable with preference for people who live and/or wor in F (e.g., wor force housing, developing
housing on church owned property)
Develop/e pand the community navigator, promotores, and/or peer to peer model to help caregivers learn
about, connect to, and navigate supportive services
trengthen community cohesion through community engagement e orts to build cross cultural trust
especially with residents of color and low income residents
E pand community based public safety approaches, including con ict resolution, restorative ustice
approaches, s ills based education on bystander intervention
Implement universal preschool and pre (high quality early childhood education) in an anti racist way, with
targeted sites, and with e plicit inclusion of parents/families
Establish a community safety advisory board to review data and provide recommendations
Form an ce of Racial Equity/Chief Equity fficer or another institutionalized method for accountability
within the city government, and hold city leaders accountable for equity outcomes.
E pand support and information to address housing insecurity and homelessness (including rental and cash
assistance, with support available regardless of documentation status)
E pand free/a ordable outside of school enrichment programs and support youth leadership development
(especially for teenagers) in an anti racist way, with targeted sites, and with e plicit inclusion of
parents/families
Create a response team for mental health crises, substance use, and homelessness focused on con ict
management/de escalation and lin ing people to supportive services
umber of Commissioners Identifying Approach in heir op
upport low income and students of color in attendance/ participation during and post distance learning
Continue to leverage available land assets and both public and private resources to increase housing that is
a ordable with preference for people who live and/or wor in F (e.g., wor force housing, developing
housing on church owned property)
Develop/e pand the community navigator, promotores, and/or peer to peer model to help caregivers learn
about, connect to, and navigate supportive services
trengthen community cohesion through community engagement e orts to build cross cultural trust
especially with residents of color and low income residents
E pand community based public safety approaches, including con ict resolution, restorative ustice
approaches, s ills based education on bystander intervention
Implement universal preschool and pre (high quality early childhood education) in an anti racist way, with
targeted sites, and with e plicit inclusion of parents/families
Establish a community safety advisory board to review data and provide recommendations
Form an ce of Racial Equity/Chief Equity fficer or another institutionalized method for accountability
within the city government, and hold city leaders accountable for equity outcomes.
E pand support and information to address housing insecurity and homelessness (including rental and cash
assistance, with support available regardless of documentation status)
E pand free/a ordable outside of school enrichment programs and support youth leadership development
(especially for teenagers) in an anti racist way, with targeted sites, and with e plicit inclusion of
parents/families
Create a response team for mental health crises, substance use, and homelessness focused on con ict
management/de escalation and lin ing people to supportive services
umber of Commissioners Identifying Approach in heir op ( / )
E pand ethnic studies and culturally res ponsive practices and content in standard school curr icula with
e plicit engage ment/inclusion of parents/families
Construct another licensed preschool facility in the es tborough neighborhood and other neighborhoods in
an anti racist way , with targeted sites, and with e plicit inclusion of parents/families
Analyze and publicly pres ent selected F D data, (e.g., on tra c stops and arrests by demographics
and location)
Ensure training and performance reviews related mitigating and minimizing impact of providers individual
level racism on service provision
E pand support for low income res idents to receive available high value bene ts that increase household
self su ciency, including by integ rating these into e isting paperwor and procedures
Leverage school district assets to provide housing that is a ordable for teachers and school district
employees in FU D
rac and review data on client/patient tra ectories and outcomes by race/ethnicity and ta e action to
address where disparities /disproportionality increases
E pand preventative and health services (e.g., dental) available to underserved City residents
rovide essential res ources prioritizing low income families and predominantly communities of color
disproportionately impacted by C VID
Reduce documentation required to participate in services or receive resources
Identify alternate F D response to misdemeanor o enses and infractions
upport res idents of color and low income residents in starting and retaining small busines ses
trengthen e isting policies to increase support for low income renters
umber of Commissioners Identifying Approach in heir op ( / )
Invest in m ental health and w ellness prog ram s to prom ote real safety and healing fo r F youth
E p an d im p licit bias tr aining for F D
E pan d caree r pipelines lin ing res idents of color in ey neig hb orh oods an d with dis abilities w ith ca ree rs
with sustainable wag es
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
41
Promoción de la equidad en South San
Francisco
En la primera fase del proceso de planificación, la Comisión se propuso escuchar y aprender sobre
las experiencias y necesidades de la comunidad, revisar datos y priorizar maneras para abordar de
manera efectiva el racismo individual, institucional y estructural a través de programas, políticas y
prácticas. Al final de la Fase 1, la Comisión había identificado con éxito y priorizado enfoques
preliminares para el primer año de implementación.
Sin embargo, para asegurarse de que cada enfoque abordara las desigualdades raciales y sociales
específicas dentro de South San Francisco, se requirió un análisis más de cerca.
El proceso estratégico
Fase 2: De enero a mayo de 2021, las reuniones de la Comisión se estructuraron para presentar
buenas prácticas prometedoras, revisar información y datos adicionales, recopilar aportes del
Comisionado y la comunidad y finalizar las metas. Este momento marcó el p roceso de pasar de los
enfoques preliminares a desarrollar un conjunto final de estrategias, con un enfoque en garantizar
que cada estrategia estuviera diseñada para cubrir las necesidades específicas de South San
Francisco.
Para esto, la Comisión invitó a líderes locales, regionales y nacionales para brindar información
profunda sobre estrategias exitosas similares implementadas en otras áreas. La Comisión también
recopiló información financiera y legal del personal de la Ciudad sobre cómo personalizar e
implementar cada estrategia en South San Francisco. En este tiempo, se combinaron algunos
enfoques en una estrategia. En otros casos, el personal de la Ciudad preparó informes completos de
personal para describir consideraciones detalladas de implementac ión. Para todas las estrategias, el
personal de la Ciudad comenzó a identificar pasos de acción, líderes y cronogramas para el año 2 de
implementación (consulte el Plan de Acción para más detalle).
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
42
Reunión Metas Oradores invitados Cantidad de
participantes
Fase 2
Reunión
8:
25 de
enero
● Revisar los logros de la Fase I y brindar
una descripción general de la Fase II
● Revisar las metas, estrategias y pasos
de acción preliminares (desarrollados a
partir de los enfoques de Fase I)
● Identificar consideraciones para
garantizar que las estrategias se
centren en la equidad racial y social
Sin oradores invitados
92
participantes
76
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión
9:
17 de
febrero
● Revisar las actualizaciones y acciones
preliminares para las estrategias
relacionadas con el funcionario de
equidad e inclusión, participación para
apoyar la cohesión de la comunidad y
expandir los recursos educativos
● Identificar consideraciones para
garantizar que las estrategias se
centren en la equidad racial y social
Cheska Torres Ibasan,
Ethan Mizzi, Consejo Asesor
de Jóvenes
58
participantes
69
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión
10:
17 de
marzo
● Revisar las actualizaciones e
información adición en relación con la
Junta Asesora de Seguridad y Equidad
de la Comunidad
● Identificar recomendaciones para
garantizar que la estrategia se centre en
la equidad racial y social
Tony DuVoix, Shaina
Pomerantz, Brody Sargent-
Consejo de Equidad de la
Policía de Portland
Graham Young, Capitán,
Departamento Nacional de la
Policía de la Ciudad
67
participantes
26
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión
11:
21 de abril
● Revisar actualizaciones e información
adicional en relación con expandir el
apoyo para abordar la inseguridad de la
vivienda para las personas que
experimentan desigualdades, y
aumentar la vivienda asequible
● Identificar recomendaciones para
garantizar que las estrategias se
centren en la equidad racial y social
Nell Selander, Directora
Adjunta, Desarrollo
Económico y Comunitario
Eric Yurkovich, Raimi +
Associates Actualización del
Plan General de South San
Francisco
50
participantes
37
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Reunión
12:
19 de
mayo
● Revisar los logros de la Fase I + Fase II y
brindar una descripción general de la
Fase III
● Revisar y recopilar comentarios del
Comisionado sobre la declaración de
visión actualizada
● Recopilar comentarios sobre los
fundamentos y resultados preliminares
para las Metas 1 y 2
Sin oradores invitados
56
participantes
62
visualizaciones
de la grabación
en YouTube
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
43
El proceso de desarrollar metas
Durante la Fase 2, la Comisión hizo hincapié en la importancia de garantizar que todas las estrategias
y pasos de acción fueran diseñadas e implementadas para cubrir las necesidades de las personas de
color y los miembros de la comunidad históricamente despojados en South San Francisco. Los
Comisionados confirmaron las metas que se aspiran para lograr su misión y visión. Cada una de las
metas de la Comisión se presenta a continuación junto con un correspondiente fundamento sobre la
importancia de la meta para promover la equidad racial y social en South San Francisco.
META 1: Garantizar la supervisión y rendición de cuentas continua para
promover la equidad racial y social en South San Francisco
¿Por qué la Meta 1 es importante para South San Francisco?
La eliminación del racismo estructural y sistemático y otras desigualdades requiere un enfoque
profundo y sistemático y sostenido, esfuerzos coordinados en las comunidades y sectores. Los
Comisionados y otros residentes de South San Francisco están emocion ados sobre las estrategias
desarrollados por la Comisión y desean que estas estrategias se implementen para lograr un cambio
significativo. La rendición de cuentas (mantener al tanto a la comunidad sobre cómo se implementan
las estrategias, el progreso y los desafíos) es fundamental para fortalecer la confianza en el
compromiso de la Ciudad para promover la equidad racial y social. Una manera para garantizar que
las iniciativas de equidad racial y social se coordinen y aborden las causas raíz estructurales e
institucionales de las desigualdades raciales y sociales es establecer una posición que coordine y
supervise este trabajo.
META 2: Garantizar la seguridad de los miembros de color de la
comunidad eliminando las prácticas y políticas racistas en el sistema de
justicia penal
¿Por qué la Meta 2 es importante para South San Francisco?
El asesinato de George Floyd catalizó a las personas en South San Francisco y en todo el país para
abogar por abordar el racismo estructural y recrear la seguridad públ ica. La recreación de la
seguridad púbica incluye maneras para apoyar a las personas en crisis en lugar de criminalizarlas. La
transparencia y rendición de cuentas en relación con las políticas, procedimientos y datos del
departamento de la policía pueden aumentar la confianza de los miembros de la comunidad en el
gobierno de la Ciudad y brindar una importante oportunidad de identificar y abordar desigualdades.
Las relaciones positivas entre los miembros de la comunidad son fundamentales para sentirse y est ar
seguros, y las relaciones sólidas entre el gobierno local y las comunidades históricamente despojadas
promueve la seguridad de la comunidad para todos.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
44
META 3: Identificar los recursos y apoyos a los residentes de color para
reducir las brechas creadas por las desigualdades estructurales
¿Por qué la Meta 3 es importante para South San Francisco?
En el Condado de San Mateo, el racismo estructural y otras desigualdades se han tejido en todos sus
sistemas durante siglos. Estos daños y barreras sistémicas para el éxito han creado amplias brechas
de oportunidades en el empleo, oportunidades económicas y educativas. La desigualdad sistémica
niega el acceso a recursos de apoyo para las personas que son víctima de discriminación racial y
social. Además de abordar las causas raíz, eliminar las desigualdades requiere reconocer y rectificar
daños acumulativos. Dentro del contexto de la pandemia del COVID -19, ha sido fundamental para los
proveedores tener en cuenta las comunidades con recursos limitados p ara cubrir sus necesidades y
desarrollar confianza.
META 4: Garantizar que la planificación de uso de tierras locales
aumente el acceso a los recursos y las oportunidades para las personas
de color y otros miembros de la comunidad históricamente privados
¿Por qué la Meta 4 es importante para South San Francisco?
Esta disparidad entre los costos de vivienda y los ingresos en toda el área de la Bahía y el número
insuficiente de unidades de vivienda disponibles para familias de bajos ingresos, ingresos más bajos
e ingresos medios es el resultado de décadas de decisiones de políticas nacionales, regionales y
locales. Las comunidades de color tienen una mayor carga desproporcionada por los costos de
vivienda extremadamente altos y también tienen más probabilid ades de experimentar inestabilidad
de vivienda como resultado. El gobierno federal ha proporcionado apoyo principalmente a las familias
blancas para comprar sus viviendas, y estas familias a menudo han podido usar el activo del valor del
hogar para acceder a más oportunidades (p. ej., educación superior, abrir un negocio). En contraste,
las personas de color han tenido numerosas barreras para comprar y mantener el valor de sus
hogares, desde la negación a préstamos por prácticas discriminatorias hasta más p robabilidad de
recibir préstamos de alto riesgo. El proceso de la Ciudad para actualizar su Plan General (la guía a
largo plazo de la Ciudad para el uso, crecimiento y desarrollo de tierras: para más información, visite
https://shapessf.com/) comenzó antes de que se convocara la Comisión y se completará después de
que la Comisión caduque, brindando una importante oportunidad para promover la equidad racial y
social en South San Francisco en las siguientes décadas.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
45
Identificar estrategias específicas para South San
Francisco
Términos y definiciones de planificación de CRSE
● Enfoques: Maneras recomendadas para abordar la equidad racial y social en South San
Francisco (p. ej., apoyadas por los aportes de la Comisión y la comunidad y la evidencia o
buenas prácticas prometedoras) que se consideraron en la Fase I
● Metas: Áreas de cambio que se aspiran identificadas por la Comisión
● Estrategias: Desarrolladas a partir de los enfoques, personalizadas para abordar las
desigualdades raciales y sociales en South San Francisco
Los Comisionados recomendaron agrupar enfoques similares en una sola estrategia. Los
Comisionados también brindaron comentarios sobre las metas y estrategias preliminares en la
reunión de la Comisión de enero de 2021, y se revisaron las metas y estrategias según esos
comentarios junto con conversaciones durante las reuniones posteriores de la Comisión de Fase 2.
