Loading...
HomeMy WebLinkAboutReso 69-2018 (17-1151)City of South San Francisco P.O. Box 711 (City Hall, 400 Grand Avenue) South San Francisco, CA City Council Resolution: RES 69 -2018 File Number: 17 -1151 Enactment Number: RES 69 -2018 A RESOLUTION APPROVING THE CITY OF SOUTH SAN FRANCISCO'S 2018 -23 FIVE -YEAR CONSOLIDATED PLAN AND 2018 -19 ONE YEAR ACTION PLAN FOR THE COMMUNITY DEVELOPMENT BLOCK GRANT PROGRAM AND AUTHORIZING 1) SUBMITTAL OF THE CITY'S 2018 -23 FIVE -YEAR CONSOLIDATED PLAN AND 2018 -19 ANNUAL ACTION PLAN AND ALL OTHER REQUIRED DOCUMENTS TO THE U.S. DEPARTMENT OF HOUSING AND URBAN DEVELOPMENT; 2) A BUDGET TRANSFER TO INCORPORATE THE FEDERAL ADMINISTRATIVE FUNDS INTO THE 2018 -19 OPERATING BUDGET; AND 3) THE CITY MANAGER TO EXECUTE ALL DOCUMENTS AND CERTIFICATIONS NECESSARY TO SECURE AND AWARD THE ADMINISTRATIVE FUNDS FOR THE CITY. WHEREAS, the 2018 -23 Five -Year Consolidated Plan ( "Con Plan ") is designed to assess affordable housing and community development needs and market conditions, and to make data - driven, place -based investment decisions for the Community Development Block Grant (CDBG) entitlement jurisdictions; and WHEREAS, the consolidated planning process serves as the framework for a community -wide dialogue to identify housing and community development priorities that align and focus funding from block grant programs; and WHEREAS, The Con Plan is carried out through Annual Action Plans, which provides a more concise summary of the actions, activities, and the specific federal and non - federal resources that will be used each year to address the priority needs and specific goals identified by the Consolidated Plan; and WHEREAS , based on the feedback received during public outreach, affordable housing, public services, and improvements to public facilities for safety and accessibility continue to be of greatest concern to the community; and WHEREAS, the Con Plan and Action Plan establish goals and programs to address these concerns; and WHEREAS, staff recommends approval and submittal, as presented to the City Council at its May 9, 2018 meeting, of the City's 2018 -23 Five -Year Consolidated Plan and 2018 -19 One Year Action Plan and all other required documents to the U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD); and City of South San Francisco Page 1 File Number. 17 -1151 Enactment Number: RES 69 -2018 WHEREAS, staff recommends approval and submittal, as presented to the City Council at its May 9, 2018 meeting, of the City's 2018 -23 Five -Year Consolidated Plan and 2018 -19 One Year Action Plan and all other required documents to the U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD); and WHEREAS, staff recommends that the City Council authorize a budget transfer to incorporate Community Development Block Grant (CDBG) and Home Investment Partnerships Program ( "HOME ") Administrative Funds into the 2018 -19 operating budget; and WHEREAS, staff recommends that the City Council authorize the City Manager to execute all documents and certifications necessary to secure and award CDBG and HOME Administrative Funds for the City. NOW, THEREFORE, BE IT RESOLVED by the City Council of the City of South San Francisco that the City Council hereby: Approves the City's 2018 -23 Five -Year Consolidated Plan and 2018 -19 Annual Action Plan. Authorizes submittal of the City's 2018 -23 Five -Year Consolidated Plan and 2018 -19 Annual Action Plan and all other required documents to the U.S. Department of Housing and Urban Development. Authorizes a budget transfer to incorporate the CDBG and HOME Administrative Funds into the 2018 -19 operating budget. Authorizes the City Manager to execute all documents necessary to secure and award CDBG and HOME Administrative Funds for the City consistent with the direction provided by the City Council. At a meeting of the City Council on 5/9/2018, a motion was made by Richard Garbarino, seconded by Pradeep Gupta, that this Resolution be adopted. The motion passed. Yes: 4 Mayor Pro Tem Matsumoto, Councilmember Garbarino, Councilmember Gupta, and Councilmember Addiego Absent: 1 May Attest by City of South San Francisco Page 2        City of South San Francisco  2018‐2023 CDBG Consolidated Plan In Partnership with the San Mateo County HOME Consortium  Public Review Draft  4‐9‐2018        Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     1 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Executive Summary   ES‐05 Executive Summary – 24 CFR 91.200(c), 91.220(b)  1. Introduction  The U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD) requires all jurisdictions that receive  HUD funding to complete regular plans and reports to guide how they will use HUD funds to address  community challenges.  These plans are divided up into three components; the 5 year Consolidated Plan  (Con Plan) is an overarching document intended to provide big‐picture goals and strategies for how the  jurisdiction will address community priorities, the Annual Action Plan (AAP) is a one year document that  tiers off the Consolidated Plan and identifies specific projects and activities for funding, and the  Consolidated Annual Performance Evaluation Report (CAPER) is an annual report on the progress made  against the goals identified in the Con Plan and AAP.      The City of South San Francisco (City) has been a recipient of entitlement HUD funds for several decades.   The 2018‐2022 Consolidated Plan identifies the community priorities and the City’s strategies to address  those priorities for the coming five years.  The City must prepare and submit the Consolidated Plan to  HUD in order to receive federal Community Development Block Grant (CDBG) funds. The City’s Con Plan  covers fiscal years 2018‐2019 to 2022‐2023 and the City’s 2018‐2019 Action Plan is incorporated into the  Con Plan.     CDBG funding is specifically intended to assist low‐ and moderate‐income persons, households, and  neighborhoods.  HUD funding has the three following goals:     1. Providing decent and affordable housing;  2. Providing a suitable living environment; and  3. Expanding economic opportunities    The City's Con Plan furthers these goals by assessing the housing and community development needs  and resources of the City and outlines a strategy on how it plans to address those needs. The City is also  a participating jurisdiction in the San Mateo County HOME Consortium and therefore submits its federal  application for funding as part of the HOME Consortium.     2. Summary of the objectives and outcomes identified in the Plan Needs Assessment  Overview  The City's Con Plan identifies the following needs and has developed goals and activities that further  HUD's program goals.    Need: Affordable Housing  Goal: Increase, preserve, and improve the supply of affordable housing for low‐ and moderate‐income  households.  Activities: The City will use CDBG funds for housing rehabilitation, minor home repairs, and accessibility  modifications. Additionally, the City will continue to administer its existing First Time Home Buyer Loans  and Below Market Rate Housing units.    Need: Public Facilities and Infrastructure Improvements      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     2 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Goal: Preserve and improve public facilities that serve a high percentage of low‐income or special needs  residents.  Activities: The City will use CDBG funds, when feasible, to make accessibility modifications to public  facilities and to rehabilitate facilities with urgent needs.    Need: Public Services  Goal: Provide public services to improve the quality of life for low‐income individuals and families,  including those at risk of becoming homeless and special needs populations.  Activities: The City will allocate 15% of its annual entitlement and 15% of prior year program income to  public services.    Need: Homeless services and housing  Goal: Provide service‐enriched shelter and transitional housing for homeless families and individuals.  Activities: There is a significant need for emergency and transitional housing as well as case  management however, the City lacks funding for operating costs of emergency and transitional housing.  The City plans to offset the loss of operating funds by providing funds, when feasible, for rehabilitation  and accessibility modifications to emergency and transitional housing. However, should additional funds  become available the City will support operating costs.    3. Evaluation of past performance  The City’s 2013‐2018 Consolidated Plan identified housing, public facilities, public services, economic  development, and homeless services and housing as priority needs.  The 2013‐2018 Consolidated Plan  included strategies specifically intended to address those priorities, and was generally successful at  meeting both annual and five‐year goals.  The City also faced staffing and timeliness expenditure  challenges in managing and maintaining consistent performance over the prior planning period.   However, the City has successfully met those challenges and is on target for a very productive Con Plan  cycle.      Over the prior five‐year period, the City used CDBG funds in collaboration with regional non‐profits   to support minor home repair and accessibility improvements intended to help low‐income families,  seniors, and persons with disabilities to remain in their homes. These rehabilitation‐type programs  helped maintain existing affordable housing and improved living conditions for residents.  The City also made efforts to improve the community by funding numerous non‐profit organizations  that provided a wide variety of public services which included senior services, youth services, homeless  services, general social services, and disabled services. Additionally, CDBG funds were used to improve  accessibility and/or rehabilitate various public facilities. For example, ADA modification projects were by  improving access at intersections throughout the City ADA ramp improvements; the playground  rubberized resurfacing at Alta Loma Park, Brentwood Park, and Francisco Terrace, and the City Hall Tot  lot; parking lot resurfacing and ADA compliance at the Magnolia Senior Center and Siebecker Childcare  facility. Finally, the City made efforts to improve the downtown area by providing improvements to  downtown businesses through its Commercial Rehabilitation Program.    Beyond funding programs, the City also made efforts to increase coordination with other agencies and  jurisdictions and to streamline processes. These efforts include collaboration with other jurisdictions and  San Mateo County in the HOME Consortium, participating in a region Assessment of Fair Housing,      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     3 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  improving coordination with the Continuum of Care, and developing a response team to address  homelessness. While the City is committed to increasing and preserving affordable housing in the  community, it faced many challenges especially with rising housing costs and declining CDBG funding of  the past Con Plan period.     4. Summary of citizen participation process and consultation process  Pursuant to 24 CFR part 91.105, the City of South San Francisco is required to develop a Citizen  Participation Plan (CPP). The purpose of the CPP is to encourage citizen participation, particularly  residents of predominantly low‐ and moderate‐income neighborhoods, in the development of the City's  Con Plan and Annual Action Plans, substantial amendments to these plans, and the Consolidated Annual  Performance and Evaluation Report (CAPER). The City of South San Francisco revised its CPP in FY  2017/18 and formally adopted the revised plan on September 6, 2017 to update and include language  regarding the Assessment of Fair Housing. This revised plan clearly incorporates all federal regulations,  explicitly states its record keeping protocol, and encourages citizen participation. In accordance with its  CPP, the City made the following efforts to promote participation; supported the County’s needs  assessment survey, held a joint community input meeting and two public hearings, and had appropriate  public review/comment periods. For further information regarding the City's citizen participation and  consultation process, please see the PR‐10 Consultation and PR‐15 Citizen Participation sections of this  plan.    5. Summary of public comments  The City received written comments from its community needs assessment survey as well as verbal  comments at the joint community input meeting, needs assessment public hearing and public hearing  on the proposed Con Plan. These comments are provided as an Attachment to the plan.    6. Summary of comments or views not accepted and the reasons for not accepting them  This section will be completed at the close of the public comment period.  7. Summary  The City of South San Francisco was able to make significant progress toward addressing community  needs during the prior Con Plan period.  However, more work is still needed.  Rapidly rising housing  costs have put significant pressure on the existing housing stock and have adversely impacted the City’s  low‐ and moderate‐income households.  Reduced CDBG entitlement funding and increasing political  uncertainty have increased the CDBG administrative burden without identifying additional  administrative funding.  The City has also had challenges with timeliness, resulting from unforeseen  program income payments and lagging public infrastructure and facility projects.  Staff have been  actively working to address these challenges and has made substantial progress in improving program  administration.       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     4 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  The Process  PR‐05 Lead & Responsible Agencies ‐ 91.200(b)  1. Describe agency/entity responsible for preparing the Consolidated Plan and those  responsible for administration of each grant program and funding source  The following are the agencies/entities responsible for preparing the Consolidated Plan and  those responsible for administration of each grant program and funding source.  Agency Role Name Department/Agency  Lead  Agency SOUTH SAN FRANCISCO    CDBG Administrator SOUTH SAN FRANCISCO Economic Development and  Housing (EDH) Division  Table 1– Responsible Agencies    Narrative  Consolidated Plan Public Contact Information    City of South San Francisco  Economic Development and Housing Division  400 Grand Ave.  South San Francisco, CA 94080  (650) 829‐6620           Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     5 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  PR‐10 Consultation ‐ 91.100, 91.200(b), 91.215(l)  1. Introduction  Provide a concise summary of the jurisdiction’s activities to enhance coordination between  public and assisted housing providers and private and governmental health, mental health  and service agencies (91.215(I)).  During this Con Plan period, the City will work on strengthening its relationships with organizations that  serve the public, especially low‐income residents. Specific efforts will include:   Work with the County of San Mateo and other entitlement jurisdictions to continue to coordinate  and streamline CDBG processes   Participate in the San Mateo County HOME Consortium and provide representation on the County’s  Housing and Community Development Committee   Work closely with non‐profit social service providers, the County, other entitlement jurisdictions,  the School District, and other community providers to coordinate the delivery of services to  residents   Fund non‐profit organizations serving low‐income residents   Work with non‐profit organizations and private developers to build and/or maintain affordable  housing   Work with the Continuum of Care (CoC) to better coordinate homeless services   Work with the Homeless Outreach Team (HOT) to move the most difficult, long term homeless  individuals out of the Downtown area by placing them in shelters and connecting them with County  medical and rehabilitation services. This includes the City’s participation on the HOT Case Manager  Group and Oversight Committee   Continued efforts by the downtown bike patrol to connect the homeless to available homeless  services    Describe coordination with the Continuum of Care and efforts to address the needs of  homeless persons (particularly chronically homeless individuals and families, families with  children, veterans, and unaccompanied youth) and persons at risk of homelessness.  The City has a seat on the Continuum of Care (CoC) Steering Committee and is involved in all CoC  decision‐making. The CoC Steering Committee is the organized group that guides the implementation of  San Mateo County's homeless services system. The CoC undertakes a wide range of efforts to meet the  needs of homeless persons and those at risk of homelessness:     Chronically Homeless   The CoC has created multi‐disciplinary, bilingual, Homeless Outreach Teams (HOT) to conduct  intensive outreach with the chronically homeless people throughout the County and to help  them move into permanent housing. South San Francisco’s HOT program was implemented in FY  13‐14 and continues to be active in the City. City staff, police, and elected officials actively  participate in the HOT program.      