Pasar de enfoques preliminares a una estrategia final para la Meta
1
Enfoques preliminares con el apoyo de la Comisión→
Negrita = uno de los 11 enfoques que los Comisionados votaron para
centrarse en el primer año de la implementación
Estrategia
Formar una Oficina de Equidad Racial u otro método
institucionalizado dentro del gobierno de la ciudad y
responsabilizar a los líderes de la ciudad por los resultados de
equidad.
Los enfoques relacionados con el uso de datos o capacitaciones que
se deben coordinar por la oficina o el personal enfocados en la
responsabilidad y la equidad racial:
● Asegurar capacitación y revisiones de desempeño en
relación con la mitigación y minimización del impacto del
racismo a nivel individual de los proveedores en la
prestación de servicios
● Expandir capacitación sobre sesgo implícito para SSFPD
● Hacer un seguimiento y revisar los datos sobre las
trayectorias y resultados de clientes/pacientes por
raza/etnia y tomar acción para abordar
disparidades/aumentos desproporcionados
Estrategia 1.1: Establecer un
puesto de personal dedicado
(por ej., un Funcionario de
Equidad e Inclusión) para
institucionalizar la rendición
de cuentas, promover las
iniciativas de equidad y
monitorear los resultados
relacionados con la equidad
en todo South San Francisco.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
46
Pasar de enfoques preliminares a las estrategias finales para la
Meta 2
Enfoques preliminares →
Negrita = uno de los 11 enfoques que los Comisionados votaron para
centrarse en el primer año de la implementación
Estrategias
Crear un equipo de respuesta ante crisis para crisis de salud
mental, consumo de sustancias y falta de hogar enfocados en
manejar el conflicto/reducir su incremento y vincular a las
personas con servicios de apoyo
Estrategia 2.1: Crear un
equipo de bienestar
comunitario y de respuesta
ante crisis para crisis de salud
mental, consumo de
sustancias y falta de hogar
enfocados en manejar el
conflicto, reducir su
incremento y vincular a las
personas con servicios de
apoyo.
Establecer una junta asesora de seguridad de la comunidad
para revisar los datos y proporcionar recomendaciones
Enfoques identificados como dentro del alcance del trabajo de la
Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad:
● Expandir enfoques de seguridad pública basados en la
comunidad, incluso resolución de conflictos, enfoques
de justicia restaurativa y educación basada en
habilidades sobre la intervención por parte de
transeúntes
● Analizar y presentar públicamente datos seleccionados de
SSFPD (p. ej., sobre las detenciones de tránsito y arrestos
por demografía y ubicación)
● Identificar respuestas de SSFPD alternativa para ofensas e
infracciones menores
Estrategia 2.2: Establecer una
Junta Asesora de Seguridad y
Equidad de la Comunidad
para revisar datos, brindar
recomendaciones, garantizar
la rendición de cuentas y
desarrollar confianza.
Fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de
compromiso comunitario para desarrollar confianza entre
culturas, especialmente con los residentes de color y los
residentes de bajos ingresos
Estrategia 2.3: Fortalecer la
cohesión comunitaria a
través de esfuerzos de
compromiso comunitario
para desarrollar confianza
entre culturas con un
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
47
enfoque en los residentes de
color y los residentes de bajos
ingresos
Pasar de enfoques preliminares a las estrategias finales para la
Meta 3
Enfoques preliminares →
Negrita = uno de los 11 enfoques que los Comisionados votaron para
centrarse en el primer año de la implementación
Estrategias
Desarrollar/expandir el modelo de navegador, promotores o
entre pares de la comunidad para ayudar a los miembros de la
comunidad a conocer, conectarse y navegar por los servicios de
apoyo.
Reducir la documentación requerida para participar en servicios o
recibir recursos
Brindar recursos esenciales que prioricen a las familias de bajos
ingresos y predominantemente comunidades de color afectados de
manera desproporcionada por el COVID
Estrategia 3.1: Expandir el
apoyo para vincular y
navegar a las personas de
color y otras comunidades
históricamente despojadas, y
desarrollar confianza entre
los miembros de la
comunidad y la Ciudad
Expandir los canales de carrera que unen a los residentes de color
en barrios clave y con discapacidades con carreras con salarios
sostenibles
Apoyar a los residentes de color y residentes de bajos ingresos a
comenzar y retener pequeños negocios
Expandir el apoyo a los residentes de bajos ingresos para que
reciban beneficios de alto valor disponibles para aumentar la
autosuficiencia del hogar, incluso integrándolos en los trámites y
procedimientos existentes
Estrategia 3.2: Expandir las
oportunidades económicas
para personas de color y
otras comunidades
históricamente despojadas
Expandir el apoyo y la información para abordar la inseguridad
de la vivienda y la falta de hogar (incluida la asistencia para
alquiler y dinero en efectivo, con apoyo disponible
independientemente del estado de la documentación)
Estrategia 3.3: Expandir la
información y el apoyo para
tratar la inseguridad de
vivienda para personas de
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
48
Fortalecer las políticas existentes para aumentar el apoyo a los
inquilinos de bajos ingresos
color y otras comunidades
históricamente despojadas
Expandir los programas de enriquecimiento fuera de la escuela
gratuitos/asequibles y apoyar el desarrollo de liderazgo de
jóvenes (especialmente para adolescentes) de una manera
antirracista, con sitios específicos y con una inclusión explícita
de los padres/familias
Implementar un preescolar y pre-K universal (educación en la
primera infancia de alta calidad) de manera antirracista, con
sitios específicos y con una inclusión explícita de los
padres/familias
Apoyar a los estudiantes de bajos ingresos y de color en la
asistencia/participación durante y después del aprendizaje a
distancia
Construir otro centro preescolar con licencia en el barrio de
Westborough y otros barrios de manera antirracista, con sitios
específicos y con una inclusión explícita de los padres/familias
Expandir los estudios étnicos y prácticas culturalmente sensibles y
un contenido en el plan de estudios escolar estándar con
participación/inclusión explícita de los padres/familias
Estrategia 3.4 Expandir los
recursos educativos para
personas de color y otras
comunidades históricamente
despojadas
Expandir servicios de prevención y salud (p. ej., dental) disponibles
para los residentes desatendidos de la Ciudad
Invertir en programas de salud mental y bienestar para promover la
seguridad y sanación para los jóvenes de South San Francisco
Estrategia 3.5: Expandir los
servicios de salud mental y
salud física para las personas
de color y otras comunidades
históricamente despojadas
Pasar de enfoques preliminares a una estrategia final para la Meta 4
Enfoques preliminares →
Negrita = uno de los 11 enfoques que los Comisionados votaron
para centrarse en el primer año de la implementación
Estrategia
Continuar aprovechando los activos de tierra disponibles y los
recursos públicos y privados para aumentar la vivienda que sea
asequible, con preferencia para las personas que viven o
Estrategia 4.1: Aprovechar los
activos de tierra disponibles
para expandir la vivienda
asequible para las personas
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
49
trabajan en South San Francisco (p. ej., vivienda para la fuerza
laboral, desarrollar vivienda en propiedad de la iglesia)
Aprovechar los activos del distrito escolar para brindar vivienda
asequible para los maestros y empleados del distrito escolar en el
SSFUSD
de color y otras comunidades
históricamente despojadas
Durante cada una de las reuniones de la Comisión en la Fase 2, se pidió a los Comisionados que
identifiquen consideraciones para garantizar que cada estrategia e sté personalizada para abordar la
equidad racial y social en South San Francisco durante la implementación. Estas consideraciones se
incluyen en el Plan de Acción (consulte página X). Los comisionados brindaron comentarios sobre los
resultados y las medidas preliminares para las estrategias seleccionadas.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
50
Estrategias personalizadas para South San Francisco
La creación de oportunidades de comunicación entre sectores y con los miembros de la comunidad
demostró ser una de las fuentes más sólidas de conocimiento para los miembros de la Comisión.
Durante el proceso de pasar de los enfoques preliminares a las estrategias finales, los Comisionados
consideraron cómo ampliar el trabajo para abordar las desigualdades raciales y sociales que ya se
están produciendo en South San Francisco.
En muchos casos, la Ciudad ya ha logrado un progreso notable en estrategias selec cionadas porque
el trabajo estaba en marcha antes de que se estableciera la Comisión. Esta sección incluye
actualizaciones sobre el progreso que ya está haciendo la Ciudad.
Información y aportes que dieron forma a la estrategia para la Meta 1
Estrategia 1.1
Establecer un puesto de personal dedicado (por ej., Funcionario de Equidad e
Inclusión) para institucionalizar la rendición de cuentas, promover las iniciativas
de equidad y monitorear los resultados relacionados con la equidad en todo South
San Francisco.
¿Qué sabemos de las buenas prácticas prometedoras?
● Las iniciativas de Diversidad, Equidad e Inclusión (DEI, por sus siglas en inglés) dentro de
los gobiernos locales garantizan la responsabilidad, respaldan la toma de decisiones
informada por las necesidades y prioridades de las comunidades de color y mejo ran la
calidad de la prestación de servicios. Estas iniciativas también tienen como objetivo
aumentar la representación y reasignar recursos para promover resultados equitativos
para mejorar las vidas de aquellos que han sido despojados de sus derechos de manera
sistemática y prevenir “puntos ciegos” involuntarios en la legislación que, en última
instancia, dañan a las comunidades de color.
● En los últimos años, las jurisdicciones de Oakland (2015), Minneapolis (2017), San Francisco
(2019) y, más recientemente, Redwood City (2021) han establecido oficinas de DEI junto
con puestos de Diversidad, Equidad e Inclusión. Estas oficinas y puestos tienen agendas
variadas, pero se han centrado principalmente en adoptar marcos de equidad racial y
actuar como agentes de rendición de cuentas y supervisión de la implementación de
planes de acción de equidad racial para ayudar a promover las metas y resultados locales
sobre la equidad racial.
● La creación de un Funcionario de Equidad e Inclusión como un puesto de personal de la
ciudad en South San Francisco garantizaría que un miembro del personal de la ciudad se
dedique a abordar los problemas relacionados con el sesgo, el racismo sistémico, la
diversidad, la equidad y la inclusión, y garantizaría que todas las actividades de la ciudad
sean vistas a través de esta lente.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
51
● El Funcionario de Equidad e Inclusión puede aportar una comprensión de las políticas
exitosas y las buenas prácticas en torno a la equidad racial, habilidades analíticas y
organizativas, y puede trabajar de manera efectiva y colaborativa con una variedad de
personal de la Ciudad, así como con miembros del público. El Funcionario puede inspirar
a equipos y trabajar entre departamentos y fortalecer la comunicación y la colaboración
entre la Ciudad de South San Francisco y las diversas comunidades de South San Francisco.
En sus propias palabras
• "De lo que [estamos] hablando es de una posición de Diversidad [e Inclusión]. Alguien a
quien se le encomiende la participación y la evaluación continua de estos esfuerzos y un
componente de participación de la comunidad. Una especie de oficina con una persona
de contacto, para que, una vez que el trabajo de esta comisión esté terminado, alguien
se comunicará con todas las agencias de la Ciudad para asegurarse de que... estamos en
el camino correcto. Vivienda... estas iniciativas en una oficina central tendrían mucho
sentido".
• "Pensaba en algunas de estas ideas transversales que surgen en cada categoría, como
datos, voz de la comunidad y pensar en estructuras dentro de la Ciudad que pueden
permitir eso a largo plazo, como una oficina o director de equidad racial donde todas
estas iniciativas viven y haya alguien responsabl e de ellos y también pueda
responsabilizar a otras personas. [Es importante considerar] estas cuestiones que
realmente no encajan en una vertical específica y que son muy importantes y
fundamentales para garantizar que las iniciativas realmente tengan lugar".
- Comisionados de South San Francisco
Estrategia 1.1: ¿Dónde estamos ahora?
● La Ciudad de South San Francisco creó una descripción
laboral para la posición de Funcionario en la Ciudad
● Reclutó y contrató a un miembro de la administración para
actuar como el Funcionario de Equidad e Inclusión para la
Ciudad
● El Funcionario comenzará a trabajar en julio de 2021 para la
Ciudad
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
52
Información y aportes que dieron forma a las estrategias para la Meta 2
Estrategia 2.1
Crear un equipo de bienestar comunitario y de respuesta ante crisis para crisis de
salud mental, consumo de sustancias y falta de hogar enfocados en manejar el
conflicto, reducir su incremento y vincular a las personas con servicios de apoyo.
¿Qué sabemos de las buenas prácticas prometedoras?
● Los servicios de salud mental inadecuados en todo el país han significado que la policía
suele ser la primera en responder a alguien en una crisis de salud mental o consumo de
sustancias. A nivel nacional, se estima que el 20% de las llamadas policiales están
relacionadas con crisis de salud mental o consumo de sustancias. Anualmente, South San
Francisco responde a alrededor de 360 llamadas que involucran a alguien con una
conexión con una enfermedad mental.
● Los datos demuestran que vincular a las personas con problemas de salud mental con el
sistema de justicia es ineficaz e ineficiente, y que las personas que experimentan crisis de
salud mental reciben un servicio más apropiado a través del sistema de ate nción de salud
mental. Desafortunadamente, debido a la falta de servicios de salud conductual, se ha
identificado a las fuerzas de aplicación de la ley como los primeros en responder a las
personas en crisis. Esta falta de recursos reduce el nivel y la cal idad de la atención que
recibe una persona en crisis y tensiona aún más la relación entre las fuerzas de aplicación
de la ley y la comunidad.