Families with Children  The CoC has developed a rapid re‐housing program which provides short‐term rental assistance  plus case management to homeless families. The San Mateo County Human Services Agency has      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     6 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  also provided funding for a motel voucher program to assist families that are waiting to access  shelter.      Veterans  The CoC is working with the Veterans Task Force, convened in 2012 by the County Board of  Supervisors, to improve county‐wide efforts to outreach to homeless and at‐risk veterans, to  assess their service and housing needs, to and help them access needed resources, including  Veterans Affairs Supportive Housing vouchers and veterans’ benefits.      Youth  CoC funds are provided to the County Mental Health Association to operate its Support and  Advocacy for Youth in Transition Program, which provides case management and housing  search/stabilization services to homeless youth.     Additionally, the CoC has established specific objectives for reducing homelessness at both the system  and project level.    System‐Wide Objectives    The San Mateo County Department of Human Services Center of Homelessness prepared the “Strategic  Plan: Ending Homelessness in San Mateo County” which laid out the CoC’s overall strategy for ending  homelessness by 2020. The new Strategic Plan is intended to pick up where the previous “10‐Year Plan  to Prevent and End Homelessness” (the HOPE Plan), which adopted in 2006 and ran through 2016.  Key  accomplishments from the HOPE Plan have included the creation and expansion of Homeless Outreach  Teams (HOT), new funding sources for homelessness prevention, Homeless Connect events, and various  other initiatives. The Department of Housing (DOH) has helped to create 994 new affordable housing  units, of which 350 are targeted to serving people earning less than 30% of the Area Median Income  (AMI). DOH has also supported the creation of 96 new units of permanent supportive housing, including  projects developed by the Mental Health Association and units in projects developed by Mid‐Pen  Housing. The Department has also incentivized the development of units for homeless households  through its Notice of Funding Availability (NOFA) processes.     The new Strategic Plan aims to build on the successes of the HOPE plan with the goal to end  homelessness in San Mateo County by 2020 through outreach, emergency shelters, transitional housing,  rapid rehousing, permanent supportive housing and homelessness prevention programs.    Project‐Level Objectives    The CoC has the following objective performance standards that are used on an ongoing basis to  evaluate the effectiveness of all projects within the homeless system:   Percentage of exits to permanent housing;   Housing retention rate;   Participants obtaining employment income during program participation;   Participants increasing total income during program participation;   Program occupancy levels;   CoC/ Emergency Solutions Grant (ESG) grant spending rates; and   Homeless Management Information System (HMIS) data quality      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     7 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018    Describe consultation with the Continuum(s) of Care that serves the jurisdiction's area in  determining how to allocate ESG funds, develop performance standards and evaluate  outcomes, and develop funding, policies and procedures for the administration of HMIS.  As previously mentioned, the City has a seat on the CoC Steering Committee and meets on a quarterly  basis to make decisions regarding the planning, funding, and operation of the CoC. Additionally, the City  sits on the COC Funding/Project Review Subcommittee which reviews renewal and new projects seeking  CoC funding. The City does not receive ESG funding as the County Department of Housing (DOH) is the  only ESG recipient in the County. However, the City does have a designated spot on the DOH's Housing  & Community Development Committee (HCDC) which advises the County Board of Supervisors on  allocating County CDBG and HOME funding. Further the City participates in the CoC’s development of  performance and evaluation standards along with the management of the Homeless Management  Information System (HMIS).     Performance Standards     In 2015 San Mateo County prepared an Analysis of Homeless System Performance which was intended  to analyze available data on homelessness and assess the performance of existing programs and  projects.  The performance report was used to inform on the new Strategic Plan by providing data  driven performance guidance.     Evaluation of Project Outcomes     System‐Wide Performance Measurement  Every two years, the CoC Lead Agency, the San Mateo County Center on Homelessness (COH)  compiles a report on the point in time homeless population count. This report tracks changes in  homeless and at risk population in the County and provides guidance on where to focus resources.       Project‐Level Performance Measurement  The COH regularly monitors all emergency shelter, transitional housing, outreach, supportive  housing, rapid re‐housing, and prevention programs which includes site visits, analysis of spending  rates, and a review of occupancy data.  The monitoring process also includes a review of whether  projects are meeting the CoC’s project performance standards. In addition, the Project Performance  Subcommittee works with the COH to conduct an annual assessment of how well projects are  performing, identifies those projects that are underachieving, and recommends whether projects  should be offered technical assistance or should be candidates for re‐allocation of their CoC funds.      Homeless Management Information System (HMIS)    On July 1, 2014, the San Mateo County Human Services Agency, the designated HMIS Lead Agency,  launched a new version of the HMIS. The new system incorporates the latest HUD published data  standards and should improve the ease of data input and data quality. Additionally, as described in the  CoC’s Governance Charter, on an annual basis the CoC will review, revise, and approve (as applicable)  the privacy, security, and data quality plans for the HMIS. The CoC will also ensure consistent  participation of sub recipients in the HMIS, and ensure that the HMIS is administered in compliance with  HMIS Data Standards.       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     8 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018    2. Describe Agencies, groups, organizations and others who participated in the process  and describe the jurisdictions consultations with housing, social service agencies and other  entities  1.  Agency/Group/Organization Samaritan House  Agency/Group/Organization Type Housing  Services‐homeless  What section of the Plan was addressed by Consultation?Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Needs ‐ Veterans  Homelessness Needs ‐ Unaccompanied youth  Homelessness Strategy  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  Samaritan House provided input on homeless  needs through its participation in the City's  Homeless Outreach Team and during the March  14, 2018 public hearing.  2.  Agency/Group/Organization Life Moves  Agency/Group/Organization Type Housing  Services‐homeless  What section of the Plan was addressed by Consultation?Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Needs ‐ Veterans  Homelessness Needs ‐ Unaccompanied youth  Homelessness Strategy  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  Life Moves provided input on homeless needs  through its participation in the City's Homeless  Outreach Team.  3.  Agency/Group/Organization The Salvation Army ‐ South San Francisco  Agency/Group/Organization Type Services ‐ Housing  Services‐Children  Services‐Elderly Persons  Services‐homeless  Services‐Education  What section of the Plan was addressed by Consultation?Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Needs ‐ Veterans  Homelessness Needs ‐ Unaccompanied youth  Homelessness Strategy  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  The Salvation Army provided input on homeless  needs through its participation in the City's  Homeless Outreach Team.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     9 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  4.  Agency/Group/Organization San Mateo County Health System  Agency/Group/Organization Type Services‐Health  Health Agency  Other government ‐ County  Services ‐ Mental Health  What section of the Plan was addressed by Consultation?Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Needs ‐ Veterans  Homelessness Needs ‐ Unaccompanied youth  Homelessness Strategy  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  The San Mateo County Health System provided  input on homeless needs through its participation  in the City's Homeless Outreach Team and  through consultation questionnaire  5.  Agency/Group/Organization County of San Mateo Center on Homelessness  Agency/Group/Organization Type Housing  Services‐homeless  Other government ‐ County  What section of the Plan was addressed by Consultation?Housing Need Assessment   Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Needs ‐ Veterans  Homelessness Needs ‐ Unaccompanied youth  Homelessness Strategy  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  The San Mateo County Center on Homelessness  provided input on homeless needs through its  participation in the City's Homeless Outreach  Team and through the consultation questionnaire  6.  Agency/Group/Organization Youth Service Bureaus of the YMCA of San  Francisco  Agency/Group/Organization Type Services ‐ Housing  Services‐Children  Services‐Elderly Persons  Services‐Persons with Disabilities  Services‐homeless  Services‐Education  What section of the Plan was addressed by Consultation?Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Needs ‐ Veterans  Homelessness Needs ‐ Unaccompanied youth  Homelessness Strategy  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  The YMCA Community Resource Center (which is  operated by the Youth Service Bureaus) provided  input on homeless needs through its participation  in the City's Homeless Outreach Team and  meetings with City staff      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     10 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  7.  Agency/Group/Organization John’s Closet  Agency/Group/Organization Type Services‐Children  What section of the Plan was addressed by Consultation?Other – Public Services  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  John's Closet provided input on public service  needs during the March 14, 2018 CDBG needs  assessment public meeting  8.  Agency/Group/Organization Rebuilding Together Peninsula  Agency/Group/Organization Type Housing  Services ‐ Housing  What section of the Plan was addressed by Consultation?Housing Need Assessment  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  Rebuilding Together Peninsula provided input on  housing needs during the March 14, 2018 CDBG  needs assessment public meeting  9.  Agency/Group/Organization CORA ‐ Community Overcoming Relationship  Abuse  Agency/Group/Organization Type Services‐Victims of Domestic Violence  What section of the Plan was addressed by Consultation?Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  CORA provided input on public service needs  during the March 14, 2018 CDBG needs  assessment public meeting, as well as through the  written consultation questionairre  10.  Agency/Group/Organization HIP Housing  Agency/Group/Organization Type Services ‐ Housing  What section of the Plan was addressed by Consultation?Housing Need Assessment  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  HIP Housing provided input on housing and public  service needs during the March 14, 2018 CDBG  needs assessment public meeting  11.  Agency/Group/Organization Center for Independence of Individuals with  Disabilities  Agency/Group/Organization Type Housing  Services ‐ Housing  Services‐Elderly Persons  Services‐Persons with Disabilities  What section of the Plan was addressed by Consultation?Housing Need Assessment  Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the Agency/ Group/ Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  CID provided input on housing needs during the  March 14, 2018 CDBG Needs Assessment public  meeting  12.  Agency/Group/Organization Legal Aid Society of San Mateo County  Agency/Group/Organization Type Services ‐ Housing  What section of the Plan was addressed by Consultation?Housing Need Assessment  Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  Legal Aid Society provided input on housing and  public service needs during the March 14, 2018  CDBG Needs Assessment public meeting      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     11 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  13.  Agency/Group/Organization El Concilio of San Mateo County  Agency/Group/Organization Type Housing  Services ‐ Housing  What section of the Plan was addressed by Consultation?Housing Need Assessment  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  El Concilio provided input on housing and public  service needs during the March 14, 2018 CDBG  Needs Assessment public meeting  14.  Agency/Group/Organization Project Sentinel  Agency/Group/Organization Type Services ‐ Housing  Service‐Fair Housing  What section of the Plan was addressed by Consultation?Housing Need Assessment  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  Project Sentinel provided input on public service  needs during the March 24, 2018 CDBG needs  assessment public meeting  15.  Agency/Group/Organization Ombudsman Services of San Mateo County  Agency/Group/Organization Type Services‐Elderly Persons  Services‐Persons with Disabilities  What section of the Plan was addressed by Consultation?Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  Ombudsman provided input at the March 14,  2018 public meeting   16.  Agency/Group/Organization Rape Trauma Services  Agency/Group/Organization Type Services‐ Abused Children  What section of the Plan was addressed by Consultation?Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  Rape Trauma Services provided input on public  service needs during the March 14, 2018 CDBG  needs assessment public meeting  17.  Agency/Group/Organization StarVista  Agency/Group/Organization Type Services‐ Homeless  What section of the Plan was addressed by Consultation?Housing Need Assessment  Briefly describe how the Agency/Group/Organization  was consulted. What are the anticipated outcomes of  the consultation or areas for improved coordination?  StarVista provided input on public service needs  during the March 14, 2018 CDBG needs  assessment public meeting      Table 2– Agencies, groups, organizations who participated    Identify any Agency Types not consulted and provide rationale for not consulting  All agency types were contacted for consultation, however not all agencies provided feedback.  The City  will continue to collect feedback throughout the public comment period.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     12 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Other local/regional/state/federal planning efforts considered when preparing the Plan  Name of Plan Lead  Organization  How do the goals of your Strategic Plan overlap with the  goals of each plan?  Continuum of Care  San Mateo  County Human  Services Agency  The City has identified the need for homeless services and  housing and has set a goal to provide service enriched  shelter and transitional housing for homeless individuals.  This goal overlaps with the goals of the CoC as the CoC seeks  to prevent homelessness, promote self‐sufficiency of those  that are homeless, and provide diverse homeless services.  Strategic Plan:  Ending  Homelessness in  San Mateo County   San Mateo  County Human  Services Agency  The City has identified the need for homeless services and  housing and has set a goal to provide service enriched  shelter and transitional housing for homeless individuals.  This goal overlaps with the goals of the Strategic Plan. Some  of the Strategic Plan's goals are to increase homeless housing  opportunities and to prevent and end homelessness by  delivering flexible services.  County of San  Mateo’s  Assessment of Fair  Housing  San Mateo  County  The Assessment of Fair Housing (AFH) was a regional plan  that included both regional and jurisdiction specific goals  intended to address housing discrimination.  The AFH was  required by HUD for all jurisdictions receiving federal  housing funds. The goals identified in the AFH will be used to  guide this Con Plan and future AAPs in addressing housing  discrimination.  City of South San  Francisco Housing  Element  City of South San  Francisco  California State Law requires all jurisdictions to prepare  Housing Elements for their General Plans.  