● El trabajo de la Comisión es una fuerza impulsora para la creación del programa piloto del
Equipo de Bienestar y Respuesta ante Crisis de la Comunidad (CWCRT, por sus siglas en
inglés) en South San Francisco. El CWCRT es una respuesta de salud comunitaria
optimizada para las personas que experimentan una crisis de salud mental. Las personas
que experimentan una crisis de salud mental a menudo sufren una variedad de
experiencias traumáticas, que incluyen, entre otras, racismo, discriminación, pobreza, falta
de hogar, abuso o consumo de sustancias, diagnóstico de salud mental identificado o
trastornos concurrentes.
● Las personas de color y las poblaciones marginadas tienen menos probabilidades de ser
diagnosticadas o identificadas con una enfermedad mental y menos probabilidades de
acceder a un tratamiento de salud mental, lo que conduce a un mayor contacto con las
fuerzas de aplicación de la ley.
● La colaboración del CWCRT interrumpiría este patrón y proporcionaría los servicios de
salud mental necesarios para una persona en crisis en lugar de involucrarla en el sistema
de justicia penal.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
53
En sus propias palabras:
• "Nos gustaría ... mejorar la salud mental y la resiliencia emocional y social".
- Miembro de la comunidad
• "[Necesitamos] más medidas preventivas [para hacer frente a las crisis de salud mental]".
• "Como departamento de policía, siempre estamos tratando de mejorar ... sabemos que
hay margen de mejora".
- Comisionados de South San Francisco
Estrategia 2.1: ¿Dónde estamos ahora?
● El Condado de San Mateo estableció el equipo de respuesta
de bienestar de la comunidad como un programa piloto de
2 años con varias ciudades del condado. Como parte de este
programa, habrá un médico de salud mental de tiempo
completo en el sitio en South San Francisco para responder
con las fuerzas de aplicación de la ley para ayudar a las
personas en crisis de salud mental.
● Además de responder a las crisis de salud mental, el médico
también podrá realizar seguimientos con las personas,
colaborar con los servicios de extensión y brindar
capacitación relacionada con la salud mental al personal de
respuesta.
● El Gardner Center/Stanford University evaluará el programa
e identificará métricas y recopilará datos relevantes para
informar los resultados y la efectividad del programa.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
54
Estrategia 2.2
Establecer una Junta Asesora de Seguridad de la Comunidad
¿Qué sabemos de las buenas prácticas prometedoras?
○ Las Juntas Asesoras de Seguridad de la Comunidad (CSA, por sus siglas en inglés) son
colaboradores de múltiples partes interesadas diseñadas para facilitar la comunicación
entre los miembros de la comunidad, la policía y otros empleados de seguridad pública de
la ciudad. El objetivo es mejorar la confianza pública, promover y garantizar la transparencia,
fomentar la rendición de cuentas y alentar la participación de la comunidad para mejorar la
seguridad pública. Las CSA son eficaces para identificar y resaltar el racismo sistémico
dentro de las prácticas y procedimientos de seguridad pública.
○ Algunos ejemplos de varios tipos de juntas asesoras de seguridad de la comunidad incluyen
el consejo asesor en Portland, Oregón y la Comisión de Relaciones entre la Comunidad y la
Policía en National City.
○ Consejo Asesor de Equidad de la Policía de Portland, Oregón. La Ciudad tiene una Oficina
de Equidad e Inclusión dentro de la oficina del Jefe de Policía. Son responsables de transmitir
el trabajo de equidad a toda la oficina. Los objetivos del Consejo Asesor de Equidad de la
Policía (PEAC, por sus siglas en inglés) son tener comentarios abiertos y honestos y contribuir
al trabajo actual y futuro. Las reuniones del PEAC están abiertas al público, tienen
presentaciones y escuchan a la comunidad sobre cómo los esfuerzos están abordando la
equidad. Las reuniones son informales para recibir comentarios de la comunidad y están
estructuradas para ser espacios abiertos e inclusivos para la comunidad. También se
orientan a resultados. Portland también tiene un Plan de Equidad Racial de cinco años.
○ Departamento de Policía de National City. La Comisión de Relaciones entre la Policía y la
Comunidad de National City proporciona un foro para que los ciudadanos expresen sus
preocupaciones sobre la conducta, las prácticas y las políticas de la policía. El foro analiza
las prácticas y políticas de la policía en lo que respecta a problemas de conducta e identifica
oportunidades para mediar la adversidad entre el Departamento de Policía y las quejas de
los ciudadanos. Se envía un informe Final de Asuntos Internos a la Comisión para su revisión
y la Junta puede solicitar una revisión adicional de un caso. Las decisiones de la Junta son
consultivas y no vinculantes.
Posibles responsabilidades de una Junta Asesora en South San Francisco
○ Revisar y recomendar cambios de políticas y procedimientos
○ Recopilar comentarios de la comunidad sobre políticas y procedimientos para informar
sus recomendaciones
○ Identificar políticas y procedimientos a considerar en el proceso de negociación
○ Educar a la comunidad sobre el proceso de presentación de quejas, recibir quejas, derivar
quejas al proceso de investigación y hacer seguimiento de las tendencias con respecto a
las quejas
En sus propias palabras:
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
55
● "La Junta Asesora de la Comunidad debe forjar relaciones con otras juntas para compartir
las buenas prácticas y aprender juntos, y el Funcionario de Equidad debe tener un papel en
la formación y el trabajo con la Junta Asesora".
● "Es necesario realizar una revisión para garantizar que los objetivos se cumplan de manera
oportuna".
● "[Necesitamos] asegurarnos de que la voz de los jóvenes se esté escuchando y continuar
trabajando con YAC".
● "Nuestras comunidades subrepresentadas tienen voces y es nuestro trabajo si tenemos un
lugar en la toma de decisiones elevar esas voces por el bien común".
- Comisionados de South San Francisco
Estrategia 2.2: ¿Dónde estamos ahora?
Después de revisar los modelos de las Juntas Asesoras de Seguridad de la
Comunidad de todo Estados Unidos y las limitaciones legales impuestas a
South San Francisco como una ciudad bajo el régimen de Ley General, se
recomienda una junta asesora de seguridad de la comunidad híbrida para
South San Francisco, que se denominará Junta Asesora de Equidad y
Seguridad de la Comunidad (Junta Asesora).
Centrarse en un enfoque integral de la seguridad comunitaria que incluye
vivienda, educación, servicios sociales y vigilancia policial.
El Consejo Asesor tiene como objetivo:
● Lograr la transparencia, la rendición de cuentas y la reducción del
miedo y conducta indebida asociados con la aplicación de la ley, y a
la vez ofrecer redes de seguridad mejoradas que apoyan a las
comunidades previamente dañadas por el aislamiento y la injusticia
sistémica.
● Generar confianza para restaurar la dignidad y la equidad en la
participación comunitaria y la toma de decisiones.
● Aplicar una lente de equidad para brindar una sensación de
seguridad mediante el fortalecimiento de las asociaciones que
ayudan en la reducción del delito y el trato justo a través de la
inversión en escenarios que promueven y crean comunidades
seguras, saludables y prósperas.
● Proporcionar un espacio seguro para que los residentes planteen
cuestiones de equidad racial o social que afecten a todas las áreas de
nuestra ciudad, incluso la seguridad pública, y proporcionará un
entorno para hacer recomendaciones para el cambio.
● Revisar y recomendar cambios a las políticas y procedimientos y
recopilar comentarios de la comunidad sobre políticas y
procedimientos para informar sus recomendaciones.
● Educar a la comunidad sobre el proceso de presentación de quejas,
recibir quejas, derivar quejas al proceso de investigación y hacer
seguimiento de las tendencias con respecto a las quejas.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
56
Estrategia 2.3
Fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de compromiso
comunitario para desarrollar confianza entre culturas con un enfoque en los
residentes de color y los residentes de bajos ingresos
¿Qué está haciendo actualmente South San Francisco?
● El manual de capacitación del CERT (Equipo de Respuesta ante Emergencias de la
Comunidad está disponible en español y chino.
● El CERT de South San Francisco actualmente está trabajando con la comunidad religiosa
de español para involucrar a miembros de la comunidad
En sus propias palabras:
● "Necesitamos asegurarnos de que los miembros de la comunidad que no hablan inglés
como su primer idioma estén involucrados, se sientan bienvenidos y los
programas/actividades cubran sus necesidades".
● "Es necesario mejorar la extensión para fortalecer la cohesión de la comunidad".
● "Es necesario coordinar con el programa ampliado de promotores [para aumentar el
compromiso y generar confianza]".
● "Necesitamos identificar programas y esfuerzos adicionales (más allá del CERT) para
asegurar que la cohesión comunitaria y la confianza aumenten entre los residentes de
SSF".
- Comisionados de South San Francisco
Estrategia 2.3: ¿Dónde estamos ahora?
El programa se está expandiendo para incluir las ofertas de
CERT dirigidas a barrio específicos (Old Town), creando un
programa CERT para adolescentes y expandiendo la
capacitación CERT en el lugar de trabajo.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
57
Información y aportes que dieron forma a las estrategias para la
Meta 3
Estrategia 3.1
Expandir el apoyo para vincular y navegar a las personas de color y otras
comunidades históricamente despojadas, y desarrollar confianza entre los
miembros de la comunidad y la Ciudad
¿Qué sabemos de las buenas prácticas o prometedoras?
Promotores y navegadores comunitarios:
● Brindar recursos esenciales para las familias de bajos ingresos y predominantemente
comunidades de color afectados de manera desproporcionada por el COVID
● Apoyar a los residentes a navegar, acceder y utilizar sistemas de servicios complejos y a
menudo confusos
● Reducir las barreras lingüísticas y de alfabetización que impiden que los residentes
aprendan sobre los recursos disponibles (y, por lo tanto, no los utilicen).
● Apoyar a los residentes de bajos ingresos para que reciban beneficios de alto v alor
disponibles que aumenten la autosuficiencia familiar
¿Qué ha funcionado en South San Francisco?
● Utilizar personal de la ciudad bilingüe y bicultural que ayude a conectar a los residentes
con recursos de apoyo
○ Proyecto Lifeline Transportation
○ Servicios de laboratorio de computación del Centro de Aprendizaje Comunitario y
Conexión con el Empleo (CLC, por sus siglas en inglés)
● Promover la participación de la comunidad culturalmente sensible y lingüísticamente
apropiada
○ Difusión del Censo 2020
○ Proyecto Equity Lanes
En sus propias palabras:
● "[Debemos brindar servicio a] los residentes con barreras de idioma y brindar un mejor
acceso a los servicios".
● "Los residentes pueden tener dificultades para acceder a los servicios y [pueden sentir]
miedo si son indocumentados".
- Comisionados de South San Francisco y miembros de la comunidad
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
58
Estrategia 3.1: ¿Dónde estamos ahora?
● South San Francisco está identificando e involucrando al
personal bilingüe de la Ciudad de South San Francisco
para que participe como promotores
● Para reducir las barreras del idioma, la Ciudad puede
proporcionar intérpretes que traduzcan las reuniones
comunitarias y del Concejo Municipal realizadas en inglés
tanto para los participantes como para los asistentes.
Estrategia 3.2
Expandir los recursos educativos para personas de color y otras comunidades
históricamente despojadas
¿Qué sabemos sobre las necesidades de la comunidad de South San Francisco?
● Los siguientes problemas surgieron del extenso proceso de aportes de la comunidad para
el proyecto de éxito de Community Collaboration for Children en South San Francisco:
○ Falta de empleos bien pagos para los jóvenes
○ Falta de vivienda para las familias
○ Alquiler inasequible
○ Demasiada pobreza
○ Demasiado aburguesamiento
¿Cómo está respondiendo South San Francisco a estas necesidades?
● Centro de recursos para pequeñas empresas y emprendimientos
○ Proporcionado por Renaissance Entrepreneurship Center
○ Contrato de $467,000 aprobado por el Consejo el 14 de abril de 2021 para servir
a más de 200 negocios
● Servicios de desarrollo de la fuerza laboral
○ Proporcionado por JobTrain
○ Contrato de $404,000 aprobado por el Consejo el 14 de abril de 2021 para servir
a más de 100 personas
● El Concejo Municipal de South San Francisco está considerando actualmente un
programa de Ingresos Básicos
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
59
Estrategia 3.3
Expandir la información y el apoyo para tratar la inseguridad de vivienda para
personas de color y otras comunidades históricamente despojadas
¿Cómo está abordando actualmente South San Francisco a la inseguridad de vivienda?
● Asistencia federal, estatal y del condado para inquilinos en relación con el COVID que
ahora se proporciona a través de un portal HousingisKey.com
● Asistencia técnica + asistencia para inquilinos de la Ciudad disponible a través de YMCA:
ymcasf.org/community-resource-center-ymca
● Asistencia legal a través de Legal Aid & Project Sentinel: RenterHelp.net
● Ordenanza de Etiquetado Rojo de la Ciudad (asistencia a las personas desplazadas cuando
la vivienda se considera inhabitable)
● Comunicarse con personas de color y otras comunidades históricamente despojadas
sobre los recursos durante la pandemia de la siguiente manera:
○ Envío de postales en 4 idiomas a hogares ocupados por inquilinos
○ Envío de folletos a organizaciones y negocios locales en 4 idiomas
○ Proporcionar actualizaciones a través de eblasts y redes sociales
○ Proporcionar actualizaciones en URL simple: ssf.net/RenterHelp (con un botón de
Traducir para el sitio)
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
60
Estrategia 3.4:
Expandir los recursos educativos para personas de color y otras comunidades
históricamente despojadas
¿Cómo apoya y expande actualmente South San Francisco los recursos educativos para
personas de color y otras comunidades históricamente despojadas?
Ejemplos de programas actuales de South San Francisco que promueven la equidad
● Minimizar la documentación requerida para participar en programas para reducir las
barreras para las familias trabajadoras inmigrantes y migrantes
● Mantener las tarifas bajas y aprovechar los subsidios externos para reducir aún más los
costos para las familias de bajos ingresos
● La inscripción en campamentos de verano es presencial para participar en un sorteo y el
pago se puede realizar en cuotas
● Asegurar que los empleados del programa hablen los idiomas de los participantes
● Orientar la programación y otros recursos (p. ej., libros gratuitos, comida, mejoras sólidas
del parque) a barrios específicos
Programas actuales de South San Francisco que abordan las brechas de oportunidades
● Preescolar de día completo (7:30 a. m. a 6:00 p. m. durante todo el año)
● Educación y Seguridad Después de la Escuela (ASES, por sus siglas en inglés) en las
escuelas primarias de Título I sin costo para las familias
● Wheels Van de Aprendizaje del Proyecto Leer
● Acceso ampliado (¡y gratuito!) a equipos STEAM (p. ej., robots, impresoras 3D) y
programación
● Programación dirigida en persona para abordar el aprendizaje académico y
socioemocional (pérdida o desaceleración) durante el COVID
● Uso gratuito de computadoras portátiles y acceso a internet
Formas actuales en que South San Francisco está reduciendo las barreras para la participación
● No hay tarifas de biblioteca por demora para niños o adolescentes; pronto se ampliará a
todas las edades
● Hora de cuentos familiares y preescolares multilingües
● Asociación con SSFUSD y SMCOE para emitir tarjetas de biblioteca a todos los estudiantes
Continúa en la siguiente página
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
61
Continuación de la página anterior
● Apoyo específico para familias que necesitan tecnología y alfabetización tecnológica para
abordar el aprendizaje a distancia
● Distribuyó 300 computadoras portátiles gratuitas a residentes de bajos ingresos, junto
con un año de servicio gratuito de internet, como parte del Programa de Acceso a la
Tecnología financiado por la Ciudad
● Próximamente: área de juegos inclusiva e interpretativa en el campus para la nueva
biblioteca principal y centro comunitario
South San Francisco estableció ubicaciones de wi-fi públicas en interiores y exteriores, que
incluyen:
En interiores en:
● Municipalidad
● Centro de Aprendizaje Comunitario
● Edificio de Servicios Municipales
● Biblioteca Principal
● Magnolia Senior Center
En exteriores en:
● Orange Memorial Park
● Westborough Park
A partir de septiembre de 2020, SSFUSD
● Distribuyó 2,637 áreas de acceso
inalámbrico a escuelas
● Distribuyó 4,640 Dell Chromebooks a
escuelas
● Prestó 135 Dell Chromebooks al
personal
● Prestó 35 MacBooks al personal
● Prestó 35 áreas de acceso inalámbrico
al personal
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
62
Información y aportes que dieron forma a la estrategia para la Meta 4
Estrategia 4.1
Aprovechar los activos de tierra disponibles para expandir la vivienda asequible
para las personas de color y otras comunidades históricamente despojadas
¿Qué está sucediendo actualmente en South San Francisco?
South San Francisco se encuentra en el proceso de actualizar el elemento de vivienda. Este
proceso es:
● Una oportunidad cada 8 años para planificar la cantidad de viviendas que necesita
South San Francisco y a dónde debe ir
● Una parte clave del Plan General con requisitos específicos, incluso la revisión y
certificación por parte del estado
● Una respuesta al crecimiento proyectado según lo determinado por el estado y la región
¿Qué sabemos sobre las necesidades de vivienda en South San Francisco?
Los siguientes temas surgieron de la participación de la comunidad para la Actualización del Plan
General de South San Francisco:
● Necesidad de más viviendas, particularmente viviendas asequibles
● Necesidad de propiedad de vivienda para permitir el desarrollo de riqueza
● La inasequibilidad de la vivienda ha provocado hacinamiento
● Deseo de distribuir de manera equitativa el crecimiento
● Necesidad de más protecciones para los inquilinos para abordar el desplazamiento y el
aburguesamiento de viviendas
● Preocupación por la zonificación unifamiliar como práctica excluyente
● Necesidad de abordar la crisis de las personas sin hogar
● Necesidad de soluciones creativas (p. ej., fideicomiso de tierras comunitarias)
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
63
Mantenimiento y aceleración del
cambio
Esta sección describe recomendaciones para seguir adelante con este importante trabajo.
El Plan de Acción de Equidad Racial de South San
Francisco
Este Plan de Acción de Equidad Racial presenta las metas, estrategias, resultados y métricas para el
primer año de Implementación. Es intencionalmente ambicioso y equilibra el desarrollo sobre el
trabajo existente e identifica nuevas áreas de trabajo que l a Comisión cree que resultarán en un
cambio crítico. El primer año de implementación de este Plan de Acción se centra en las áreas de
trabajo que serán dirigidas por la Ciudad de South San Francisco (junto con fondos recientes
dedicados a las organizaciones locales que lideran el trabajo en las áreas clave).
Este Plan de Acción está diseñado para ser actualizado con el transcurso del tiempo para reflejar
estrategias adicionales y pasos de acción que incluyan más organizaciones e instituciones locales que
también trabajan para aumentar la equidad racial y social en South San Francisco. En años futuros,
el objetivo es expandir los esfuerzos colaborativos (p. ej., con organizaciones e instituciones locales)
que se alineen con las prioridades identificadas por la Comisión para tener un impacto coordinador
y, por lo tanto, más profundo. Al trabajar juntos, esos esfuerzos serán más efectivos y tendrán un
mayor impacto que si los lleva a cabo una sola persona o una sola organización.
"No quiero que lo que hacemos sea un gesto vacío.
Quiero que lo que decidimos como comité que tenga
un significado y un propósito real". - Comisionados de South San Francisco en la reunión de la Comisión del 8 de agosto de 2020
"Este trabajo es muy importante, y estoy re almente
lleno de energía e inspirado por él".
- Miembro de la comunidad en la reunión de la Comisión del 19 de mayo de 2021
El primer año prepara el camino para continuar el trabajo en el futuro. Esto ha sido un esfuerzo de la
comunidad; eche un vistazo a qué ha hecho la Comisión. Lo invitamos a acompañarnos en el camino
crítico para ampliar y profundizar la equidad racial y social en South San Francisco.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Informe de la Comisión
64
Cómo se organiza el Plan de Acción de Equidad Racial de South San Francisco
Las estrategias identificadas en el Plan de Acción de Equidad Racial de South San Francisco
evolucionaron a partir de las buenas prácticas prometedoras que se presentaron como enfoques de
ejemplo en las reuniones de la Comisión de la Fase I celebradas en agosto-noviembre de 2020 (para
obtener más información, consulte "La oportunidad de escuchar y aprender", página 14). Las
estrategias que se incluyen aquí reflejan las prioridades del Comisionado durante los primeros 12
meses de implementación (para obtener una explicac ión de cómo los enfoques presentados en la
Fase I evolucionaron hacia las estrategias presentadas en el lan de Acción, consulte “ romoción de
la equidad en South San Francisco", página 41). Las consideraciones identificadas por el Comisionado
que se presentan en este Plan de Acción surgieron a partir de conversaciones enfocadas en cada una
de las estrategias. Estas conversaciones se facilitaron durante las reuniones de la Comisión de la Fase
2 celebradas de enero a abril de 2021 (para obtener más informaci ón, consulte "Promoción de la
equidad en South San Francisco", página 41).
Se identificaron acciones en colaboración con los departamentos de la Ciudad que toman la iniciativa
en cada estrategia y se basan en el estado de la estrategia (p. ej., programa e xistente con prácticas
que se modificarán).
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategias del Plan de Acción del primer año
Este Plan de Acción se enfoca en aquellas estrategias que los Comisionados priorizaron
para el primer año de implementación (agosto de 2021 a julio de 2022). A continuación,
se muestran las estrategias priorizadas.
META 1: Garantizar la supervisión y rendición de cuentas
continua para promover la equidad racial y social en
South San Francisco.
Estrategia 1.1: Establecer un puesto de personal dedicado (por ej., un
Funcionario de Equidad e Inclusión) para institucionalizar la rendición de
cuentas, promover las iniciativas de equidad y monitorear los resultados
relacionados con la equidad en todo South San Francisco.
Estrategia 2.1: Crear un equipo de bienestar comunitario y de respuesta
ante crisis para crisis de salud mental, consumo de sustancias y falta de
hogar enfocados en manejar el conflicto, reducir su incremento y vincular
a las personas con servicios de apoyo.
Estrategia 2.2: Establecer una Junta Asesora de Seguridad y Equidad de
la Comunidad para revisar datos, brindar recomendaciones, garantizar la
rendición de cuentas y desarrollar confianza.
Estrategia 2.3: Fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos
de compromiso comunitario para desarrollar confianza entre culturas con
un enfoque en los residentes de color y los residentes de bajos ingresos.
META 2: Garantizar la seguridad de los miembros de
color de la comunidad eliminando las prácticas y políticas
racistas en el sistema de justicia penal.
65
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.1: Expandir el apoyo para vincular y navegar a las
personas de bajos ingresos y de color, y a los demás miembros de la
comunidad históricamente despojados, y desarrollar confianza entre los
miembros de la comunidad y la Ciudad.
Estrategia 3.2: Expandir las oportunidades económicas para personas
de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados.
Estrategia 3.3: Expandir la información y el apoyo para tratar la
inseguridad de vivienda para personas de color y otros miembros de la
comunidad históricamente despojados.
Estrategia 3.4: Expandir los recursos educativos para personas de color
y otros miembros de la comunidad históricamente despojados.
Estrategia 4.1: Aprovechar los activos de tierra disponibles para
expandir la disponibilidad de viviendas para las personas de color y
otros miembros de la comunidad históricamente despojados.
META 3: Identificar los recursos y apoyos a los
residentes de color para reducir las brechas creadas
por las desigualdades estructurales.
META 4: Garantizar que la planificación de uso de
tierras locales aumente el acceso a los recursos y las
oportunidades para las personas de color y otros
miembros de la comunidad históricamente despojados.
66
rendición de cuentas equidad
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
META 1:
Garantizar la supervisión y rendición de cuentas continua para promover la equidad racial y social en South San Francisco
Para liderar un esfuerzo sistemático para promover la equidad racial y social en toda la ciudad de South San
Francisco, la Comisión para la Equidad Racial y Social dio prioridad a una estrategia clave:
Estrategia 1.1: Establecer un puesto de personal dedicado
(por ej., un Funcionario de Equidad e Inclusión) para
institucionalizar la rendición de cuentas, promover
las iniciativas de equidad y monitorear los resultados
relacionados con la equidad.
67
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 1.1
Establecer un puesto de personal dedicado (por ej., un Funcionario
de Equidad e Inclusión) para institucionalizar la rendición de cuentas,
promover las iniciativas de equidad y monitorear los resultados
relacionados con la equidad en todo South San Francisco.
La Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco
identificó las siguientes consideraciones para garantizar que se
implemente la Estrategia 1.1 de manera que promueva efectivamente
la equidad racial y social.
CONSIDERACIÓN 1• Priorizar las habilidades y experiencia que debe tener el
Funcionario de Equidad e Inclusión:
La Comisión hizo hincapié en la importancia de contratar a una persona empática
con un historial de formar relaciones de confianza de manera efectiva y proactiva
con los residentes de color y con los miembros de otras comunidades históricamente
despojados; alguien que tenga un entendimiento claro de las desigualdades raciales
y sociales históricas y actuales y que haya implementado con éxito estrategias para
promover la equidad racial y social en el nivel de gobierno local. Los Comisionados
también recomiendan que las calificaciones incluyan ser bilingüe y culturalmente
sensible.
CONSIDERACIÓN 2
• Desarrollar e implementar el Plan de Acción para la
Equidad Racial y Social de South San Francisco:
La responsabilidad principal del Funcionario de Equidad e Inclusión será coordinar la
implementación de este Plan de Acción para la Equidad Racial y Social de South San
Francisco. Este Plan de Acción refleja las prioridades identificadas por la Comisión y los
miembros de la comunidad de South San Francisco, y establece un plan de acción que
incluye nuevos programas, actividades e iniciativas que amplifican la equidad racial y
social en South San Francisco.
68
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
CONSIDERACIÓN 3
• Infundir la diversidad, la equidad, la inclusión y el antirracismo en
todo South San Francisco:
Para garantizar que la diversidad, la equidad y la inclusión se implementen de manera
sistemática en todo South San Francisco, el Funcionario de Equidad e Inclusión
comenzará trabajando de cerca y en colaboración con los líderes de departamentos
de la Ciudad de South San Francisco. El Funcionario de Equidad e Inclusión apoyará
a los líderes para identificar oportunidades para aumentar la equidad racial y social
en las prácticas, los programas y las políticas internas y externas. Un componente
central de este trabajo requiere un esfuerzo focalizado para desarrollar confianza y
relaciones sólidas con líderes y empleados en todos los departamentos de South San
Francisco. Este trabajo involucrará identificar cómo las desigualdades raciales afectan
a las personas de manera diferente (p. ej., condición económica, edad) y, por lo tanto,
requerirá enfoques específicos para abordar estas diferencias.
CONSIDERACIÓN 4
• Involucrar a los miembros de la comunidad más afectados por
desigualdades raciales y sociales:
La implementación efectiva de este Plan de Acción requiere que aquellos que se
ven más afectados y que llevan la carga de las desigualdades participen en cómo se
implementan estas estrategias. También requiere que se invite a los más afectados por
las desigualdades a revisar el progreso y brindar comentarios a lo largo del camino.
La recopilación de comentarios requerirá expandir y profundizar los esfuerzos de
participación comunitaria (p. ej., con los promotores, consulte la Estrategia 3.1) y
garantizar que las diversas voces de la comunidad estén centradas.