The Housing  Element is a document intended to help jurisdictions identify  and plan for housing need, including affordable and special  needs housing.  The Housing Elements are required to obtain  state approval and identify CDBG and other HUD funds as  potential affordable housing resources, as well as  referencing housing preservation programs funded through  CDBG and HOME programs.    Table 3– Other local / regional / federal planning efforts   Describe cooperation and coordination with other public entities, including the State and any  adjacent units of general local government, in the implementation of the Consolidated Plan  (91.215(l))  The City has worked closely with the County of San Mateo and the other HOME Consortium partners in  the development of its Consolidated Plan as these jurisdictions are on the same grant cycle as the City.  Collaborative efforts included creating an online community needs assessment survey that was targeted  to residences, service providers, and other community stakeholders. In addition, the City and San Mateo  County held a joint community input meeting. This meeting focused on having community stakeholders  identify and prioritize needs in the region, and was held in South San Francisco.         Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     13 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  The City of South San Francisco, the County of San Mateo and the other entitlement jurisdictions (Daly  City, San Mateo, and Redwood City) have developed a "CDBG Working Group" which meets regularly to  enhance and streamline the CDBG process for both the jurisdictions and sub‐recipients. The work group  collectively organizes community forums, requests for proposals, and joint monitoring of sub‐recipients.  Additionally, the work group has implemented the use of standardized applications, reporting, and  reimbursement forms for sub‐recipients through a common online grant management system. The work  group shares information regarding sub‐recipients and how to handle issues that may arise for the  subrecipients such as reporting, invoicing, or actions needed to correct and track performance. Recently,  the work group has also developed a regional Assessment of Fair Housing (Attached).       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     14 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  PR‐15 Citizen Participation ‐ 91.401, 91.105, 91.200(c)  1. Summary of citizen participation process/Efforts made to broaden citizen participation  Summarize citizen participation process and how it impacted goal‐setting    The City of South San Francisco revised its Citizen Participation Plan and formally adopted the revised  plan on September 9, 2017, to include language on citizen participation on the AFH. This revised plan  clearly incorporates all federal regulations, explicitly states its record keeping protocol, and encourages  citizen participation. The following is a summary of the significant actions the City undertook in  developing the plan.    December 10, 2018 to January 26, 2018 ‐ Community Needs Assessment Survey Issued  October 24, 2017 ‐ Joint Community Input Meeting  January 7 to January 25, 2013 ‐ CDBG Renewal Applications Available (for public service and fair  housing activities)  February 26, 2018 ‐ Public Notice of Community Needs Assessment Hearing published in the San Mateo  County Times  March 14, 2018 ‐ Community Needs Assessment Hearing   March 21, 2018 ‐ CDBG Subcommittee meeting  April 10, 2018 ‐ Public Notice of Availability of the City's Con Plan and FY 18‐19 One Year Action  Plan published in the San Mateo County Times  April 10 to May 9, 2018 ‐ 30 day public comment period on the City's Con Plan and FY 18‐19 One  Year Action Plan  May 9, 2018 ‐ Final funding allocations and Public Hearing on the adoption of the City's Con Plan  and FY 2018‐19 One Year Action Plan  May 15, 2018 (Pending Allocation Announcements) ‐ Submission of the City's Con Plan and FY 18‐19  One Year Action Plan to HUD    HUD has identified that the allocation announcements for 2018‐19 CDBG funding will be delayed and  have not been received prior to initiating the Public Comment period.  The 2018‐2023 Consolidated Plan  cannot be submitted to HUD until allocations have been announced.  The City has elected to prepare  and release the Consolidated Plan on the traditional schedule to help prevent project backlogs and gaps  in service that can result from delayed planning, as per HUD’s official guidance regarding the delayed  allocation announcements.     Additionally, the following are specific efforts made by the City to broaden outreach and promote  participation. These efforts to increase citizen participation helped establish and/or reconfirm the City's  housing and community development needs and were used as a basis for setting priorities:    Joint Input Meeting ‐ The City held a community input meeting in conjunction with San Mateo County.  This meeting provided residents, service providers and local officials a forum in which they could provide  their opinions about the needs in the community.  Community Needs Assessment Survey ‐ The City also participated with San Mateo County in an online  community needs assessment survey that was available in English and Spanish. The survey was made  available on the City's website and was announced through the City's CDBG ECD listservs and the South  San Francisco Chamber of Commerce newsletter and e‐bulletin. Further, HCD staff worked with the  Community Learning Center, to provide opportunities for residents that don't have access to computers      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     15 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  to take the survey. This facilitation was done in English and Spanish. Additionally, the survey was  featured in an article in the South San Francisco Patch, a local newspaper.  Public Hearing on Community Needs ‐ On March 14, 2018, the City held a public hearing to receive  comments on the City's housing and community development needs. A public notice for the hearing was  published on February 28, 2018 in the San Mateo County Times. Notice of the hearing was also emailed  to the CDBG and ECD listservs.  Public Hearing on the Con Plan Adoption ‐ On May 9, 2018 the City will hold a public hearing to receive  comments on the City's Con Plan. A public notice for the hearing Will be published in the San Mateo  County Times. Notice of the hearing will also be emailed to the CDBG and ECD listservs.           Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     16 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Citizen Participation Outreach  Sort  Order  Mode of  Outreach  Target of Outreach Summary of response/  attendance  Summary of comments  received  Summary of  comments  not  accepted  and reasons  URL           1 Internet  Outreach  Community  Needs Survey  Minorities  Non‐  English  Speaking ‐  Specify  other  language:  Spanish  Nontargeted/  broad  community  Local  Service Providers  The City created an online  community  needs assessment survey  that was  available in English and  Spanish from    The community needs  assessment survey  identified public  infrastructure needs in  the community      All  Comments  Accepted  http://ww  w.survey  monkey.c  om/s/SSFD C‐  Survey    2 Public  Meeting  Minorities  Non‐  English  Speaking ‐  Specify  other  language:  Spanish  Nontargeted/  broad  community  Local  Service Providers  On October 23, 2017, The  City in partnership with San  Mateo County held a CDBG  Community Needs  Assessment meeting and  solicited information about  community needs from  residents, local service  providers and agency  partners  Comments regarding  improved housing  affordability and  coordination between  service providers were  received  All  Comments  Accepted  NA  3 Public  Hearing  Minorities    Non‐English Speakers‐  Specify other  Language: Spanish    Non‐targeted/ broad  community      On March 14, 2018, the  City held a public hearing  with the Mayor and City  Council to receive public  comments on the City’s  Housing and community  development needs.     Comments regarding  improved housing  affordability and  coordination between  service providers were  received. See Attached   All  Comments  Accepted  ht t p : / / w w w . s s f . n e t / 1 9 3 7 / CD B G ‐No t i c e s    4 Public  Noticing via  Newspaper  Minorities  Persons with  Disabilities  Non‐targeted/ broad  community    Published notices for public  meetings/hearings were  posted in the San Mateo  County Times on Feb 28,  2018 and In April.  No comments were  received from the  noticing.  Comments  were received at the  noticed public  meetings and hearings  All  comments  were  accepted  Se e   At t a c h m e n t   Table 4– Citizen Participation Outreach          Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     17 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Needs Assessment  NA‐05 Overview  Needs Assessment Overview  Through consultation and citizen participation efforts the City has determined that there is a wide  variety of need in the community. Below describes the City's housing and homeless needs and the  following section describes the public services and public facility improvement needs.    Housing Needs  As mentioned in the Executive Summary, the City is part of the San Mateo County HOME Consortium  therefore the City submits its Con Plan jointly with the County. For this reason, the housing and  homeless needs sections are defaulted to the County to provide. Although the City's plan doesn't have  designated housing or homeless needs sections, the City has examined HUD provided CHAS  (Comprehensive Housing Affordability Strategy) data about the City's current housing stock and needs.    Using this CHAS data along with the community input gathered through the Con Plan process the City  has determined that there is a significant need for new affordable housing and preservation of the  existing affordable units. Based on the 2010‐2014 CHAS data, over 11,000 low‐income households in  South San Francisco had a housing cost burden, where more than 30% of their income is going toward  housing. Median rent prices in the City have risen more than 23% between 2000 and 2016 (adjusted for  inflation), while median household incomes have only increased about .3% over the same period  according to the 2000 U.S. Census and the 2012‐2016 American Community Survey.     In addition to affordability, there is also a need to improve the conditions of the City's existing housing  stock. According to HUD’s 2010‐2014 CHAS data there are approximately 425 low to moderate income  households in the City that lack a complete kitchen or plumbing facilities.  Another indication of pressure  on the existing housing stock is overcrowding.  Approximately 1405 households report overcrowding or  severe overcrowding in the City (2010‐2014 CHAS). Additionally, approximately 80% of all housing units  in the City were built before 1980 signifying an aging housing stock with rising maintenance needs and  costs, and an increased risk of lead‐based paint hazards.    Homeless Needs  The City has also identified that there is a substantial need for emergency and transitional housing along  with comprehensive case management and services. Section AP‐65 Homeless and Other Special Needs  Activities describes this in further detail.        Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     18 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  NA‐50 Non‐Housing Community Development Needs ‐ 91.415, 91.215 (f)  Describe the jurisdiction’s need for Public Facilities:  New Public Facilities  During the previous Con Plan the City identified the need for a day facility for homeless individuals that  provides food, bathroom/shower facilities, referrals, and resources. The City was unable to identify  resources to fund such a facility, and the need continues to exist.  Existing Public Facilities  There is a great need for disabled access modifications to city‐owned and non‐profit owned facilities to  enhance access for the disabled community. The City is taking active steps to address these accessibility  problems at city‐owned properties and has developed an ADA Transition Plan to help prioritize and  guide accessibility improvements to public facilities. This plan identifies the community facilities and  spaces that do not meet ADA standards, describes actions to address areas of inaccessibility, and sets a  schedule and priorities for completing the plan. The City will continue to reference the ADA Transition  Plan during the annual CDBG planning process to help address the necessary improvements.   Additionally, several social service providers have indicated a need for increased space for program  operations; however, funding is not readily available for such expansions since CDBG funds are  insufficient to assist with acquisitions or major renovations. However, CDBG funds can be used for  accessibility modifications or rehabilitation projects.  How were these needs determined?  New Public Facilities  In preparation for the prior Con Plan, the City’s Downtown Task Force addressed the homeless and  transient issues that continue to negatively affecting downtown businesses. The Task Force was  comprised of local business owners, a Chamber of Commerce Representative, homeless and social  service providers, a City Council Member, a County Supervisor, Police Department representatives, and  other City staff. The Task Force met for a series of meetings, during several months, to identify causes  for the concentration of the homeless population in the area and potential solutions to this issue. In  these meetings, multiple solutions were identified including the need for a day facility for homeless  individuals.   Existing Public Facilities  CDBG administrators regularly hold public improvement meetings with staff from the City's Public Works  and Parks and Recreation Departments to identify which existing public facilities need ADA  improvements or renovations. These departments oversee the city‐owned community facilities such as  the parks, senior center, and library branches. During the meetings the different departments discussed  needs and identified potential projects based on CDBG eligibility, usage type, and the frequency in which  residents use the facility. These meetings inform the improvement needs of city‐owned properties.  Several social service agencies have informed the City of their need for larger tenant spaces and have  requested funding to assist in the acquisition; however, there are not sufficient CDBG funds for that      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     19 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  purpose. The City continues to encourage social service agencies to partner and leverage available  funding to meet their capital needs.  Describe the jurisdiction’s need for Public Improvements:  The City has identified that many of the City's parks' pathways, parking lots, and playgrounds do not  meet ADA accessibility standards. As mentioned above, the City’s ADA Transition Plan is used as a guide  for future ADA improvements at the City's parks. The City will use CDBG funds, when feasible, to address  actions listed in the ADA Transition Plan.  How were these needs determined?  As previously mentioned, CDBG administration staff hold public improvement meetings with staff from  the City's Public Works and Parks and Recreation Departments to identify which public infrastructure  and parks need ADA improvements. During these meetings the different departments discuss public  improvement needs and identified potential projects.  Describe the jurisdiction’s need for Public Services:  The City’s goal is to maintain a healthy and sustainable community and therefore has made it a priority  to undertake a variety of community development activities to help improve the lives of low‐income  residents. The City has identified the following public services as being needed in the community.  Safety Net Services  Safety Net Services are basic services such as food access, shelter, clothing, medical and/or dental  services, transportation, domestic violence services, etc. These types of service are essential in helping  the homeless and those at risk of homelessness.  Behavioral Health Services  There is a growing need for these services especially for the homeless and chemically dependent  populations. Services would include mental health services, counseling, and rehabilitation programs.  Life Skills Training/Education Services  The City has identified a need for services geared toward helping residents improve their lives. Services  include: employment skill and vocational training, financial literacy, family support services, literacy  services, English as a second language (ESL) services, and case management.  Community Improvement Services  There is an identified need to improve the community as a whole and to engage community members,  especially to support the youths and seniors. This especially pertains to the City’s downtown area. These  services would include crime awareness/prevention, youth services, senior services, and disabled  services.  