CONSIDERACIÓN 5
• Involucrar a miembros jóvenes de la comunidad de color:
Los jóvenes en South San Francisco deben ser incluidos en este trabajo. Para que esto
suceda, el Funcionario de Equidad e Inclusión debe trabajar de cerca con los jóvenes y
brindar oportunidades significativas para que lideren. Un ejemplo podría incluir trabajar
de cerca con el Comité Asesor de Jóvenes (YAC, por sus siglas en inglés).
69
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
CONSIDERACIÓN 6
• Hacer un seguimiento del progreso con respecto a las metas de
equidad racial y social:
La Comisión reconoce la importancia de identificar métricas significativas y realistas para
hacer un seguimiento del progreso. Si bien se ha identificado una cantidad de resultados y
medidas, la Comisión recomienda revisar, confirmar y agregar las métricas a continuación
una vez que se haya seleccionado el Funcionario de Equidad e Inclusión (p. ej., desarrollar
e implementar una encuesta de la Ciudad sobre la equidad racial y social cada 2-3 años).
Una vez que se confirman las métricas, será esencial establecer los mecanismos para hacer
un seguimiento de esos datos de manera sistémica. Estos datos ayudarán a la Ciudad
y a la comunidad en general a entender más sobre el progreso que se logra y dónde o
cuándo se deben realizar ajustes a las estrategias y los pasos de acción.
CONSIDERACIÓN 7
• Brindar actualizaciones regulares sobre el estado del progreso a la
comunidad de South San Francisco:
La Comisión recomienda que el Funcionario de Equidad e Inclusión brinde actualizaciones
regulares a la comunidad y al Concejo Municipal sobre el progreso, los desafíos y los
ajustes en relación con las estrategias y los pasos de acción. La Comisión también
recomienda brindar estas actualizaciones a la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de
la Comunidad que debe proporcionar actualizaciones regulares al Concejo Municipal
(consulte la Estrategia 2.2).
70
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 1.1 Acciones de implementación
LÍDEROficina del Administrador de la Ciudad
PLAZO DE TIEMPOJulio de 2021
1 Contratar a un miembro de la administración de la Ciudad para que sea el Funcionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco para liderar este trabajo.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
2 Realizar una auditoría de equidad racial (es decir, revisar las prácticas y las políticas de la Ciudad de South San Francisco para identificar barreras, oportunidades y recomendaciones).
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
3 Conectar/establecer redes con posiciones similares en otras jurisdicciones para mantenerse informado sobre las buenas/prometedoras prácticas emergentes y los nuevos recursos.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
5 Lanzar y coordinar la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad (consulte la Estrategia 2.2)
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOAnualmente
6 Recopilar y analizar datos clave para todos los Departamentos de la Ciudad de South San Francisco para hacer un seguimiento del progreso (p. ej., raza/etnicidad, código postal) y establecer datos de referencia y comparaciones para el futuro.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
4
Coordinar y facilitar conversaciones/sesiones de escucha con representantes de los Departamentos de la Ciudad de South San Francisco, líderes de organizaciones comunitarias y miembros de la comunidad; y presentar los hallazgos a la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad para revisar y debatir más.
71
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOAnualmente
7 Hacer recomendaciones sobre la base de los hallazgos a partir de los datos del Departamento de la Ciudad de South San Francisco (consultar la tarea 6 anterior) para aumentar la equidad racial y social.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOCada 2 años
8 Desarrollar y realizar capacitaciones sobre equidad racial y social para todo el personal de la Ciudad (p, ej., sesgo implícito, incluir competencias relacionadas en las revisiones de desempeño).
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOUna vez que el funcionario es contratado
9 Hacer una recomendación para incluir métricas en relación con la equidad racial y social en la revisión de desempeño.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
10
Supervisar los esfuerzos de participación comunitaria (dirigidos a los más afectados por las desigualdades raciales y sociales en South San Francisco) para garantizar la participación en la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad.
72
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Aumentar la coordinación y colaboración entre los departamentos de la Ciudad, organizaciones comunitarias y miembros de la comunidad para tratar las desigualdades raciales y sociales en South San Francisco
Aumentar la participación comunitaria (especialmente con miembros de la comunidad que están más impactados por las desigualdades raciales y sociales) para fomentar la equidad racial y social en South San Francisco
Aumentar la recolección y análisis sistematizados de datos relacionados con desigualdades raciales y sociales en South San Francisco
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Implementar y actualizar el Plan de Acción para la Equidad Racial y Social de South San Francisco anualmente
Desarrollar un enfoque estandarizado para hacer un seguimiento de los datos para abordar las disparidades raciales y sociales
Aumentar el número y tipos de políticas y procedimientos de South San Francisco que aborden de manera explícita la equidad racial y social
Preparar y presentar informes anuales de información comunitaria (p. ej., informe sobre los datos recopilados, progreso en la implementación de estrategias) en relación con logro de la equidad racial y social en South San Francisco
Resultados y medidas para la estrategia 1.1
73
seguridad comunidad
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
META 2:
Garantizar la seguridad de los miembros de color de la comunidad eliminando las prácticas y políticas racistas en el sistema de justicia penal
La Comisión para la Equidad Racial y Social fue creada para recopilar aportes comunitarios, en particular, en relación con la vigilancia
policial y la seguridad de la comunidad y para identificar maneras para aumentar la seguridad para los miembros de la comunidad de
color en South San Francisco. Las siguientes estrategias fueron priorizadas por la Comisión de South San Francisco para el primer año
de implementación para promover la equidad racial y social en South San Francisco en relación con esta meta general.
Estrategia 2.1: Crear un equipo de bienestar comunitario y de
respuesta ante crisis para crisis de salud mental, consumo de
sustancias y falta de hogar enfocados en manejar el conflicto, reducir
su incremento y vincular a las personas con servicios de apoyo.
Estrategia 2.2: Establecer una Junta Asesora de Seguridad
y Equidad de la Comunidad para revisar datos, brindar
recomendaciones, garantizar la rendición de cuentas y
desarrollar confianza.
Estrategia 2.3: Fortalecer la cohesión comunitaria
a través de esfuerzos de compromiso
comunitario para desarrollar confianza entre
culturas con un enfoque en los residentes de
color y los residentes de bajos ingresos.
74
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 2.1
Crear un equipo de bienestar comunitario y de respuesta ante crisis
para crisis de salud mental, consumo de sustancias y falta de hogar
enfocados en manejar el conflicto, reducir su incremento y vincular a
las personas con servicios de apoyo
La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes
consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 2.1 de
manera que promueva efectivamente la equidad racial y social.
CONSIDERACIÓN 1• Contratar a un clínico de salud mental de South San Francisco para el
equipo de bienestar y respuesta ante crisis de la comunidad:
La Comisión recomienda que se seleccione para esta posición a una persona de color bilingüe
de habla hispana o una persona culturalmente sensible e idealmente una persona que ha
vivido en South San Francisco/conoce bien South San Francisco. Esta posición se centrará en
reducir las crisis y crear las condiciones para que las personas de color en South San Francisco
se sientan más apoyados/seguros, especialmente durante una respuesta de emergencia.
El clínico de salud mental se asociará con los miembros del Departamento de Policía para
desarrollar un compromiso y entendimiento de este nuevo programa; y, en definitiva, brindar
apoyo de salud mental de manera oportuna para ayudar a los miembros de la comunidad
en crisis.
CONSIDERACIÓN 2
• Apoyar la capacitación para el equipo de bienestar y respuesta ante
crisis de la comunidad:
Para que el equipo de respuesta ante crisis tenga éxito y desarrolle un entendimiento común
entre los roles y la capacitación profesional, la Comisión recomienda desarrollar y realizar
capacitaciones para todos los miembros del equipo de respuesta. Los temas deben incluir un
enfoque en la equidad racial y social, la gama de síntomas relacionados con las crisis de salud
mental, técnicas de reducción de escala, tácticas de respuesta culturalmente sensibles, habilidad
y concientización anti sesgo, entre otros; las capacitaciones deben tener lugar anualmente.
CONSIDERACIÓN 3
• Garantizar que los procedimientos de respuesta se centran en las
necesidades de la comunidad:
La Comisión recomienda que se identifique el idioma principal que habla la persona en crisis en
el momento de la llamada de despacho a fin de satisfacer mejor las necesidades de la persona
que se comunica en su idioma nativo.
75
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
CONSIDERACIÓN 4
• Garantizar que la evaluación analice los resultados raciales y
sociales (los impactos positivos y las consecuencias imprevistas):
La Comisión recomienda que el Centro Gardner trabaje en estrecha colaboración con
el Funcionario de Equidad e Inclusión (y la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de
la Comunidad) para garantizar que la equidad racial y social sean fundamentales en
el diseño, implementación y análisis de la evaluación y los datos de evaluación. Un
ejemplo incluye el seguimiento de los datos demográficos clave de las personas que
se desvían del arresto, así como de aquellos que son arrestados (p. ej., raza/etnia,
edad).
CONSIDERACIÓN 5
• Establecer parámetros claros para la rendición de cuentas:
La Comisión cree que este programa solo tendrá éxito si se establecen parámetros
claros en relación con la rendición de cuentas y los parámetros se comparten y
se tratan con los miembros de la comunidad. Por ejemplo, identificar un proceso
de respuesta claro, documentar los pasos dados en una respuesta a una crisis
y compartir el enfoque con la comunidad ayudará a comprender mejor cómo
funcionará el programa. La Comisión también recomienda identificar procedimientos
para cualquier resultado imprevisto o sin éxito, incluido lo que sucede en el caso de
que exista una diferencia entre el clínico de salud mental y el oficial de policía en el
enfoque recomendado a tomar en una situación de crisis.
CONSIDERACIÓN 6
• Actualizar con regularidad a los miembros de la comunidad y el
Concejo Municipal sobre el progreso:
La Comisión recomienda establecer actualizaciones regulares para los miembros de
la comunidad y el Concejo Municipal (p. ej., 2 veces al año, anualmente) para explicar
cómo funcionará el programa, describir las funciones de cada miembro del equipo y
revisar las medidas de evaluación y los hallazgos.
76
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 2.1 Acciones de implementación LÍDEROficina del Administrador de la Ciudad, Abogado de la Ciudad y el Concejo Municipal que trabaja con el Condado
PLAZO DE TIEMPOEnero 2021
1 Desarrollar un Memorando de Entendimiento entre la Ciudad y el Condado para compartir costos y aclarar roles y responsabilidades para el programa piloto.
LÍDERCondado de San Mateo (BHRS, por sus siglas en inglés) para el clínico, SSFPD para aplicación de la ley
PLAZO DE TIEMPOSeptiembre-diciembre 2021
2 Identificar la dotación de personal para el programa piloto de 2 años del Equipo de Bienestar y Respuesta ante Crisis de la Comunidad.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOSeptiembre-diciembre 2021
3 Desarrollar el Manual de Procedimientos.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021 (se repite anualmente)
4 Capacitar a la policía y despachadores.
5
LÍDERA definir quién de South San Francisco coordinará con Gardner Center
PLAZO DE TIEMPODesarrollar métricas Septiembre-diciembre 2021Evaluación continua 2021-2023
Trabajar con el Gardner Center de la Stanford University para identificar métricas de evaluación y recopilar datos para que el Gardner Center los analice para evaluar los efectos e identificar los ajustes apropiados.
77
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
PLAZO DE TIEMPOSeptiembre 20216Lanzar el programa del Equipo de Bienestar y Respuesta ante Crisis de la Comunidad
LÍDERClínico de Salud Mental
PLAZO DE TIEMPODe manera continua una vez que se lanza el programa
7 El clínico de salud mental responde con la aplicación de la ley para asistir a las personas en crisis de salud mental.
LÍDERClínico de Salud Mental
PLAZO DE TIEMPODe manera continua una vez que se lanza el programa
8 Hacer seguimiento con clientes para brindar asesoramiento, servicios de derivación.
LÍDERClínico de Salud Mental
PLAZO DE TIEMPODe manera continua una vez que se lanza el programa
9 Desarrollar un Memorando de Entendimiento entre la Ciudad y el Condado para compartir costos y aclarar roles y responsabilidades para el programa piloto.
78
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Aumentar el acceso oportuno y proactivo a recursos de salud conductual apropiados para los que están en crisis, especialmente las personas de color en South San Francisco
Aumentar el conocimiento de las enfermedades de salud mental
Aumentar las estrategias de intervención efectivas entre el personal de aplicación de la ley
Disminuir ciertos tipos de llamados a la policía e interacciones/respuestas policiales con miembros de la comunidad cuando no es requerido (por ej., disminuir las llamadas que requieren respuesta policial)
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Porcentaje de llamadas al 911 relacionadas con la salud mental, el uso de sustancias o situaciones de falta de hogar respondidas por el equipo
Datos demográficos clave (p. ej., raza/etnia, edad, código postal de residencia) de las personas que se desvían del arresto, así como de los arrestados
Resultados y medidas para la estrategia 2.1
79
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 2.2
Establecer una Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la
Comunidad para revisar datos, brindar recomendaciones,
garantizar la rendición de cuentas y desarrollar confianza
La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes
consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 2.2 de
manera que promueva efectivamente la equidad racial y social.
CONSIDERACIÓN 1• Asegurar una membresía diversa en la Junta Asesora:
La membresía de la Junta Asesora debe incluir una representación significativa de aquellas
comunidades en South San Francisco que llevan una mayor carga por las desigualdades
estructurales, con un enfoque en las personas de color y otros miembros de la comunidad
históricamente despojados de sus derechos.
CONSIDERACIÓN 2
• Llevar a cabo una extensión específica y estratégica a los miembros clave de
la comunidad para garantizar que la Junta Asesora de Seguridad y Equidad
de la Comunidad (CSEAB, por sus siglas en inglés) escuche las perspectivas de
los residentes más afectados por el racismo estructural y otras desigualdades:
• La Comisión recomienda que la extensión comunitaria se realice de manera proactiva y estratégica
para garantizar que los diversos miembros de la comunidad asistan y participen en las reuniones
de la Junta Asesora, especialmente los miembros de la comunidad que provienen de comunidades
históricamente marginadas y despojadas en South San Francisco (p. ej., personas de color y otros
miembros de la comunidad históricamente despojados).
• Los Comisionados recomiendan que los esfuerzos de extensión sean coordinados con promotores
(consulte la Estrategia 3.1) para involucrar con éxito a los miembros de la comunidad latina de
habla hispana en South San Francisco (tanto en forma escrita como verbal) y otros para garantizar
que los materiales de extensión sean fáciles de entender y accesibles.
• La Comisión de South San Francisco recomienda que la CSEAB use un rango de métodos para
invitar la participación de los miembros de la comunidad y conversaciones sobre cuestiones,
necesidades y soluciones en relación con la seguridad pública. Dado que la formalidad de las
reuniones públicas del gobierno (p. ej., para garantizar que se cumpla con la Ley Brown y otras
regulaciones) puede ser intimidante y desalentar inadvertidamente la participación de muchos
residentes, la Junta Asesora podría celebrar foros comunitarios, organizar sesiones de escucha en
reuniones comunitarias existentes (p. ej., Comités Asesores para Estudiantes de Inglés (ELAC, por
sus siglas en inglés), comunidades religiosas) para reducir las barreras a la participación y para
que los miembros de la Junta Asesora se mantengan informados sobre las preocupaciones de la
comunidad y las soluciones recomendadas para los problemas identificados por la comunidad.
80
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
CONSIDERACIÓN 3
• Crear un lugar seguro y amigable para la comunidad para que los
miembros de la comunidad desarrollen confianza:
• Como parte del establecimiento de una cultura de reuniones acogedoras y
dar el ejemplo de transparencia, la Comisión recomienda que la Junta Asesora
desarrolle pautas claras (p. ej., estatutos) con una lente de equidad racial y social
para guiar cómo la Junta Asesora trabaja en conjunto, incluso identificar los roles
y responsabilidades y el enfoque de la junta para la toma de decisiones. Los
Comisionados recomiendan que la Junta Asesora opere con un enfoque informado
por el trauma y que las reuniones apoyen la conversación bidireccional significativa
(p. ej., que involucre tanto a los miembros de la Junta Asesora como los miembros del
público).
• La Comisión también recomienda que la Junta Asesora ayude a crear oportunidades
para los miembros de la comunidad y los miembros del departamento de policía,
los bomberos y otros departamentos de seguridad comunitaria para que tengan
conversaciones relacionadas con las diversas experiencias vividas de los miembros
de la comunidad en relación con la seguridad pública y la vigilancia policial. Los
Comisionados creen que esta Junta Asesora debería enfocarse en promover relaciones
positivas entre la policía y la comunidad con el objetivo final de prestar mejores
servicios.
• La Comisión apoya que la Junta Asesora brinde una manera confidencial para que los
miembros de la comunidad presenten quejas sobre supuestas conductas indebidas
de la policía, además de los procesos de queja existentes en relación con supuestas
conductas indebidas por parte de los empleados de la Ciudad.
• Los Comisionados también recomiendan que se aproveche la Junta Asesora para
apoyar una comunicación efectiva y oportuna entre el personal de respuesta ante
emergencia y los miembros de la comunidad. En particular, la Junta Asesora podría
mantener al tanto de las necesidades de la comunidad y las recomendaciones al
departamento de la policía, el departamento de bomberos y otros departamentos
de respuesta ante emergencia. Los representantes del servicio de respuesta ante
emergencia (p. ej., la policía, los bomberos, etc.) también podrían educar de manera
proactiva a los miembros de la comunidad sobre la función y el rol de los servicios de
emergencia.
81
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
CONSIDERACIÓN 4
• Identificar los posibles cambios a determinadas políticas y prácticas
que reducirán las desigualdades estructurales y aumentarán la
seguridad de los residentes de color y los miembros de otras
comunidades históricamente despojados:
• La Comisión apoya el establecimiento de una Junta Asesora a carga de hacer
recomendaciones para mejorar la equidad, la diversidad y la inclusión en relación
con los servicios de emergencia que se ofrecen en South San Francisco, incluso hacer
cambios recomendados a las políticas y procedimientos de seguridad pública.
• El Funcionario de Equidad e Inclusión (consulte la Estrategia 1.1) dirigirá una revisión
de las políticas y prácticas en South San Francisco que dé prioridad a las estrategias
de intervención temprana que minimizan la participación de los jóvenes en el sistema
de justicia penal. El Funcionario de Equidad e Inclusión presentará un resumen de esta
revisión a la Junta Asesora para que la Junta brinde recomendaciones.
• Tanto el Funcionario de Equidad e Inclusión (consulte la Estrategia 1.1) como la Junta
Asesora identificarán recomendaciones para expandir los enfoques de seguridad
pública basados en la comunidad (p. ej., expandir la resolución de conflictos y los
enfoques de justicia restaurativa, ofreciendo educación basada en las habilidades
sobre tácticas de intervención y reducción de escala por parte de los transeúntes).
CONSIDERACIÓN 5
• Hacer hincapié en la rendición de cuentas y transparencia:
• En colaboración con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora debe
revisar regularmente las buenas prácticas locales y nacionales prometedoras en
relación con la reinvención de la salud pública y los roles y el enfoque de la Junta
Asesora.
• La Junta Asesora debe revisar y hacer recomendaciones para cómo hacer un
seguimiento del progreso/evaluar el trabajo de la Junta Asesora.
• La Junta Asesora también debe reflexionar sobre los datos y hacer un seguimiento
de las tendencias en relación con la efectividad de la Junta Asesora, y usar esos datos
para informar recomendaciones para el futuro.
CONSIDERACIÓN 6
• Recomendar consideraciones adicionales con respecto a la
composición de membresía:
• Los Comisionados recomiendan que un miembro del Concejo Municipal (o puente al
Concejo Municipal) participe en la Junta Asesora para establecer una línea clara de
comunicación y ayudar a garantizar que los resultados y recomendaciones de la Junta
Asesora avancen.
82
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Recomendaciones de la Comisión para la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad
• Junta Asesora de voluntarios
• 9 miembros y 1 miembro suplente
• Miembros nombrados por el Concejo Municipal
• Mandatos de cuatro años
• La Junta debe reflejar la demografía de
South San Francisco
• Personas con dominio de inglés limitado
• Personas sin techo
• Personas que viven con enfermedad mental o
trastornos de uso de sustancias
Uno o más miembros de las siguientes comunidades
• Indígenas y Primera Nación
• Afroamericanos
• Latinos
• Asiáticos
• Inmigrantes o refugiados
• LGBTQ
• Jóvenes
• Religiosos
• Propietarios de pequeños negocios con conexiones
a personas de bajos ingresos, de color y otras
comunidades históricamente despojadas
• Personas afectadas por la justicia (p. ej., personas
que han sido arrestadas, jóvenes cuyos padres se
encuentran en prisión)
• Experiencia en derecho o relaciones laborales
Los miembros deben ser
residentes de South San Francisco
y demostrar conocimiento
de las experiencias de:
83
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 2.2 Acciones de implementación
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
1 El Funcionario de Equidad e Inclusión comenzará a elaborar normas de conducta, estatutos, etc. con lentes de equidad racial y social para guiar el trabajo de la Junta Asesora.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
2 Dirigida por el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora diseñara y supervisará la extensión comunitaria dirigida y efectiva para mantenerse al tanto de las preocupaciones de la comunidad.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
4
En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora revisará las políticas y las prácticas, y abogará por estrategias de intervención temprana que minimicen la participación de los jóvenes en el sistema de justicia penal.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
5 En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora actuará como conexión entre la comunidad, el departamento de aplicación de la ley, el Concejo Municipal y otras Juntas y Comisiones.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
3
Dirigida por el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora comenzará por iniciar y liderar conversaciones valientes y honestas que aumenten la conciencia y la responsabilidad de los empleados y la comunidad de South San Francisco sobre cuestiones de raza, privilegio y desigualdad.
84
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
7
En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora trabajará para promover relaciones positivas entre la policía y la comunidad en un esfuerzo para brindar mejores servicios y expectativas de la comunidad y la policía.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
8
En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora hará recomendaciones para asistir en la identificación de áreas para mejorar la equidad, la diversidad y la inclusión en todas las áreas, incluso la seguridad pública.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
6
En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora mantendrá informado al Jefe de la Policía sobre la necesidad de la comunidad de servicios de la policía, y asistirá en informar a la comunidad sobre los servicios de seguridad pública, preparación para desastres y la función y el rol del SSFPD.
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
9
En coordinación con el Funcionario de Equidad e Inclusión, la Junta Asesora recomendará cambios apropiados a las políticas y procedimientos de la seguridad pública con respecto a los derechos de las personas y promover estándares más altos de competencia, eficiencia y justicia en la prestación de servicios de seguridad pública para la comunidad.
85
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Aumentar la participación cívica y sentido de pertenencia entre los miembros de la comunidad
Aumentar el diálogo comunitario sobre seguridad pública, con un enfoque en la transparencia y rendición de cuentas
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Hacer un seguimiento de los datos demográficos de los miembros de la Junta Asesora de Seguridad de la Comunidad y los miembros participantes de la comunidad para garantizar que la Junta Asesora involucre a personas de color y miembros de la comunidad históricamente despojados
Resultados y medidas para la estrategia 2.2
86
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 2.3
Fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de compromiso
comunitario para desarrollar confianza entre culturas con un enfoque
en los residentes de color y los residentes de bajos ingresos
Hay varios esfuerzos que se realizan actualmente en South San Francisco enfocados en
fortalecer la cohesión comunitaria a través de esfuerzos de participación comunitaria, incluso
el programa de promotores expandido (consulte la Estrategia 3.1) y el programa del Equipo
de Respuesta ante Emergencias de la Comunidad (CERT, por sus siglas en inglés).
En la actualidad, el programa CERT:
• Ofrece el manual de capacitación del participante en inglés, español y chino
• Trabaja con la comunidad religiosa de español para involucrar a miembros de la comunidad
La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes
consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 2.3
de manera que promueva efectivamente la equidad racial y social. La
Comisión para la Equidad Racial y Social recomienda asegurar que el
programa CERT priorice:
CONSIDERACIÓN 1• Trabajar estrechamente con el programa promotores:
La Comisión recomienda que el programa CERT colabore estrechamente con el programa
promotores (consulte Estrategia 3.1) para profundizar y expandir las relaciones y las
asociaciones con los miembros de la comunidad y organizaciones que brindan servicios
a diversos miembros de la comunidad de South San Francisco, incluso aquellos que no
hablan inglés como primer idioma.
CONSIDERACIÓN 2
• Continuar con las conversaciones explícitas sobre cómo expandir
y profundizar a confianza entre los miembros de la comunidad y
la Ciudad:
Los Comisionados reconoce el programa CERT como un ejemplo de uno de muchos
programas y oportunidades que pueden ayudar a expandir y profundizar la confianza
entre los miembros de la comunidad y la Ciudad. Para garantizar que los miembros de la
comunidad tengan oportunidades continuas para sentir que son escuchados y participar
para abordar la equidad racial y social, la Comisión recomienda debatir la implementación
del programa CERT y su extensión en la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la
Comunidad (consulte la Estrategia 2.2) para obtener aportes y hacer las recomendaciones
correspondientes.
87
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 2.3 Acciones de implementación
Apuntar la extensión para las ofertas de CERT en South San Francisco, CA en barrios específicos de South San Francisco (p. ej., Old Town).
Coordinar con el programa promotores expandido (consultar la Estrategia 3.1).
Trabajar con el programa promotores (consultar la estrategia 3.1) para expandir la participación de comunidades latinas y religiosas.
Asociarse con la biblioteca para garantizar que las poblaciones clave tengan acceso a información sobre CERT y otros programas y recursos de South San Francisco.
Coordinar con la Junta Asesora de Seguridad y Equidad de la Comunidad (Estrategia 2.2) para garantizar que tengan lugar conversaciones en relación con la cohesión comunitaria, cómo continuar para encontrar oportunidades para desarrollar confianza, etc.
LÍDERDepartamento de Bomberos de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERDepartamento de Bomberos de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERDepartamento de Bomberos de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERDepartamento de Bomberos y promotores de SSF
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERFuncionario de Equidad e Inclusión
PLAZO DE TIEMPOA definir
1
2
3
4
5
88
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Aumentar la participación de las personas de color y residentes con idiomas principales diferentes al inglés en el programa del Equipo de Respuesta ante Emergencias Comunitarias (CERT) de South San Francisco
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Datos demográficos clave de los participantes de CERT (p. ej., raza/etnia, código postal, edad)
Resultados y medidas para la estrategia 2.3
89
recursos apoyo
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
META 3:
Identificar los recursos y apoyos a los residentes de color para reducir las brechas creadas por las desigualdades estructurales
Las personas de color y los miembros de otras comunidades históricamente marginadas y despojadas han sido los más
afectados por los impactos económicos y para la salud de la pandemia del COVID-19 debido a siglos de racismo estructural
acumulativo y multigeneracional y otras desigualdades. Especialmente en el corto plazo, los recursos y servicios de apoyo
son esenciales para evitar que las disparidades crezcan, pero estos recursos son solo efectivos si llegan a las comunidades
más afectadas por las desigualdades estructurales. Las siguientes estrategias fueron priorizadas por la Comisión de South
San Francisco para el primer año de implementación para promover la equidad racial y social en South San Francisco en
relación con esta meta general.