Housing‐Related Services  Beyond the need for affordable, safe, and accessible housing, there is a need in the community for  housing‐related public services. Services would include rental assistance, legal assistance and mediation  (tenant/landlord), transitional housing services, and fair housing services.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     20 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  How were these needs determined?  The City determined its public services needs through multiple public outreach efforts. The City held a  joint public meeting with the County of San Mateo to evaluate public needs. Many local service  providers attended the meeting and provided input on the needs in South San Francisco and the County  as a whole. The City also held a public hearing on community needs in front of the South San Francisco  City Council. Additionally, the City supported San Mateo County’s online community needs assessment  survey that was sent to local service providers, community stakeholders, and residents. This survey  asked respondents to identify public service, housing, and economic development needs based on the  ranking of high, medium or low priority. This survey was made available from December 10, 2017 to  January 26, 2018.        Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     21 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Housing Market Analysis  MA‐05 Overview  Housing Market Analysis Overview:  The housing market in the San Francisco Bay Area, including South San Francisco, has rebounded from  the housing crisis of the previous decade with some of the highest housing costs in the nation.  Both  home sales prices and contract rents have increased dramatically, and the increased costs have put  substantial pressure on low‐income households, particularly seniors on fixed incomes, and larger  families with children.  At the same time, new housing development state‐wide has lagged demand,  creating a serious supply shortage and contributing to problems like deferred maintenance and  overcrowding, which are common symptoms of an over‐burdened housing market.      Meanwhile, the general economy has improved over the last five years, with low unemployment and  gradual wage growth.  Job growth has improved state‐wide, especially in the traditionally robust  metropolitan areas, such as the Bay Area.  Economic opportunities have brought more employees to the  metro centers, but housing shortages and high housing costs have pushed many of those employees,  particularly lower‐wage employees, into housing that is either substandard or overcrowded, or located  farther from their employment.  The result is a ripple of impacted housing flowing out from the Bay Area  and into other northern and central California communities.  South San Francisco’s location as  immediately adjacent to one of the most robust economies in the state has amplified the City’s housing  challenges, and has made new housing development and housing preservation a community priority.             Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     22 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  MA‐45 Non‐Housing Community Development Assets ‐ 91.410, 91.210(f)  Introduction  This section describes South San Francisco’s economic development asset needs, whereas the Needs  Assessment section of this plan, specifically NA‐50 (Non‐Housing Community Development Needs),  described South San Francisco’s needs for public facilities, improvements, and services.  The following  tables provide context for the market analysis.   Economic Development Market Analysis  Business Activity  Business by Sector  Number  of  Workers  Number  of Jobs    Share of  Workers  Share of  Jobs  Jobs less  workers    Agriculture, Mining, Oil & Gas Extraction 66 5 0.2% 0.0% ‐0.2% Arts, Entertainment, Accommodations 4,193 4,525 11.9% 8.9% ‐3.0% Construction 1,718 2,487 4.9% 4.9% 0.0% Education and Health Care Services 7,135 6,793 20.2% 13.3% ‐6.9% Finance, Insurance, and Real Estate 2,654 1,812 7.5% 3.6% ‐4.0% Information 894 352 2.5% 0.7% ‐1.8% Manufacturing 2,449 11,667 6.9% 22.9% 16.0% Other Services 2,165 1,695 6.1% 3.3% ‐2.8% Professional, Scientific, Management Services 4,609 8,219 13.1% 16.1% 3.1% Public Administration 1,459 312 4.1% 0.6% ‐3.5% Retail Trade 3,788 3,123 10.7% 6.1% ‐4.6% Transportation and Warehousing 2,817 5,459 8.0% 10.7% 2.7% Wholesale Trade 1,300 4,452 3.7% 8.7% 5.1% Total 35,247 50,901 ‐‐ ‐‐ ‐‐  Table 5 ‐ Business Activity  Data Source:  2012‐2016 ACS (Workers), 2015 Longitudinal Employer‐Household Dynamics (Jobs) OnTheMap Jobs by NAICS Industry Sector    Labor Force  Total Population in the Civilian Labor Force 37,743 Civilian Employed Population 16 years and over 35,247 Unemployment Rate 6.6% Unemployment Rate for Ages 16‐24 15.35% Unemployment Rate for Ages 25‐64 6.83% Table 6 ‐ Labor Force  Data Source: 2012‐2016 ACS          Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     23 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Occupations by Sector Number of People  Management, business, science and arts 12,138 Farming, fisheries and forestry occupations 55 Service 7,345 Sales and office 9,390 Construction, extraction, maintenance and repair 2,205 Production, transportation and material moving 4,169 Table 7 – Occupations by Sector  Data Source: 2012‐2016 ACS    Travel Time  Travel Time Number Percentage  < 30 Minutes 19,767 58% 30‐59 Minutes 11,300 33% 60 or More Minutes 2,860 9% Total 33,836 100% Table 8 ‐ Travel Time  Data Source: 2012‐2016 ACS    Education:  Educational Attainment by Employment Status (Population 16 and Older)  Educational Attainment In Labor Force   Civilian Employed Unemployed Not in Labor Force Less than high school graduate 3,041 287 1,546  High school graduate (includes  equivalency) 5,589 420 1,277  Some college or Associate's degree 9,830 794 2,021  Bachelor's degree or higher 11,536 447 1,401  Table 9 ‐ Educational Attainment by Employment Status  Data Source: 2012‐2016 ACS    Educational Attainment by Age  Educational Attainment Age 18–24 yrs 25–34 yrs 35–44 yrs 45–65 yrs 65+ yrs Less than 9th grade 7 441 294 1,548 1,449 9th to 12th grade, no diploma 543 655 867 1,069 1,170 High school graduate, GED, or  alternative 1,416 1,807 1,550 3,929 2,894  Some college, no degree 2,110 2,745 2007 4,170 1,371 Associate's degree 351 989 691 2,063 694 Bachelor's degree 790 3,226 2,811 4,423 1,666 Graduate or professional degree 0 824 1,105 1,033 504 Table 10 ‐ Educational Attainment by Age  Data Source: 2012‐2016 ACS      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     24 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018    Educational Attainment – Median Earnings in the Past 12 Months  Educational Attainment Median Earnings in the Past 12  Months 2009‐2031 ACS (2013‐2018  Consolidated Plan)  Median Earnings in the Past 12  Months  2012‐2016 ACS  Less than high school graduate $21,559 $30,047  High school graduate (includes  equivalency) $31,965  $35,303  Some college or Associate's degree $42,188 $41,491  Bachelor's degree $57,871 $59,129  Graduate or professional degree $73,462 $92,283  Table 11 – Median Earnings in the Past 12 Months  Data Source: 2009‐2013 ACS, 2012‐2016 ACS      Based on the Business Activity table above, what are the major employment sectors within  your jurisdiction?  From the Business Activity table above, the five most common sectors of economic activity (also  referred to as industries) in South San Francisco are listed below:   1. Educational services, including health care and social assistance (20% of workers and 13% of  jobs). Health care and social assistance includes nursing homes, doctors, medical assistants and  social workers.  2. Professional, scientific, management, administrative and waste management services (13% of  workers and 16% of jobs). Professional, scientific, management and administrative industries  includes accountants, interior designers, engineers, and environmental consultants. Waste  management refers to processing, transporting, storing, handling and recycling waste products.  3. Arts, entertainment, accommodations (12% of workers and 9% of jobs). Arts, entertainment and  accommodations includes hotels and motels, and arts and entertainment organizations  including non‐profit organization.  4. Retail trade (11% of workers and 6% of jobs). The retail trade sector comprises establishments  engaged in retailing merchandise, generally without transformation, and rendering services  incidental to the sale of merchandise.  5. Transportation and Warehousing (8% of workers and 11% of jobs).  Transportation and  warehousing includes trucking, railroad, dock workers, and the associated warehouses.  Describe the workforce and infrastructure needs of the business community:  South San Francisco's economy was historically based on manufacturing and processing industries many  of which have evolved into warehousing and distribution businesses. Growth in high technology and  service firms has continued in the City. The City is the hub to the life science industry, housing over 200  firms and utilizing over 11.5 million square feet.  The City continues to make investments in  infrastructure to support this key industry.  Affordable housing is an even greater key economic development challenge facing South San Francisco  than it was five years ago.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     25 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  As Table 11 shows, there are some industries where the workforce and available jobs align.  Other  industries are importing labor while other occupations are exporting workers.  The gap between  manufacturing jobs and manufacturing works indicates that many workers are coming from outside the  City. The professional, scientific, and management services industry is also importing labor.  Conversely,  public administration professionals, information professionals, and a small number of education and  health care service professionals are exporting labor.    The alignment of workforce and jobs can provide insight about what kind of housing and workforce  development is necessary.  For instance, the surplus of transportation and warehousing and  manufacturing jobs, which generally pay low to middle wages, indicates that there is likely a shortage of  housing affordable to those employees.  At the same time, the export of public administrators and  information professionals indicates that these higher wage positions are finding housing that is  affordable for them in the City while working in other jurisdictions.   Describe any major changes that may have an economic impact, such as planned local or  regional public or private sector investments or initiatives that have affected or may affect  job and business growth opportunities during the planning period. Describe any needs for  workforce development, business support or infrastructure these changes may create.  According to a check of the South San Francisco Economic Development Department website on  December 21, 2017, the following development projects are either currently under review or under  construction. These new developments may result in the creation of new jobs. Numerous jobs in the  professional, scientific, management services sector can be anticipated in association with the new  office and R&D projects and associated projects like child care centers. Additional new jobs will likely be,  or already have been, created in the arts, entertainment, accommodations sector due to the new hotels,  Oyster Point Redevelopment at the marina, wellness facilities, restaurants, and performing arts center.  New jobs will likely be, or already have been, created in the public administration sector due to the new  USDA office building, police station and fire station.   PROJECT DESCRIPTION  494 Forbes  Boulevard Two 4‐5 Story Office/R&D buildings and a 3‐level parking structure.  249 E. Grand Four Office/ R&D buildings and a 4‐level parking garage. 328 Roebling Construct two Office/R&D buildings and at grade & subterranean parking.   Merck Campus Nine story Office/R&D building, and a multi‐level parking garage. 475 Eccles Two 4‐story Office/R&D buildings and a 5‐level parking structure. Gateway  Business Park  Master Plan  Master Plan approval for 4 parcels totaling 22.6 acres, with an overall FAR of 1.25.  Gateway of  Pacific  Construct two Office/R&D buildings (12‐story & 5‐story) with two‐level subterranean parking  garages and a 47,938 SF amenity building.  Britannia Cove  at Oyster Point  884,344 SF of Office/R&D development (7 buildings), a full service hotel with up to 200 rooms  (including a restaurant), 20,000 SF of retail including a restaurant and an 8‐story parking  structure.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     26 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  PROJECT DESCRIPTION  Oyster Point  Redevelopment  Multi‐phased development of Oyster Point in South San Francisco. Approved by the City  Council in 2011, the Oyster Point Specific Plan (OPSP) calls for the transformation of 81 acres  of bay front area into a mixed‐use development that will include a state‐of‐the‐art life  sciences campus, new park and recreation space, a vibrant marina environment, and a site  that can accommodate commercial and hotel uses.  Genesis  Two office towers, 24,000 SF of commercial, 200 seat performing arts center, and 100 child  day care center. Amenity building consisting of 110‐room hotel, wellness center, restaurant,  retail and various amenities adjacent and connected to the North Tower.  Genentech  Child Care  Building  Administrative building and four classroom buildings. Up to 500 Children and 175 associated  staff members are anticipated.  Genentech  Building B‐40 8 Story, 160,000 SF office and amenity building.  USDA Office  Building Tentative Parcel Map to construct a 21, 807 SF office building on a vacant 3.62 acre site.  Costco Site  Improvements  Demo and construct a new fuel facility with 12 dispensers, a new underground storage tank,  and the north parking lot will be expanded, with an expansion of the existing Costco  Warehouse building.  550 Gateway  Hotel 5‐story Hotel with 151 rooms.  Marriott  Fairfield Inn &  Suites  5‐story Hotel with 128 rooms.  Caltrain Station  Improvement  Project  Project will realign the station to allow easier pedestrian access to downtown, as well as  improve station safety and disabled access. An underpass and plaza will be constructed to  allow pedestrians access from downtown to the newly renovated station and to the east side  of US 101.  South San  Francisco  Community  Civic Campus  Primarily funded by Measure W, this project will include the design and construction of a new  Police Station, a new Fire Station, and a shared Library and Parks and Recreation facility.  Data Source: City of South San Francisco, 2017   How do the skills and education of the current workforce correspond to employment  opportunities in the jurisdiction?  With over 100 biotechnology companies, the City of South San Francisco is the nation's hub for  the life science industry. The industry and the City have identified workforce development as a  critical challenge in order to retain the industry in South San Francisco. While there are local  universities such as UCSF and Stanford to supply the scientists, the industry does not employ  only scientists as it utilizes a full range of workers with different skill sets. The City has found  that the elementary and secondary school system in South San Francisco does not focus on job  training for existing high‐technology and emerging green industries. The City has assisted the  school district in obtaining grants to teach more math and science in the schools. The City has      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     27 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  also partnered with businesses to provide direct assistance to the schools. Currently, the City's  Library provides after school programs to elementary school students in math and science  education. The City also partners with Skyline College to promote biotechnology training to  individuals who do not continue to a four‐year university.  Describe any current workforce training initiatives, including those supported by Workforce  Investment Boards, community colleges and other organizations. Describe how these efforts  will support the jurisdiction's Consolidated Plan.  There are several regional workforce training options available to South San Francisco Residents.  These  include:   El Concilio Emergency Social Services; provides information about employment assistance and training  programs to local residents, including Spanish speaking households. Also provides referrals to other  service providers.  Family Service Agency of San Mateo County: Senior Employment Services; provides training and job  placement for low‐income people over 55.  Also runs a job‐matchup program with no income  requirements.  Goodwill Industries of San Francisco, San Mateo, and Marin Counties; provides vocational rehabilitation  programs for disabled and disadvantaged adults with an emphasis on computer software applications,  hotel and restaurant management, banking, and retail training.  Jobtrain: Job Training and Placement Program; provides job training to low‐income unemployed or  underemployed adults and independent youth in the Bay Area.  Peninsula Family Service: Second Career Employment Program; provides job training and placement to  low‐income persons over the age of 55.   South San Francisco residents have access to many educational opportunities, all of which offer career  development and job training, including:  Public Universities    San Francisco State University   University of California, Berkeley    University of California, San Francisco  Community Colleges    Skyline College   San Francisco City College   College of San Mateo  Private Institutions   Stanford University   University of San Francisco   Golden Gate University      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     28 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018   At least half a dozen fine art schools  The above mix of job training opportunities provides comprehensive coverage of both the resident  population and the range of jobs available in the City.  While many of the social service job training  providers help older or low‐income persons develop new or core job skills, the community college and  local universities provide opportunities for higher education, particularly in the math and sciences. This  range of opportunity aligns with many of the larger employment sectors in the City.    Does your jurisdiction participate in a Comprehensive Economic Development Strategy  (CEDS)?  The Association of Bay Area Governments (ABAG) is preparing the CEDS for the Bay Area.  San Mateo  County will be a participant in the CEDS for the Bay Area. The City of South San Francisco intends to  participate in the CEDS once it is final.   If so, what economic development initiatives are you undertaking that may be coordinated  with the Consolidated Plan? If not, describe other local/regional plans or initiatives that  impact economic growth.  The Bay Area Comprehensive Economic Development Strategy (CEDS) is being prepared by the  Association of Bay Area Governments (ABAG) in collaboration with local and regional workforce  organizations. One of the end results of the CEDS will be the establishment of a Regional Economic  Development District (EDD) per US Economic Development Administration standards.  The strategy presents a socioeconomic overview of the Bay Area and will work to address the most  critical economic development challenges in the area:  • Housing  • Workforce Training  • Transportation and Infrastructure  • Business Resilience and Opportunities  • Community Health and Equity  The Regional Economic Development District is built around a set of underlying principles under which  the EDD will operate.  A Comprehensive Approach to Reaching Economic Goals   A strong local and regional economy can only be achieved with a comprehensive integrated focus on  good jobs and workforce development; housing and transportation; energy, water and  telecommunications; and overall financial stability.  Equity   The action plan will only be successful if it improves opportunities and conditions for low‐income  households and disadvantaged communities and mitigates negative impacts on these groups or areas.  Local Control   Local government’s land use authority and plans for their communities will be respected and the  objectives of local organizations will be incorporated into the regional plan.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     29 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Regional Diversity   Recognize that each city and county has unique assets and challenges and that the application and  implementation of the Action Plan will vary to best respond to local community conditions.  Resilience   Actions will recognize the broader demands of a setting challenged by natural hazards and long term  climate change.   Discussion  A shortage of housing and affordable housing is one of the most significant challenges facing the  workforce in the Bay Area, including South San Francisco. The lack of workforce housing means that  employees must commute to work, sometimes long distances. While Table 14 shows that 42% of South  San Francisco residents commute more than 30 minutes to work, the jobs to workers imbalance in the  lower and middle‐income wage range indicates that a significant portion of the workforce is commuting  in to the City from other lower cost areas.  Commuting has direct and measurable impacts on workforce  productivity, traffic congestion, and air quality.  Addressing the shortage of affordable workforce  housing is a priority need for the Bay Area in general, including the City of South San Francisco.       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     30 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  MA‐50 Needs and Market Analysis Discussion   Are there areas where households with multiple housing problems are concentrated?  (include a definition of "concentration")  Substandard housing maps 1 – 3 show the highest concentrations of substandard housing by income  level in the City, as determine dy HUD’s CPD Maps.  Map 1 shows substandard housing by extremely  low‐income households.  Both census tracts 6022 and 6026 show between 5% and 17.5% of housing as  substandard.  Map 2 shows low‐income housing, and has the same census blocks as having the highest  concentrations of substandard housing in the City with between 4.3% and 15.9% of units as  substandard.  Map 3 has between 3.5% and 13.7% of housing in moderate‐income households as  substandard in those same tracts.   The maps also show substandard housing in three areas immediately adjacent to the City.  These include  the California Golf Club, the section of unincorporated area to the south east of the golf club, and  Census tract 6016.03 to the north west of the City. One challenge in preparing housing market analysis  at the jurisdictional level is that housing markets tend to be very porous, and boundaries like school  districts tend to have much more influence over markets than city boundaries or census tracts.   Much of the downtown and older sections of the City of South San Francisco developed in the early  1900's predominately along the Bay, and the historic downtown area was the first area to contain  housing and commercial properties. Most of the downtown area was constructed between 1915 and  1930 and many of those housing units and buildings still exist today. The construction period of the  1920's used lead paint and asbestos extensively and even homes constructed up to 1978 can contain  lead‐based paint. In the downtown area, approximately 87% of the occupied housing units were built  before 1979, which is why the downtown is now the focus area for lead paint abatement programs  (2012‐2016 American Community Survey 5‐Year Estimates). Further, the foggy and rainy Peninsula  weather creates water intrusion and mold/mildew problems for structures in the area which were not  built to today's modern codes. These problems attribute to the housing rehabilitation needs in these  areas. As described both above and in more detail below, the downtown Area also has the largest  concentration of extremely low and low‐income families. Since the families in this area lack adequate  resources, it makes it difficult to address structural conditions in the home such as lead and asbestos  abatement or rehabilitation of broken windows and doors. The lack of resources also creates poor  health and safety conditions in the home.  The most prominent housing problem in the City is cost burden, followed by overcrowding. While the  vast majority of homes have complete plumbing facilities, many older homes have deferred  maintenance and associated health and safety problems.  These repairs can be quite expensive and out  of financial reach for low‐income homeowners, which leads to additional maintenance problems and  deterioration.            Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     31 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Map 1: Extremely Low‐Income Households with Substandard Housing    Data Source: CPD Maps, 2017    Map 2: Low‐Income Households with Substandard Housing   Data Source: CPD Maps, 2017      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     32 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Map 3: Moderate‐Income Households with Substandard Housing   Data Source: CPD Maps, 2017    Are there any areas in the jurisdiction where racial or ethnic minorities or low‐income  families are concentrated? (include a definition of "concentration")  The City’s low‐income target area includes part or all of census tracts 6026, 6024, 6023, 6022, 6019.02,  6019.01, and 6021.  Census tract 6022 is both a low‐mod census tract and qualified census tract.  Low‐ mod areas are census block groups where more than 50% of households earn less than 80% of AMI, as  determined by HUD.  Qualified census tracts are based on the national poverty level, and indicate a  deeper and more intrinsic level of poverty. Please see Map 4: 2018 Low‐Income Census Block Groups  Map below for a rendering of the low‐income areas and qualified census tracts in the City.  Areas in  green are low‐mod census blocks, and areas in blue are qualified census tracts.  Map 5: Race and  Ethnicity distribution shows where race and ethnic minority households live in the City.  For the  purposes of this discussion, a low‐income household concentration means areas where more than 50%  of households earn less than 80% of AMI.  Minority concentrations indicate areas where there are  proportionally more minority households than in the region as a whole.  The graph below shows the  comparison of race and ethnic minorities in South San Francisco compared to the San Francisco,  Oakland, and Hayward region.          Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     33 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Map 4: 2018 Low‐Income Census Block Groups Map    Data Source: CPD Maps, 2017    Map 5: Race and Ethnic Concentrations   Data Source: AFFH Maps, 2017        Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     34 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018    Data Source: AFFH Maps, 2017    The highest concentrations of Hispanic households in the City are in census tracts 6022 and 6021, which  are the City’s qualified census tract and one of the low‐income census block groups, and where much of  the older and substandard housing in the City is located.  Tract 6026 is the other block group that has  both a high concentration of low‐income households as well as substandard housing and has a  significant distribution of Asian residents.  Both the Hispanic and Asian populations are much higher in  South San Francisco than in the region as a whole.  Please see the City’s Assessment of Fair Housing,  completed in coordination with San Mateo County 2017 for a more in‐depth analysis of the race and  ethnic population distributions in the City.     Due to the downtown and adjacent area of the City having high concentrations of Hispanic families and  low‐income families, the City has deemed this area in prior Consolidated Plans to be a Local Target Area.  The City has, in the past, targeted social services and resources to this area. Seeing as the demographics  have remained relatively the same since the 2000 census, the City will continue to classify the  downtown area as a Local Target Area and target resources and services there when feasible.     The table below shows the ethnic breakdown for the whole city.  0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% White, Non‐ Hispanic Black, Non‐ Hispanic HispanicAsian or Pacific Islander, Non‐ Hispanic Native American, Non‐ Hispanic Two or More Races, Non‐ Hispanic Other, Non‐ Hispanic Race and Ethnic Minority Population ComparisonChart (South San Francisco, CA CDBG) Jurisdiction (San Francisco‐Oakland‐Hayward, CA) Region     Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     35 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  South San Francisco Race and Ethnic Breakdown    Total population* 63,632 % of Total  Hispanic 21,595 34%  White  14,177 22%  Black/African American  1,486 2%  American Indian/Alaska Native  138 0%  Asian or Pacific Islander 23,850 37%  Two or More Races/Other 2,386 4%  Data Source: AFFH Maps, 2017    What are the characteristics of the market in these areas/neighborhoods?  Downtown is the historic commercial center in South San Francisco. The downtown area has  transformed from a regional commercial center in the 1960s to a local‐serving commercial zone with  primarily restaurants and local serving retail uses. During the previous Consolidated Plan period the City  dedicated significant resources to help address vacant and dilapidated storefronts and a lack of private  investment.  The City also focused on addressing the chronic homelessness problem that was adversely  impacting the downtown neighborhoods.  As this area is predominately low‐income, residents have  limited disposable incomes that can be spent in the downtown for rehabilitation and the City’s  contributions have help catalyze reinvestment and overall improvement.  The City plans to continue  investing in the disadvantage downtown neighborhoods to support recent improvements and leverage  private investment.   Are there any community assets in these areas/neighborhoods?  As mentioned above, the City has identified the downtown as a Local Target Area due to the  concentration of low income families and substandard housing. Within the downtown area there are  numerous social service providers and community facilities. Listed below are some significant  community facilities/programs.  Magnolia Senior Center ‐ Provides a wide range of programs for seniors, such as blood pressure  screenings, health insurance counseling, exercise classes, English as a Second Language (ESL) classes,  educational presentations, and hot meals. The Magnolia Center also includes an Adult Day Care Center  to help frail or impaired adults with disabilities remain in the community through social, mental, and  physical stimulation.  Community Learning Center ‐ Collaborates with community‐based organizations to provide a wide  variety of educational programs to residents: English language classes, computer instruction, homework  assistance, activities for children, native language literacy classes (Spanish), job training and citizenship  classes. The Center serves approximately 1,500 residents (children and adults) annually.  Sitike Counseling Center – Addiction prevention and recovery services.    In addition to these programs, City Hall, St. Vincent De Paul, Grand Avenue Library, South San Francisco  Health Clinic, Latino Commission, and Project 90, are also located in this area.        Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     36 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Are there other strategic opportunities in any of these areas?  There are development opportunities in this area with some of the City's properties. The City's Housing  Rehabilitation Program will continue to provide low interest loans to low‐income homeowners as there  continues to be rehabilitation needs in the area.       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     37 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Strategic Plan  SP‐05 Overview  Strategic Plan Overview  The City has identified a high priority need for public services, affordable housing, homeless services and  housing, and public facilities improvements. These needs were identified and reconfirmed to be high  priorities based on community input and consultation efforts. The City has established the following  goals to meet these needs:    Goal: Increase, maintain, and improve the supply of affordable housing for extremely low‐ to  moderate‐income individuals/families.   The activities the City will implement include: affordable housing acquisition and/or rehabilitation,  minor home repair, and accessibility modifications. Additionally, the City will continue to administer its  existing First Time Home Buyer Loans and Below Market Rate Housing units.    Goal: Preserve and improve public facilities and infrastructure that serve low‐income neighborhoods  or special needs residents.  Publicly‐owned Facilities ‐ The City has identified that many of its public facilities need accessibility  modifications and is in the process of creating an ADA Transition Plan. The City will use CDBG funds,  when feasible, to address actions listed in the ADA Transition Plan. The City will also use CDBG funds,  when available and feasible, to rehabilitate facilities with urgent needs.    Non‐profit Facilities ‐ The City will use CDBG funds, when feasible, to help non‐profits preserve and  improve their public facilities that serve low to moderate income and/or special needs residents. Many  non‐profit organizations currently occupy buildings that are not in optimal condition or are inadequate  to serve their clients.    