Estrategia 3.1: Expandir el apoyo para vincular y navegar a las
personas de color y a los demás miembros de la comunidad
históricamente despojados, y desarrollar confianza entre los
miembros de la comunidad y la Ciudad.
Estrategia 3.2: Expandir las oportunidades económicas
para personas de color y otros miembros de la comunidad
históricamente despojados.
Estrategia 3.3: Expandir la información y el apoyo para tratar la
inseguridad de vivienda para personas de color y otros miembros
de la comunidad históricamente despojados.
Estrategia 3.4: Expandir los recursos educativos
para personas de color y otros miembros de la
comunidad históricamente despojados.
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.1
Expandir el apoyo para vincular y navegar a las personas de color y a
los demás miembros de la comunidad históricamente despojados, y
desarrollar confianza entre los miembros de la comunidad y la Ciudad
La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes
consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 3.1 de
manera que promueva efectivamente la equidad racial y social.
Expandir el apoyo para vincular y navegar a través de promotores y navegadores
comunitarios es una estrategia transversal que se conecta con muchas otras estrategias
identificadas en este Plan de Acción. Los promotores y navegadores comunitarios ayudarán
a garantizar que muchas otras estrategias en este plan de acción se implementen de una
manera culturalmente sensible (consulte las Estrategias 2.2, 2.3, 3.2, 3.3, 3.4).
CONSIDERACIÓN 1• Reclutar y contratar promotores y navegadores de la comunidad diversos y sensibles:
Para garantizar que el apoyo para vincular y navegar sea culturalmente sensible y eficaz,
la Comisión recomienda que los residentes de South San Francisco que traen relaciones
sólidas con la comunidad, confianza y conexiones sean reclutados y contratados como
promotores y navegadores comunitarios.
CONSIDERACIÓN 2
• Proporcionar capacitación continua a los promotores y navegadores
comunitarios:
Una vez que se contratan los navegadores y promotores, se deben brindar
capacitaciones continuas para garantizar que conozcan los requisitos para acceder y
cómo navegar los servicios y sistemas de servicios.
CONSIDERACIÓN 3
• Reducir la documentación para aumentar el acceso a servicios:
La Comisión recomienda minimizar la documentación requerida para acceder a los
recursos de apoyo (p. ej., licencia de conducir, contrato de alquiler, recibos de pago) para
reducir las barreras para buscar y utilizar servicios, incluso eliminar los requisitos cuando
sea posible.
91
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
CONSIDERACIÓN 4
• Aumentar la confianza entre los miembros de la comunidad y los
servicios de la Ciudad de South San Francisco:
Los programas expandidos de promotores y navegadores comunitarios deben enfocarse
en identificar a promotores y navegadores comunitarios multilingües y culturalmente
sensibles para ayudar a los residentes de color a aprender, conectarse y navegar los
servicios de apoyo.
CONSIDERACIÓN 5
• Abordar el miedo y el estigma relacionado con el acceso a servicios:
La Comisión cree que es fundamental abordar el estigma común relacionado con el
acceso a servicios (p. ej., servicios de salud mental) entre las personas más afectadas por
las desigualdades raciales y sociales, y las preocupaciones de la comunidad (p. ej., que
acceder a servicios de apoyo desencadenará en procedimientos de deportación).
CONSIDERACIÓN 6
• Expandir y dirigir la extensión a poblaciones difíciles de alcanzar:
El programa debe alentar el diálogo abierto y brindar oportunidades para informar a
las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados
en South San Francisco sobre el rango de servicios y recursos de apoyo que existen, y
ayudar a las personas a conectarse con los servicios específicos. Expandir la extensión
podría incluir continuar proporcionando materiales de extensión en varios idiomas y
utilizar enfoques tanto en papel como digitales (p. ej., folletos y carteles en ubicaciones
clave, incluso Grand Ave). Expandir la extensión también podría incluir profundizar
las asociaciones con SSFUSD, las comunidades religiosas y otras instituciones y
organizaciones que trabajan con comunidades difíciles de alcanzar.
92
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
CONSIDERACIÓN 7
• Basarse en el trabajo realizado durante la pandemia del COVID-19:
La Ciudad de South San Francisco se ha centrado en brindar recursos esenciales a
familias de bajos ingresos y comunidades de color que fueron afectados de manera
desproporcional por el COVID-19 (es decir, garantizar que estos residentes accedan/
utilicen el apoyo disponible). El programa de expansión debe basarse en las lecciones
aprendidas para seguir cubriendo lo mejor posible las necesidades emergentes de las
familias de bajos ingresos de color en South San Francisco.
CONSIDERACIÓN 8
• Centrarse en hacer un seguimiento de progreso e impacto:
La Comisión de South San Francisco recomienda hacer un seguimiento de los datos
demográficos de los participantes de programas antes de lanzar estos programas
expandidos de promotores y navegadores de salud para registrar el cambio y el impacto
con el correr del tiempo. La Comisión también recomienda que el programa evalúe qué
recursos y derivaciones se utilizan en los resultados que se obtienen por acceder a estos
servicios.
93
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.1 Acciones de implementación
Identificar y confirmar fondos del programa.
Reunirse e interactuar con agencias de la comunidad para capacitación de recursos.
Identificar e involucrar al personal bilingüe de la ciudad de South San Francisco para la participación.
Implementar estrategia de extensión para informar a la comunidad sobre los navegadores.
Desarrollar encuestas de servicio al cliente para usar para evaluar el programa.
Lanzamiento piloto de los servicios con revisión de los hallazgos de la evaluación a partir de los 3 meses iniciales y realizar ajustes al programa según sean necesarios.
LÍDERPersonal de biblioteca de CLC/SSF
PLAZO DE TIEMPOAbril-junio 2021
LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca
PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021
LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca
PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021
LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca
PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021
LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca
PLAZO DE TIEMPOJulio-septiembre 2021
1
2
3
4
5
6
LÍDERPersonal de biblioteca de CLC/SSF
PLAZO DE TIEMPOAbril-junio 2021
94
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Informar, educar y empoderar a la comunidad mediante resultados identificados y esfuerzos educativos
Garantizar que se utilicen enfoques cultural y lingüísticamente apropiados en las oportunidades de participación cívica
Aumentar el uso de servicios de apoyo para los residentes de color
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Datos demográficos de todas las personas que utilizan recursos y servicios
Hacer un seguimiento del uso de servicios clave por parte de los residentes de South San Francisco que son elegibles
Hacer un seguimiento de los niveles de miedo con respecto al acceso de los servicios sociales y de salud
Resultados y medidas para la estrategia 3.1
95
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.2
Expandir las oportunidades económicas para personas de
color y otros miembros de la comunidad históricamente
despojados
Desde el lanzamiento de la Comisión en agosto de 2020, la Comisión ha inspirado a la
Ciudad de South San Francisco para asumir compromisos importantes para aumentar la
igualdad racial y social en South San Francisco enfocándose en estas poblaciones en South
San Francisco más afectadas por las desigualdades raciales y sociales (es decir, personas
de bajos ingresos, personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente
despojados). Un ejemplo es la iniciativa del Concejo Municipal de romper el ciclo de
pobreza en South San Francisco brindando más fondos para servicios integrales. Este es
un enfoque general y de múltiples frentes y el Concejo Municipal ha dedicado $ 2,210,000
para alinearse con las prioridades y enfoques tratados en la Comisión para la Equidad
Racial y Social.
La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes
consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 3.2 de
manera que promueva efectivamente la equidad racial y social.
CONSIDERACIÓN 1• Apoyar a los residentes de color y residentes de bajos ingresos a comenzar y retener pequeños negocios:
La Comisión entiende que apoyar a los residentes a comenzar y retener pequeños
negocios ayuda a asegurar ingresos continuos y la diversidad de pequeño negocios
locales.
CONSIDERACIÓN 2
• Expandir los canales de carrera para los residentes de color y
residentes de bajos ingresos:
La Comisión recomienda crear y expandir canales de carrera para los residentes de
color, residentes de bajos ingresos y residentes con discapacidades en barrios clave para
apoyar el desarrollo de carreras (con un enfoque en salarios sostenibles).
96
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.2 Acciones de implementación LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPODiciembre 2021
1 Establecer y abrir un Centro de Recursos de la Comunidad en el Centro donde se ofrecerán múltiples servicios.
LÍDERRenaissance Entrepreneurship Center (contrato aprobado por el Concejo Municipal de $467,000 para brindar servicios a más de 200 negocios
PLAZO DE TIEMPO2021 de julio
2 Brindar fondos para pequeños negocios y el centro de recursos empresariales.
LÍDERJobTrain(el Concejo Municipal aprobó $404,000 4/14 para brindar servicios a más de 100 personas)
PLAZO DE TIEMPO2021 de julio
3 Brindar servicios de desarrollo de la fuerza laboral, incluso capacitación laboral.
LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca
PLAZO DE TIEMPOA definir
4 Establecer 2 Navegadores Comunitarios de tiempo completo (consultar la Estrategia 3.1 para más información).
LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario y Biblioteca
PLAZO DE TIEMPOA definir
5 Establecer 3 Promotores de medio tiempo (consultar la Estrategia 3.1 para más información).
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
6 Continuar brindando apoyo para asistencia para el alquiler/alimentaria.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
7 Considerar un programa de Ingresos Básicos (para aumentar los ingresos para las poblaciones clave).
97
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Aumentar los ingresos para las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados
Aumentar la propiedad de negocios locales pequeños entre los residentes de color (especialmente residentes latinos)
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Los datos demográficos de los participantes del programa para garantizar que los programas alcancen/involucren a personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados
Resultados y medidas para la estrategia 3.2
98
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.3
Expandir la información y el apoyo para tratar la inseguridad de
vivienda para personas de bajos ingresos, de color y otros miembros
de la comunidad históricamente despojados
El trabajo de la Ciudad para abordar la inseguridad de vivienda es otro ejemplo de cómo
la Comisión ha inspirado a la Ciudad de South San Francisco a expandir los esfuerzos para
abordar la equidad racial y social y los costos de vivienda. El enfoque de la Ciudad para reducir
la inseguridad de vivienda involucra tres áreas superpuestas y relacionadas: 1) aumentar los
ingresos para las poblaciones clave (consultar la Estrategia 3.2); 2) mantener la vivienda de
las personas en riesgo de quedarse sin hogar.; y 3) garantizar que los residentes puedan
aún costear su vida en South San Francisco. Si bien los pasos de acción también están
interrelacionados, se organizan en dos áreas como se describe en la tabla de acciones a
continuación.
Además de los pasos de acción que se describen a continuación, la
Comisión identifica las siguientes consideraciones para garantizar que la
Estrategia 3.3 promueva la equidad racial y social en South San Francisco:
CONSIDERACIÓN 1• Coordinar estrechamente con promotores y navegadores comunitarios:
Los Comisionados creen que aprovechar a los promotores y navegadores de salud
(identificados en la Estrategia 3.1) asegurará que los miembros de la comunidad tengan
información actualizada y puedan acceder y navegar los servicios disponibles. Los
promotores y navegadores comunitarios también pueden identificar formas para reducir el
estigma relacionado con la búsqueda de recursos de apoyo.
CONSIDERACIÓN 2
• Dirigir extensión a los barrios donde viven las personas de bajos
ingresos, personas de color y otros miembros de la comunidad
históricamente despojados, lo que incluye:
La Comisión recomienda que los recursos para mantener a los residentes en viviendas deben:
• Continuar basándose en la extensión efectiva que funciona para la educación sobre
vacunación contra el COVID-19
• Enfocarse en las ubicaciones clave de la comunidad (p. ej. residentes de Old Town, el
Centro de Recursos de la Comunidad, en paradas/estaciones de transporte público y en
tránsito)
• Asegurar que se ofrezcan reuniones y eventos comunitarios en múltiples idiomas o se
brinden servicios de traducción y cuidado infantil
99
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
• Seguir siendo distribuidos en un amplio rango de modos (p. ej., materiales impresos,
radio y materiales de divulgación virtual y a través de conversaciones con los
promotores y navegadores comunitarios)
CONSIDERACIÓN 3
• Asociarse con organizaciones e instituciones locales para aumentar
las oportunidades de extensión:
Los Comisionados recomiendas que las asociaciones incluyan:
• Universidades locales (p. ej., Skyline)
• SSFUSD/escuelas (especialmente desde que se utilizan los sitios para pruebas y
vacunaciones contra el COVID, distribución de comida, etc.)
• Organizaciones locales que trabajan con personas de color y otras comunidades
despojadas en South San Francisco
• Propietarios (para educarlos sobre sus obligaciones legales y derecho del inquilino)
• Comunidades religiosas
100
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.3 Acciones de implementación
Mantener con vivienda a las personas que corren riesgo de quedarse sin hogar
Brindar asistencia técnica + asistencia para inquilinos de la Ciudad disponible a través de YMCA: ymcasf.org/community-resource-center-ymca
Brindar asistencia legal a través de Legal Aid & Project Sentinel: RenterHelp.net
Garantizar que los residentes puedan aún costear su vida en South San Francisco.
Continuar desarrollando y expandiendo los fondos para vivienda de la Ciudad de South San Francisco (a partir de tarifas de inclusión).
Asegurar que las personas de color y otros miembros de la comunidad despojados tengan acceso a programas de reparación menor de vivienda para propietarios de bajos ingresos.
Coordinar con promotores y navegadores comunitarios (Estrategia 3.1) para garantizar que las poblaciones clave conozcan el apoyo existente y la información (p. ej., la línea de Vivienda de la Ciudad de South San Francisco que ofrece derivaciones/asistencia en español, programas de asistencia para el alquiler y efectivo).