Goal: Provide public services to improve the quality of life for low‐income individuals and families,  including those at risk of becoming homeless and special needs populations.  To meet the City's public service needs, the City will fund non‐profit agencies and organizations that  provide one or more of the following services as described in the Needs Assessment Section: Safety Net  Services, Behavioral Health Services, Life Skills Training/Education Services, Community Improvement  Services, and Housing‐Related Services.    Goal: Support service‐enriched shelter and transitional housing for homeless families and individuals.  There is a significant need for emergency and transitional housing as well as case management but with  the dissolution of the RDA, the City lacks funding for construction and operating costs of emergency and  transitional housing. The City plans to offset the loss of operating funds by providing funds, when  feasible, for rehabilitation and accessibility modifications to emergency and transitional housing.  However, should funds become available the City will support operating costs.           Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     38 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  SP‐10 Geographic Priorities ‐ 91.415, 91.215(a)(1)  Geographic Area  1 Area Name: SSF Downtown Tracts 6021, 6022  Area Type: Local Target area  Other Target Area Description:    HUD Approval Date:    % of Low/ Mod:    Revital Type:  Comprehensive  Other Revital Description:    Identify the neighborhood boundaries  for this target area.  The South San Francisco Downtown Target Area  consists of census tracts 6021 and 6022.  Include specific housing and  commercial characteristics of this  target area.  This target area is comprised of the City's historic  downtown commercial sector and the surrounding  residential neighborhoods. The downtown area has  transformed from a regional commercial center in the  1960s to a local‐serving commercial zone with primarily  restaurants and local serving retail uses. This area also  has a variety of housing options: single family, multi‐ family and single room occupancy (SRO) hotels. City Hall  is located in this target area along with many city‐ owned community facilities such as Grand Avenue  Library and the Magnolia Senior Center. Additionally,  just bordering these two census tracts is the Community  Learning Center. Many social services are also located in  this geographic region such as North Peninsula  Neighborhood Services Center, St. Vincent De Paul, and  the South San Francisco Health Clinic. This area has also  been identified as a local target area due to more than  51% of the population being at or below 80% of Area  Median Income.  How did your consultation and citizen  participation process help you to  identify this neighborhood as a target  area?  The consultation and citizen participation process  reconfirmed the downtown area to be a neighborhood  of need. For example, in the community input meeting  held on October 24, 2017, participants in the meeting  expressed that there needed to be more recreational  and community activities for the youth and seniors  specifically in this area. Additionally, in Section MA‐50 it  further discusses the concentration of low‐income  families and Hispanic families in this area.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     39 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Identify the needs in this target area. There are significant needs for a wide range of social  services and resources along with affordable housing  options, as the majority of residents in this area are  extremely‐low and very‐low income. There is also a  population of chronically homeless and transients that  spend a lot of time downtown, and impact the  commercial viability of some of the local businesses.  This has led to the need for improved accessibility to  and availability of homeless shelters and  comprehensive services.  What are the opportunities for  improvement in this target area?      The City's Housing and Commercial Rehabilitation  Programs are available to homeowners/businesses in  the area. Additionally, there are many community  facilities and local service providers within or near  this area (See MA‐50 for more information).  Are there barriers to improvement in  this target area?  The lack of federal funds is the greatest barrier to  providing a better quality of life in the target area.  Given that most problems faced by low income,  working families stem from a lack of resources, many  are forced to live in substandard conditions and it is  difficult to find jobs that pay adequately to cover the  rent and other household needs like food, childcare or  healthcare.  Table 12 ‐ Geographic Priority Areas           Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     40 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Map 6: 2018 Low‐Income Census Block Groups Map    Data Source: CPD Maps, 2017      General Allocation Priorities  As discussed in the Market Analysis, the substandard housing challenges overlap with the low‐income  neighborhoods.  Additionally, South San Francisco is an older City and has been working to update aging  infrastructure.  Much of that older infrastructure is in the older and low‐income neighborhoods.   Targeted capital improvement funds will focus on areas with the highest need.  Conversely housing  preservation and public service funds will be spread out more across the City to ensure that residents  have access to services and assistance.        Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     41 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  SP‐25 Priority Needs ‐ 91.415, 91.215(a)(2)  Priority Needs  1 Priority Need  Name  Public Services  Priority Level High  Population Extremely Low  Low  Large Families  Families with Children  Elderly  Public Housing Residents  Chronic Homelessness  Individuals  Families with Children  Mentally Ill  Chronic Substance Abuse  veterans  Persons with HIV/AIDS  Victims of Domestic Violence  Unaccompanied Youth  Elderly  Frail Elderly  Persons with Mental Disabilities  Persons with Physical Disabilities  Persons with Developmental Disabilities  Persons with Alcohol or Other Addictions  Persons with HIV/AIDS and their Families  Victims of Domestic Violence  Non‐housing Community Development  Geographic  Areas  Affected  City Wide  Associated  Goals  Provide Public Services to Improve Quality of Life  Description As described in the Needs Assessment Section, there is a need in the community  for a wide variety of public services. These services are essential in helping low‐ income residents.  Basis for  Relative  Priority  Public services were identified in the community meetings and in the community  needs assessment survey as being a high priority need in the community. The  City will allocate 15% of its annual entitlement and 15% of its prior year program  income to non‐profit organizations that provide public services.  2 Priority Need  Name  Affordable Housing      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     42 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Priority Level High  Population Extremely Low  Low  Large Families  Families with Children  Elderly  Elderly  Frail Elderly  Persons with Mental Disabilities  Persons with Physical Disabilities  Persons with Developmental Disabilities  Persons with Alcohol or Other Addictions  Persons with HIV/AIDS and their Families  Victims of Domestic Violence  Geographic  Areas  Affected  Low‐Income Census Block Groups  Associated  Goals  Increase, Maintain, & Improve Affordable Housing  Description South San Francisco has extremely high housing costs and a limited supply of  affordable housing units. There is a need in the community to increase  affordable housing units through new construction, acquisition and inclusionary  housing policies. There is also a great need to maintain and improve the existing  affordable housing stock as the City's housing stock is quickly aging. Maintaining  and improving the affordable housing stock requires rehabilitation and  accessibility modifications along with helping low income families stay in their  current homes.   Basis for  Relative  Priority  The City's assessment of affordable housing as a high priority need is consistent  with the feedback provided by residents, local service providers, and other  community stakeholders. This need is also apparent as rapidly rising rents have  made housing cost burden the most predominant housing problem in the City.  For further information regarding housing data and needs, please see the  attachment Summary of Housing Need.   3 Priority Need  Name  Homeless Services and Housing  Priority Level High      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     43 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Population Extremely Low  Large Families  Families with Children  Elderly  Chronic Homelessness  Individuals  Families with Children  Mentally Ill  Chronic Substance Abuse  veterans  Persons with HIV/AIDS  Victims of Domestic Violence  Unaccompanied Youth  Geographic  Areas  Affected  City Wide  Associated  Goals  Provide Service‐Enriched Homeless Shelters  Description There is a need in the City for service‐enriched shelters and transitional housing  for both homeless individuals and families as the City has experienced a  significant increase in chronically homeless and transients, especially in the  downtown area.  Basis for  Relative  Priority     4 Priority Need  Name  Public Facilities and Infrastructure Improvements  Priority Level High      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     44 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Population Extremely Low  Low  Moderate  Large Families  Families with Children  Elderly  Chronic Homelessness  Individuals  Families with Children  Mentally Ill  Chronic Substance Abuse  veterans  Persons with HIV/AIDS  Victims of Domestic Violence  Unaccompanied Youth  Elderly  Frail Elderly  Persons with Mental Disabilities  Persons with Physical Disabilities  Persons with Developmental Disabilities  Persons with Alcohol or Other Addictions  Victims of Domestic Violence  Non‐housing Community Development  Geographic  Areas  Affected  City Wide  Associated  Goals  Preserve and Improve Public Facilities  Description The City has identified that there is a need to make accessibility modifications  and improvements to public facilities as many don't meet ADA requirements.  Additionally, many public facilities are in aging and dilapidated buildings.  Basis for  Relative  Priority  An internal assessment determined the need for ADA modifications at City‐ owned public facilities. Additionally, the joint public input meeting identified the  need for community spaces and recreation activities, especially for youths and  seniors in the downtown area.   Table 13 – Priority Needs Summary    Narrative (Optional)  The City has identified the following needs in the community:  Public Services ‐ As described in the Needs Assessment Section, there is a need in the community for a  wide variety of public services.   Basis for Relative Priority: Public services were identified in community meetings and in the community  needs assessment survey as being a high priority need.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     45 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Affordable Housing ‐ There is a need in the community to increase affordable housing units through  new construction, acquisition, and inclusionary housing policies. There is also a great need to maintain  and improve the existing affordable housing stock as the City's housing stock is quickly aging.  Maintaining and improving the affordable housing stock requires rehabilitation and accessibility  modifications along with helping low income families stay in their current homes and become first time  homebuyers.   Basis for Relative Priority: The City's assessment of affordable housing as a high priority need is  consistent with the feedback provided by residents, local service providers, and other community  stakeholders.   Homeless Services and Housing ‐ There is a need in the City for service‐enriched shelters and  transitional housing for both homeless individuals and families as the City is struggling to address  chronic homelessness and transients, especially in the downtown area.  Basis for Relative Priority: The City’s assessment of homeless needs is consistent with data from the  2017 Homeless Count and Survey and with feedback from the community and the stakeholder  consultations.   Public Facilities Improvements ‐ The City has identified that there is a need to make accessibility  modifications and improvements to public facilities as many don’t meet ADA requirements. Additionally,  many public facilities are located in aging and dilapidated buildings.   Basis for Relative Priority: An internal assessment determined the need for ADA modifications at City‐ owned public facilities. Additionally, the joint public input meeting identified the need for community  spaces, especially for youths and seniors in the downtown area.         Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     46 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  SP‐35 Anticipated Resources ‐ 91.420(b), 91.215(a)(4), 91.220(c)(1,2)  Introduction   Anticipated Resources  Program  Source  of  Funds  Uses of Funds  Expected Amount Available Year 1 Reminder  of ConPlan   $  Narrative  Description  Annual  Allocation:  $  Program  Income: $  Prior Year  Resources:  $  Total:  $  CDBG public  federal  Admin and  Planning  Housing  Public  Improvements  Public Services  Estimated  $400,000  Estimated  $50,000  Estimated  $200,000  Estimated  $650,000 $1,600,000  Includes  Entitlement  and Projected  Program  Income  Other public  federal  Fair Housing  Support $11,000 $0 $0 $11,000 $44,000  The City of  South San  Francisco is  part of the San  Mateo County  HOME  Consortium.   Table 14 ‐ Anticipated Resources    Explain how federal funds will leverage those additional resources (private, state and local  funds), including a description of how matching requirements will be satisfied  Both Federal and State funding has been reduced over the recent years. The City’s CDBG funding is not  sufficient to leverage significant private, state, or local funds and now can only be provided as a small  match in attempts to secure what other non‐federal funding might be available.  Cuts to CDBG  entitlement amounts over the last five years have also required the City to cut funding to nearly half of  the public service organizations once provided yearly operating funds. However, there are still limited  housing and commercial rehabilitation funds available. There is no matching fund requirement for the  CDBG program however on occasion the City Council will require a small match of private funds for the  loans/grants issued to Downtown businesses through the City’s Commercial Rehabilitation Program. The  City of South San Francisco also does not receive nor operate federally funded programs that require  matching funds.  If appropriate, describe publicaly owned land or property located within the state that may  be used to address the needs identified in the plan  Over the years, the City of South San Francisco’s RDA had acquired several residential and commercial  properties. The City has been able to maintain the residential properties but was required to sell the  commercial properties and return all proceeds to the State. CDBG funds have been extremely useful in  assisting with rehabilitation needs for those residential properties which are leased to low income  families. For example, gas and sewer lines have been repaired on an emergency basis at these  properties.  CDBG funds have also helped improve city‐owned properties that are used to provide services to low  and moderate income or special needs residents such as parks, libraries and the senior center. CDBG      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     47 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  funds do not subsidize, in any way, the operations of those city‐owned facilities but provides  accessibility and non‐routine maintenance improvements. The CDBG funds can also occasionally provide  minimal leverage to the majority of City funds needed to maintain the facilities.  Discussion  While federal funding was supplemented to help encourage local recovery during the recession, in the  years since funding has be routinely cut and resources have been significantly reduced.  The state of  California has recently passed legislation to help support affordable housing and there will potentially be  new funding sources intended to increase and preserve the affordable housing stock.  However, changes  in the federal tax code have adversely impacted the low‐income housing tax credit program, which has  been the principal funding source for low‐income housing for the last few decades.  Without significant  new resources or federal support for new affordable housing, jurisdictions with constantly shrinking  CDBG allocations, like the City of South San Francisco, will have fewer and fewer opportunities to use  funding to adequately address community needs.       