Continuar brindando asistencia federal, estatal y del condado para inquilinos en relación con el COVID que ahora se proporciona a través de un portal: HousingisKey.com
LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERDesarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
LÍDERDepartamento de Comunicaciones
PLAZO DE TIEMPOA definir
1
2
3
4
5
6
101
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Aumentar la movilidad económica hacia arriba para los residentes de color
Mantener la vivienda de las personas en riesgo de quedarse sin hogar
Garantizar que los residentes puedan aún costear su vida en South San Francisco
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Datos demográficos clave de los pequeños negocios que reciben fondos (p. ej., raza/etnia, ubicación del negocio)
Datos demográficos clave de personas que reciben desarrollo/capacitación laboral de la fuerza laboral (p. ej., raza/etnia, discapacidad)
Resultados y medidas para la estrategia 3.3
102
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.4
Expandir los recursos educativos para personas de color
y otros miembros de la comunidad históricamente
despojados
Las oportunidades educativas y los recursos no solo incluyen el sistema escolar K-12
(dirigido principalmente por el Distrito Escolar Unificado de South San Francisco), también
educación en la primera infancia, educación para adultos y oportunidades de aprendizaje
para toda la vida y programas de "enriquecimiento" fuera de la escuela (p. ej., equipos
de deporte, actividades que involucran arte, programas de desarrollo de liderazgo) que
apoye el desarrollo holístico. Las desigualdades socioeconómicas interactúan para crear
una brecha de oportunidades, y los niños y jóvenes de familias de ingresos más altos
son capaces de participar en programas de enriquecimiento holístico (que rara vez están
disponibles en las escuelas públicas de California, especialmente aquellas que atienden
predominantemente a estudiantes de bajos ingresos), y los niños y jóvenes de familias de
ingresos más bajos no pueden asistir. Además de esta desigualdad, el racismo estructural y
otras desigualdades estructurales crean barreras adicionales para el éxito académico (p. ej.,
planes de estudio que centran en la blancura y no reflejan las identidades o la cultura de
los estudiantes, acceso desigual a tecnología confiable para participar en el aprendizaje a
distancia).
La Comisión dio prioridad a tres enfoques para que la Ciudad se centre a fin de reducir
las desigualdades educativas:
• Implementar un preescolar y pre-K universal (educación en la primera infancia de alta
calidad) de manera antirracista, con sitios específicos y con una inclusión explícita de las
familias.
• Apoyar a los estudiantes de bajos ingresos y de color en SSFUSD en la asistencia/
participación durante y después del aprendizaje a distancia, y
• Expandir los programas de enriquecimiento fuera de la escuela gratuitos/asequibles y
apoyar el desarrollo de liderazgo de jóvenes (especialmente para adolescentes) de una
manera antirracista, con sitios específicos y con una inclusión explícita de las familias.
103
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes
consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 3.4 de
manera que promueva efectivamente la equidad racial y social.
CONSIDERACIÓN 1• Expandir la educación en la primera infancia para las familias de bajos ingresos y familias de color en South San Francisco o establecer un preescolar universal:
• Continuar explorando posibles fondos para establecer y mantener un preescolar universal
o para establecer un preescolar universal para las familias de bajos ingresos.
• Explorar instalaciones para expandir o establecer nuevos programas de educación en la
primera infancia, preescolar y pre-K en barrios clave (p. ej., Old Town) y junto con líneas
de tránsito de alta frecuencia (especialmente aquellas que conectan con los barrios
clave); esto puede incluir oportunidades para desarrollar/construir nuevas instalaciones o
renovar/reutilizar edificios existentes.
• Abogar en apoyo de los fondos y programas estatales y federales que subsidian o
expanden la educación en la primera infancia.
CONSIDERACIÓN 2• Apoyar a los estudiantes con respecto a la asistencia y participación en SSFUSD:
• Identificar brechas de recursos específicas (p. ej., acceso a wifi, alfabetización digital) que
hacen que sea más difícil para los estudiantes de bajos ingresos, estudiantes de color
y otros miembros de la comunidad históricamente despojados (p. ej., estudiantes con
discapacidades, estudiantes de inglés) participar en clases e involucrarse de manera
significativa; y enfoques piloto para abordar las brechas o barreras de recursos específicas.
• Identificar y poner a prueba nuevas formas para involucrar a los estudiantes y a sus
familias en la participación y el aprendizaje en la escuela.
CONSIDERACIÓN 3• Asegurar que los programas de enriquecimiento administrados por la Ciudad promuevan la equidad racial y social:
• Asegurarse de que los jóvenes, y especialmente los jóvenes de color y los jóvenes de
otras comunidades históricamente despojadas, participen (e idealmente dirijan) los
programas de enriquecimiento administrados por la ciudad.
• Identificar y poner a prueba nuevas formas de involucrar a los jóvenes y sus familias que
no hayan participado previamente en los programas de enriquecimiento administrados
por la ciudad, y utilizar estos esfuerzos para identificar las razones comunes por las que
los jóvenes y las familias no han participado en estos recursos comunitarios.
• Usar ubicaciones específicas y coordinar con programas/organizaciones existentes para
fortalecer/expandir las oportunidades de desarrollo de jóvenes específicamente para
jóvenes de color y miembros de la comunidad históricamente despojados.
104
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 3.4 Acciones de implementación
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
3 Asegurar que el personal, los mentores y presentadores reflejen la demografía de los miembros de la comunidad.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
1 Revisar el proceso de extensión/participación para los recursos existentes, identificar quién no es contactado y cómo abordar las barreras para promover la equidad racial y social.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
2
Aprovechar el programa del navegador comunitario (Estrategia 3.1) para realizar una extensión efectiva en idiomas que no sean inglés tanto en persona como en materiales impresos/papel.
Acciones relacionadas con las 3 prioridades de CRSE para expandir los recursos educativos
105
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
4 Apoyo de la Ciudad para expandir los cumpleaños de elegibilidad para el kindergarten de transición (TK) en barrios de bajos ingresos.
LÍDERParques y Recreación
PLAZO DE TIEMPOA definir
6 Explorar posibles nuevas instalaciones en barrios clave para brindar preescolar/pre-K.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
7 Desarrollar e implementar el Plan Maestro de Cuidado Infantil.
LÍDERParques y Recreación
PLAZO DE TIEMPOA definir
8 Construir un centro de cuidado infantil en Westborough; seguir explorando cuidado infantil en Orange Avenue Library.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
5 Desarrollar criterios para seleccionar a personas de la lista de espera para preescolares de la Ciudad (p. ej., Siebecker) que promuevan la equidad (p. ej., priorizar a los niños de trabajadores de bajos ingresos).
Expandir el acceso a la educación en la primera infancia de alta calidad para las familias de bajos ingresos y familias de color en South San Francisco o implementar un preescolar o pre-K universal:
106
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
9
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
Agregar en las reuniones colaborativas regulares existentes puntos en el orden del día o preguntas clave recurrentes enfocados en la equidad.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
11 Identificar brechas de recursos específicas (p. ej., acceso a wifi, alfabetización digital) y cómo abordarlas.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
10
Crear una reunión estructurada/sistemática regular entre SSFUSD y los administradores/liderazgo de la Ciudad con un enfoque en coordinar de manera proactiva los servicios para identificar brechas en las oportunidades y para identificar otras formas para reducir las desigualdades.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
12 Identificar y poner a prueba nuevas formas de involucrar a los estudiantes y sus familias que actualmente no están participando/conectados; evaluar qué está funcionando, cómo y con quién.
Apoyar a los estudiantes de color y estudiantes de bajos ingresos en la asistencia y participación en SSFUSD (durante y después del aprendizaje a distancia)
107
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
LÍDERBiblioteca
PLAZO DE TIEMPOA definir
13 Identificar cómo llevar diversos libros a las personas que no visitan las bibliotecas (inicialmente a través de un programa de lectura de verano).
LÍDEROficina del Administrador de la Ciudad
PLAZO DE TIEMPOA definir
15 Convertir el Consejo Asesor de Jóvenes (YAC, por su siglas en inglés) de South San Francisco en una Comisión para aumentar la influencia en la política.
LÍDERA definir
PLAZO DE TIEMPOA definir
17 Desarrollar tutoría/red de empleo para abordar desigualdades estructurales/brechas de oportunidades.
LÍDERRR. HH.
PLAZO DE TIEMPOA definir
14
Poner a prueba un programa de pasantía para jóvenes/adolescentes de verano en los departamentos de la Ciudad de South San Francisco con reclutamiento específicos para abordar la brecha de oportunidades a través de la exposición al gobierno.
LÍDEROficina del Administrador de la Ciudad
PLAZO DE TIEMPOA definir
16 Apoyar el YAC en el desarrollo de una serie de oradores en lenguaje comercial, habilidades de empleo y currículum, etc. que presente oradores que reflejen la demografía de los jóvenes de South San Francisco.
Garantizar que los programas de enriquecimiento ofrecidos por la ciudad promuevan la equidad racial y social:
108
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Aumentar las oportunidades de enriquecimiento para los niños de color en South San Francisco
Aumentar las oportunidades de desarrollo para los niños de color en South San Francisco
Aumentar la participación de las personas jóvenes de bajos ingresos y sus familias en programas de enriquecimiento/programas de desarrollo de liderazgo
Reducir las barreras para el éxito académico
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Datos demográficos clave (p. ej., raza/etnia, condición socioeconómica) de los participantes en los programas de recursos educativos
Tipos de programas disponibles
Resultados y medidas para la estrategia 3.4
109
oportunidades de tierra
META 4:
Garantizar que la planificación de uso de tierras locales aumente el acceso a los recursos y las oportunidades para las personas de color y otros miembros de la comunidad históricamente despojados
Aunque la planificación del uso de tierra ha reforzado y exacerbado el racismo estructural y las desigualdades económicas, también es
una herramienta importante para fomentar (o exigir) un desarrollo equitativo y reducir el desplazamiento de residentes de bajos ingresos
y personas de color. La actual crisis de asequibilidad de la vivienda es en gran parte el resultado de décadas de decisiones regionales de
planificación del uso de tierra, y los cambios actuales en las designaciones de uso de tierra y el Plan General a largo plazo de la ciudad
brindan una oportunidad para reducir de manera proactiva las desigualdades estructurales.
Reconociendo tanto el proceso actual para actualizar el Plan General de la Ciudad como la carga desproporcionada que los costos de
vivienda tienen sobre los residentes de color y los residentes de bajos ingresos, la Comisión para la Equidad Racial y Social priorizó una
estrategia clave en la que enfocarse para esta meta:
Estrategia 4.1: Aprovechar los activos de tierra
disponibles para expandir la vivienda asequible
para las personas de color y otros miembros
de la comunidad históricamente despojados.
110
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 4.1
Aprovechar los activos de tierra disponibles para expandir la
vivienda asequible para las personas de color y otros miembros de la
comunidad históricamente despojados
La Comisión para la Equidad Racial y Social identificó las siguientes
consideraciones para garantizar que se implemente la Estrategia 4.1 de
manera que promueva efectivamente la equidad racial y social.
CONSIDERACIÓN 1• Involucrar a la comunidad que utiliza un lenguaje claro:
La Comisión reconoce que las restricciones y requisitos legales y reglamentarios
relacionados con la construcción de nuevas viviendas (especialmente viviendas en
diversos niveles de asequibilidad) son complejas. Para asegurar que los miembros de
la comunidad (especialmente aquellos cuyo idioma principal no es el inglés y aquellos
con una educación menos formal/académica) puedan ayudar a dar forma a estas
conversaciones, la Comisión ha enfatizado la importancia de usar un lenguaje claro para
explicar lo que significa "vivienda asequible", incluso definir el ingreso medio del área
(es decir, la mitad de las familias en una región gana más que la media y la mitad gana
menos que la media) y explicar lo que esto significa para las unidades de ingresos más
bajos.
CONSIDERACIÓN 2
• Apoyar a las familias de ingresos más bajos e ingresos bajos:
La Comisión recomienda apuntar el apoyo para el pago inicial para las familias de
ingresos bajo e ingresos más bajos a fin de asegurar que estos miembros de la
comunidad puedan permanecer en South San Francisco.
CONSIDERACIÓN 3
• Recopilar datos clave para hacer un seguimiento del progreso:
Recopilar y hacer un seguimiento de los datos demográficos de las personas que
compran y alquilan unidades de vivienda asequibles con restricciones de escritura.
111
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Estrategia 4.1 Acciones de implementación LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
1 Apoyar el trabajo para establecer terrenos de la Ciudad y de la antigua Agencia de Redesarrollo para que se declaren excedentes y se ofrezcan primero a los desarrolladores de viviendas asequibles.
2
LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
Alinear las prioridades identificadas por los Comisionados con la actualización del Plan General y el Elemento de Vivienda.
3
LÍDERDepartamento de Desarrollo Económico y Comunitario de South San Francisco
PLAZO DE TIEMPOA definir
Seguir trabajando con SSFUSD para aprovechar los activos del distrito escolar para brindar vivienda asequible para los maestros y empleados del distrito escolar en SSFUSD.
112
Comisión para la Equidad Racial y Social de South San Francisco | Plan de acción
Resultados
El cambio que queremos ver en South San Francisco
Disminuir los costos para el desarrollo de unidades de vivienda asequibles
Aumentar las unidades de vivienda priorizadas par personas que ya viven y/o trabajan en South San Francisco
Medidas
Datos posibles para hacer un seguimiento de los cambios previstos
Hacer un seguimiento de los datos demográficos de los miembros de la comunidad de South San Francisco que participan en los programas
Resultados y medidas para la estrategia 4.1
113
comisión para la equidad racial y social de south san francisco
Informe de la Comisión para la Equidad Racial y Social
SOUTH SAN FRANCISCO