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     48 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  SP‐40 Institutional Delivery Structure ‐ 91.415, 91.215(k)  Explain the institutional structure through which the jurisdiction will carry out its consolidated plan  including private industry, non‐profit organizations, and public institutions.  Responsible Entity Responsible Entity  Type  Role Geographic  Area Served  SOUTH SAN FRANCISCO Government Economic Development Homelessness  Non‐homeless special needs  Ownership  Planning  Rental  neighborhood improvements  public facilities  public services  Jurisdiction SAN MATEO COUNTY Government Economic Development Homelessness  Non‐homeless special needs  Ownership  Planning  Rental  neighborhood improvements  public facilities  public services  Region Housing Authority of the  County of San Mateo  PHA Public Housing Region South San Francisco  Housing Authority  PHA Public Housing Jurisdiction  Non‐Profit Organizations Non‐profit  organizations  Public Services Region San Mateo County  Continuum of Care  Other Homelessness Region Table 15 ‐ Institutional Delivery Structure    Assess of Strengths and Gaps in the Institutional Delivery System  The County of San Mateo and local non‐profit agencies provide varied and generally well‐managed  services to the following populations: homeless, those at risk of homelessness, low‐income, and special  needs residents (the assorted services available in the County are described in further detail below). The  local jurisdictions and non‐profits also work closely together to foster collaboration and to improve  existing services. However, these services are not sufficient in addressing the amount of need in the  community, especially for the growing population of homeless and transient individuals and  families.  There is a shortage of services, such as emergency housing, due to lack of funding. There has  been a decline in funding available due to funding cuts by cities, the County and the State. Additionally,  there is an increase in administrative burden to meet both public and private sector funding  requirements. The sections below will provide a more in‐depth assessment of the strengths and gaps in  the delivery system and actions to overcome these gaps.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     49 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Availability of services targeted to homeless persons and persons with HIV and mainstream  services  Homelessness Prevention  Services  Available in the  Community  Targeted to  Homeless  Targeted to People  with HIV  Homelessness Prevention Services  Counseling/Advocacy X X    Legal Assistance X      Mortgage Assistance X      Rental Assistance X X    Utilities Assistance X X    Street Outreach Services  Law Enforcement X X      Mobile Clinics X X      Other Street Outreach Services X X      Supportive Services  Alcohol & Drug Abuse X X     Child Care X X     Education X        Employment and Employment  Training X X     Healthcare X X     HIV/AIDS X    X  Life Skills X X     Mental Health Counseling X X     Transportation X X     Table 16 ‐ Homeless Prevention Services Summary    Describe how the service delivery system including, but not limited to, the services listed  above meet the needs of homeless persons (particularly chronically homeless individuals and  families, families with children, veterans and their families, and unaccompanied youth)  San Mateo County's mainstream services are used to complement those service targeted to homeless  people in many ways:  Behavioral Health Services: San Mateo County Behavioral Health and Recovery Services (BHRS) has  several mobile teams that conduct outreach to homeless people with mental health and substance  abuse issues on the street, in the shelters, and at the psychiatric ER.  These teams engage with homeless  people and help them access treatment and/or housing. BHRS funds in‐patient alcohol and drug  treatment programs, which serve many homeless individuals. BHRS also provides a wide range of  permanent supportive housing options for homeless people.  They fund most of the case management  services for individuals and families living in Shelter Plus Care funded housing units. San Mateo County  Mental Health Association (MHA) funds short‐term stays in shelters for those who are not immediately  placed into permanent housing, provides rental subsidies for mental health clients, and has developed  new permanent supportive housing units. MHA also coordinates with the Department of Housing to      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     50 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  ensure that clients access mainstream housing resources for which they may be eligible, such as Section  8 or public housing.   Health Services: Using Health Care for the Homeless funding, San Mateo County Health Services funds a  mobile health van that provides primary health care to homeless people living in emergency shelters.  The San Mateo County Medical Center (Medical Center) coordinates with the CoC to link health services  to emergency shelter and permanent supportive housing. The Medical Center has beds in emergency  shelters and utilizes board and care homes and other facilities to ensure that appropriate placement  alternatives are available for homeless people.   Employment Services: Homeless service providers are coordinating with the County's employment and  training system to help homeless people increase their earned income. Providers link homeless people  to mainstream employment and training services. They also provide supplemental resources to help  participants overcome barriers to employment, such as financial assistance for job training, classes,  license fees (e.g. cab license), car repairs, etc.  Shelter Network’s SSVF program and the Next Step  Veterans Center also focus on assisting homeless veterans to secure employment.   The San Mateo County STD/HIV Program provides the following services to persons with HIV: primary  medical care, psychiatric care, medical case management services, partner services (HIV disclosure  counseling), benefits counseling, AIDS drug assistance program, medication adherence/nutritional  counseling, drug and alcohol treatment, Spanish‐speaking support group, and syringe exchanges. These  services are coordinated through medical case managers who reside in the clinic, where patients receive  primary medical care. Additionally the County STD/HIV Program contracts with outside agencies to  provide additional services to those with HIV. These services include: dental services, food services,  harm reduction counseling, housing assistance, and emergency financial assistance. The contract  agencies also have staff on site in order to minimize barriers to accessing services.  Describe the strengths and gaps of the service delivery system for special needs population  and persons experiencing homelessness, including, but not limited to, the services listed  above  The 2017 Homeless Survey conducted by the County Center on Homelessness found an overall decrease  in the number of homeless persons by about 16% in San Mateo County.  The City of South San Francisco  saw a 40% decrease in the number of unsheltered homeless persons from the 2015 count.  Of those  surveyed, only 1% indicated that they were not accessing some form of social services (e.g. health care,  mental health and substance use services, job training, transportation assistance, free meals, and  emergency shelter).   The City has identified that there is a gap between the need for emergency housing and what is  available. While the number of unsheltered homeless persons in the City has declined, there is still a  shortage of emergency shelter and transitional housing beds.  Rising housing costs across the state have  also resulted in growing housing instability, as the available affordable housing stock declines, making it  harder for homeless persons to find affordable stable housing.   The City is continuing to collaborate with homeless service providers, shelters, and affordable housing  developers to help address the housing shortage and the need for ongoing homeless support services.       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     51 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018    Provide a summary of the strategy for overcoming gaps in the institutional structure and  service delivery system for carrying out a strategy to address priority needs  In an effort to overcome gaps in service delivery systems, the City will continue to communicate and  coordinate with other jurisdictions, non‐profit organizations, and other entities to improve the delivery  of services. The City is also taking active steps to improve the homeless delivery structure by  streamlining processes and working collaboratively with the County.    The City’s HOT team has been successful in helping address the service delivery gaps and improving  coordination between service providers. Police officers, ECD staff, shelter staff, representatives from  community based organizations, and several San Mateo County agencies, formed a multi‐disciplinary  team that reaches out to and engages with chronically homeless individuals. The field crisis team offers  services and case management but most importantly access to transitional and permanent housing.   Additionally, the City will continue to assist homeless and those at risk of becoming homeless by  supporting nonprofits, to the extent funds are available, that offer solutions and services to homeless.  The City also will continue to provide rehabilitation funds, when available, to the emergency housing  providers for improvements to their facilities and shelters.    The City will continue to make efforts to streamline processes. For example, as mentioned in Section PR‐ 10, the City already participates in the CDBG Work Group. This work group has made great strides in  streamlining and standardizing application and reporting processes for sub‐recipients. In this plan  period, the City will work with the work group to increase collaboration and make processes even  more standardized and electronic/automated.    In addition to the City's efforts, the CoC has identified the following strategies to overcome service  delivery gaps:     Addressing the lack of housing affordability by continuing to create supportive and affordable  housing for homeless people and those at‐risk of homelessness;     Developing strategies to connect homeless people to the services and benefits for which they  are eligible, particularly mental health services, veterans benefits, food stamps, Medi‐Cal,     General Assistance, Supplemental Security Income (SSI) or Social Security Disability Insurance  (SSDI);     Working with the systems of care whose clients have very high levels of homelessness,  particularly the alcohol and drug treatment system and the criminal justice system, to develop  strategies for meeting the housing and service needs of these population.     Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     52 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  SP‐45 Goals ‐ 91.415, 91.215(a)(4)  Goals Summary Information   Sort  Order  Goal Name Start  Year  End  Year  Category Geographic  Area  Needs  Addressed  Funding Goal Outcome  Indicator  1 Increase,  Maintain, &  Improve  Affordable  Housing  2018 2022 Affordable  Housing  City‐Wide Affordable  Housing  CDBG  Homeowner  Housing  Rehabilitated:  125 Household  Housing Unit  2 Preserve and  Improve  Public  Facilities  2018 2022 Public Facility  Improvements  SSF CDBG  Target  Area  Public  Facilities  Improvements  CDBG  Other:  6 public facility  improvement  projects  3 Provide  Public  Services to  Improve  Quality of Life  2018 2022 Non‐Housing  Community  Development  City‐Wide Public  Services  CDBG  Public service  activities other  than  Low/Moderate  Income Housing  Benefit:  5000 Persons  Assisted  4 Support  Service‐ Enriched  Homeless  Shelters  2018 2022 Homeless City‐Wide Homeless  Services and  Housing  CDBG  Other: 2 Public  Facility Shelter  improvement  projects  Table 17 – Goals Summary    Goal Descriptions  1 Goal Name Increase, Maintain, & Improve Affordable Housing  Goal  Description  Goal: Increase, maintain, and improve the supply of affordable housing for  extremely low, very low, low and moderate income individuals and families.  Based on the estimates of housing needs, housing supply characteristics, severity  of housing problems, and community input, the City continues to make affordable  housing a goal and priority. The lack of available land, the extremely high cost of  new construction, and the subsidies required to make market rate units affordable  is prohibitive.   The activities the City will implement to meet this goal include: affordable housing  rehabilitation and minor home repair and accessibility modification programs.  Additionally, the City will continue to administer its existing First Time Home Buyer  Loans and Below Market Rate Housing units. When feasible, the City will also  implement activities to assist low‐income homebuyers.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     53 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  2 Goal Name Preserve and Improve Public Facilities  Goal  Description  Goal: Preserve and improve public facilities that serve a high percentage of low‐ income or special needs residents.  Publicly‐owned Facilities ‐ The City has identified that many of its public facilities  need accessibility modifications and prepared an ADA Transition Plan. This plan  identifies the community facilities and spaces that do not meet ADA standards,  describes actions to address areas of inaccessibility, and sets a schedule and  priorities for completing the plan. The City will use CDBG funds, when available and  feasible, to address actions listed in the ADA Transition Plan. The City will also use  CDBG funds, when available and feasible, to rehabilitate facilities with urgent  needs.    Non‐profit Facilities ‐ The City will also use CDBG funds, when available and  feasible, to assist non‐profit organizations preserve and improve their public  facilities that serve low to moderate income and/or special needs residents. Many  non‐profit organizations currently occupy buildings that are not in optimal  condition or are inadequate to serve their clients. Problems can include  accessibility issues, dilapidated structures, and other safety code issues.  The City plans to assist about 6 public facilities over the five‐year period of this  plan.  3 Goal Name Provide Public Services to Improve Quality of Life  Goal  Description  Goal: Provide public services to improve the quality of life for low‐income  individuals and families, including those at risk of becoming homeless and special  needs populations.   To meet the City's public service needs, the City will fund non‐profit agencies and  organizations that provide one or more of the following services as described in  the Needs Assessment Section: Safety Net Services, Behavioral Health Services, Life  Skills Training/Education Services, Community Improvement Services, and Housing‐ Related Services.  4 Goal Name Support Service‐Enriched Homeless Shelters  Goal  Description  Goal: Support service‐enriched shelter and transitional housing for homeless  families and individuals   There is a significant need for emergency and transitional housing as well as case  management and services. The City plans to offset the loss of operating funds by  providing funds, when feasible, for rehabilitation and accessibility modifications to  emergency and transitional housing. However, should funds become available the  City will support operating costs.    Estimate the number of extremely low‐income, low‐income, and moderate‐income families  to whom the jurisdiction will provide affordable housing as defined by HOME 91.315(b)(2)  The City does not receive HOME funds directly from HUD.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     54 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  SP‐65 Lead‐based Paint Hazards ‐ 91.415, 91.215(i)  Actions to address LBP hazards and increase access to housing without LBP hazards  The City will continue to incorporate lead testing and clearances for all rehabilitation projects it sponsors  in order to ensure that all federal lead safe practices are met. The City also makes lead‐based paint  information available to local non‐profit agencies and to homeowners and renters in the City.  Additionally, the City had lead‐based paint information on its website. The City also provides loans and  grants to homeowners and public facilities to abate lead‐based paint hazards.  Further, the San Mateo County Environmental Health Division conducts environmental assessments of  properties throughout San Mateo County suspected to have lead‐based paint. These assessments are  undertaken when a complaint is filed with their office or a child is reported to have elevated levels of  lead in their blood.  Once environmental assessments are conducted and the results do verify the  presence of lead in a dwelling unit, the property owner is required to do lead hazard  reduction/abatement as determined necessary by the Lead Investigator/Assessor. The San Mateo  County Environmental Health Division also has a Housing Inspection Program that conducts routine  inspections at apartment buildings with 4 units or more.  A part of the routine inspection involves the  observation, documentation, and abatement of deteriorated lead‐based paint at these buildings.  All  inspection reports sent to the property owners include the following information:  “HEALTH AND SAFETY CODE SECTION 17920.10  (a) any building or portion thereof including any  dwelling unit, guestroom, or suite of room, or portion thereof, or the premises on which it is located, is  deemed to be in violation of this part as to any portion that contains lead hazards.  For purposes of this  part "lead hazards" means deteriorated lead‐based paint without containment, of one or more of these  hazards are present in one or more locations in amounts that are equal to or exceed the amounts of  lead established for these terms in Chapter 8 (commencing with Section 35001) of Division 1 of Title 17  of the California Code of Regulations or by this section and that are likely to endanger the  health of the  public or occupants thereof as a result of their proximity to the public or occupants thereof.  LEAD HAZARD WARNING ‐ Lead‐safe work practices are required by State of California Law for all work  that disturbs paint in pre‐1978 buildings due to the possible presence of lead‐based paint. As of April 22,  2010, the US EPA requires all workers (including property owners) who disturb pre‐1978 painted  surfaces to be trained, and all firms to be EPA certified, in lead safety. For more information, contact  EPA at www.epa.gov/lead or San Mateo County Environmental Health 650‐372‐6200.”  How are the actions listed above integrated into housing policies and procedures?  For CDBG funded rehabilitation projects, the City does a lead‐based paint assessment for all housing  units or public facilities that serve children built before 1978. The City follows all HUD requirements in  determining if a rehabilitation project requires lead testing, lead‐safe work practices, interim controls  and/or abatement.   The City uses the following HUD criteria in conducting its lead‐based paint assessments.    Exempt – If constructed in 1978 or later, no paint disturbed, zero bedroom or studio units,  elderly/disabled resident(s) with no children under 6, unit is lead‐based paint free, and/or used  no more than 100 days in a year.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     55 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018   Lead Safe Work Practice (24 CFR 35.930(b)) ‐ If hard costs are less than $5,000   Interim Controls or Standard Practices (24 CFR 35.930(c)) – Hard costs $5,000 to $25,000   Abatement ((24 CFR 35.930(d)) – Hard costs are greater than $25,000                Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     56 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  SP‐70 Anti‐Poverty Strategy ‐ 91.415, 91.215(j)  Jurisdiction Goals, Programs and Policies for reducing the number of Poverty‐Level Families  The City of South San Francisco has a multi‐faceted approach to reducing poverty in the community. The  City collaborates with non‐profits and uses CDBG funding along with other funding to support various  programs that help reduce the number of families living in poverty.  Support Social Services  The City partially funds and monitors numerous organizations through the CDBG Program that provide  food, clothing, and other emergency services to low‐income residents. For example, North Peninsula  Neighborhood Services Center has a social services program that provides case management,  rental/utility assistance, and homeless shelter referrals to low‐income residents.  City‐Sponsored Programs  The City also uses its General Fund and non‐CDBG grants to provide a variety of programs and services  to help reduce poverty.   Magnolia Senior Center ‐ Offers a wide range of programs for senior residents such as blood  pressure screenings, health insurance counseling, exercise classes, English as a second language  classes, and meals. Additionally, the Magnolia Center has an Adult Day Care Program to help  frail or impaired adults remain in the community through social, mental, and physical  stimulation. The program offers a structured activity program, transportation, and a nutritious  lunch.   Child Care Program ‐ Provides two preschools, four after school recreation programs, two grant  funded ASES programs (REAL Program) designed for academic support for school age children  and camps for children. The program also provides subsidies for low income families to help  reduce their child care costs.   Project Read ‐ Helps low literacy and low‐income adults and their families improve literacy,  financial opportunities and independence. By improving their literacy, program participants can  get higher paying jobs, make informed decisions, help their children with school, write checks,  vote, obtain driver’s license, pass the GED, and attend college. Project Read also has the  Financial Well‐Being Project that provides financial education and coaching to help program  participants create spending plans, build emergency savings funds, and plan strategies to build  wealth.   Community Learning Center ‐ Provides residents with educational programs that focus on family  support, community building, improving academic performance and keeping children in school,  increasing access to computers, building independent and confident English language learners,  and helping residents reach their full potential. The Center offers English language classes,  computer instruction, homework assistance, activities for children, native language literacy  classes (Spanish), job training, and citizenship classes.  Affordable Housing  The City supports various efforts to rehabilitate and/or construct affordable housing. The City funds  multiple minor home repair, accessibility improvement, and major housing repair programs through the  Housing Rehabilitation Program to help low income families maintain safe living environments and  remain in their homes. The City also manages an inclusionary housing ordinance to help provide for new  low‐ and moderate‐income housing units through the housing development process. The City continues      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     57 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  to seek new funding sources, collaborations, and other opportunities to provide affordable housing in a  time with funding is limited.  How are the Jurisdiction poverty reducing goals, programs, and policies coordinated with this  affordable housing plan  The City’s goals and programs for reducing poverty align with many of the needs identified in the City's  Con Plan. Additionally, the City will use CDBG funds to support several of the programs mentioned  above.  Support Social Services  The City will use CDBG funding to support the following public services in FY 13‐14. Additionally, in  future years the City will use 15% of its entitlement and 15% of its prior year program income to support  organizations that provide public services.   Legal Aid Society – provides legal assistance to people threatened with losing their homes or  living in substandard conditions with the goals of keeping people in their homes; preventing  homelessness through the enforcement of legal rights, in and out of court; and remedying  substandard living conditions through advocacy.   John’s Closet ‐ provides new clothing for very low‐income school aged children.    Human Investment Project (HIP) ‐  operates the Home Sharing program that interviews and  screens clients for housing, provides housemates, alternative housing, and community resources  to clients with the potential of matching persons in affordable home sharing arrangements.    Rape Trauma Services Center ‐ this is the only agency within San Mateo County to provide  information, resources, and support to sexual assault survivors and their loved ones.    Community Overcoming Relationship Abuse (CORA) – provides emergency shelter for survivors  of domestic violence and their children with safe and stable living environments for up to six  months.   Samaritan House ‐ provides emergency and transitional shelter for homeless adults over age 18  in San Mateo County.   Star Vista – manages subsidized apartments in South San Francisco and case management  services for emancipated foster youth aged 18‐25, in addition to essential life skills training and  assistance finding employment or attending school.   Ombudsman Services of San Mateo County ‐ advocates for the health, safety and dignity of  senior and disabled residents.  City‐Sponsored Programs  In the past the City has used CDBG funds to support the City‐sponsored Adult Day Care and Child Care  Programs however due to reductions in the City’s entitlement it can no longer use CDBG funds to  support these programs. Instead, the City has had to use more of its General Funds to keep the  programs operating.   Affordable Housing  The City will use CDBG funding to support minor home repair programs and its Housing Rehabilitation  Program.  These programs will keep existing affordable housing in good condition. The City will also  continue to administer is existing Below Market Rate (BMR) housing units and First Time Homebuyer      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     58 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  loans. Additionally, the City will continue to look for new opportunities to maintain and/or increase the  City’s affordable housing stock.       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     59 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  SP‐80 Monitoring ‐ 91.230  Describe the standards and procedures that the jurisdiction will use to monitor activities  carried out in furtherance of the plan and will use to ensure long‐term compliance with  requirements of the programs involved, including minority business outreach and the  comprehensive planning requirements  The City has monitoring procedures in place to ensure that it is meeting all federal requirements. The  City also has a comprehensive Citizen Participation Plan that is followed to meet public comment and  participation requirements. The City Council also reviews annual reports to ensure that the City is  applying its resources to meet community goals. These reports include the CAPER (Consolidated Annual  Performance & Evaluation Report) for federal programs and the annual CDBG program financial audit.  Sub‐recipient Monitoring  The City has established monitoring procedures and a checklist to ensure that the City's sub‐recipients  comply with federal program requirements and City policies. These monitoring activities also keep the  City informed about the progress sub‐recipients are making towards meeting their objectives. Also, the  City coordinates its monitoring efforts with other jurisdictions to standardize processes and reduce the  burden on sub‐recipients.    Quarterly Desk Review ‐ All sub‐recipients are required to submit quarterly  progress/accomplishment reports along with requests for reimbursement. The City reviews  these reports for all sub‐recipients and assesses the sub‐recipients progress in meeting  performance and expenditure goals. The quarterly review helps inform areas of risk for further  review.    On‐site Review ‐ The City conducts on‐site monitoring visits for new sub‐recipients, those  experiencing organizational change, or those with program and/or financial performance  concerns.  Even for high performing sub‐recipients, the City will conduct at least one site visit  every three years for community development non‐housing activities. The on‐site monitoring  visit includes a tour of the program facilities, as appropriate, an explanation of the services  provided, and interviews with program and administrative staff. During the visit, staff will assess  the sub‐recipient's board of directors and staff, conflicts of interest policies, compliance with  non‐discrimination, adherence to CDBG national objectives, program performance, and  maintenance of financial records. This assessment is conducted by reviewing the sub‐recipient's  audit and management letter (if applicable), financial statements, fiscal policies, client files, and  interviewing staff. After the monitoring visit, the City provides the sub‐recipient with a  monitoring report that describes the City's conclusions, concerns and/or required corrective  actions.   Public Facility Improvement Projects  Projects funded through federal dollars are monitored by staff before, during, and upon completion of  the project for compliance with applicable environmental, procurement, financial, and labor  standard regulations.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     60 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Expected Resources    AP‐15 Expected Resources ‐ 91.420(b), 91.220(c)(1,2)  Introduction  The City's FY 2018‐19 entitlement amount is expected to be about $400,000. HUD has notified all  entitlement jurisdictions that there will be a delay in the allocation announcement for the 2018‐19  year  and has provided guidance for jurisdictions to prepare for the program year so that project development  is not delayed and there is no interruption in services. The City also expects to have some residual  funding available from prior year projects that have not yet been completed. The final costs for these  projects and the amounts expected to be available at the end of the year have not been finalized,  however the City is budgeting for about $200,000 in roll‐over funds from prior year projects.  The City is  budgeting for approximately $50,000 in program income funds to be received from prior year projects.   The City’s program income is inconsistent and has ranged from $30,000 to almost $200,000 over the last  10 years.  The City is electing to budget for a conservative program income year with the option to add  programs or projects if additional funding becomes available. This gives the City a CDBG budget of  approximately $650,000 for FY 2018‐19. In addition, the City’s the FY 2018‐19 HOME allocation is about  $11,000 which provides the City with an overall CDBG/HOME budget of approximately $661,000.     Anticipated Resources  Program Source  of Funds  Uses  of Funds  Expected Amount Available Year 2 Expected  Amount  Available  Remainder   of ConPlan   Narrative Description Annual  Allocation  Program  Income  (RLF)  Prior Year  Resources  Total (does not  include  RLF)  CDBG Public  Federal  Admin and  Planning  Housing  Public  Improvement  Public Service  $40,000 $50,000 $200,000 $650,000 $1,600,000 The City of South San  Francisco is an  entitlement jurisdiction  and therefore receives  an annual CDBG grant  allocation from HUD,  the City also receives a  variable amount of  Program Income.    Home  Admin  Funds  Public  Federal  ‐Fair Housing $11,000 0 0 $11,000 $44,000 The City of South San  Francisco is part of the  San Mateo County  HOME Consortium.   Table 18 ‐ Expected Resources – Priority Table    Explain how federal funds will leverage those additional resources (private, state and local  funds), including a description of how matching requirements will be satisfied  Leveraging CDBG funds continues to be a greater challenge with the reduction of other state and local      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     61 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  funding sources. The reduction to CDBG entitlement amounts over the last few years have also required  the City to cut funding to nearly half of the public service organizations. Overall, CDBG funding is  insufficient to leverage significant funds and now can only be provided as a small match in attempt to  secure what other non‐federal funding might be available.     However, the City is exploring the possibility of utilizing CDBG funding for smaller public right of way  improvements that will ensure that the City is more competitive in future years for Cap and Trade  funding. These improvements may include upgrading intersections and making the downtown more  pedestrian friendly.    If appropriate, describe publicly owned land or property located within the jurisdiction that  may be used to address the needs identified in the plan  Over the years, the City's RDA acquired several residential and commercial properties; however, with  the dissolution of RDAs, the City is required to sell all its properties and return all proceeds to the State.  Therefore, the City is in the process of selling these commercial properties. In the past few years the City  has been selling the smaller residential properties which have been occupied by low income households.  The City’s Housing Investment Plan has stipulated, however, that the proceeds received from the sale  must be used to replace the unit somewhere else in the City. The City has not sold all the residential  properties, and still has 6 residential units that are being leased to low income households.  CDBG funds have also helped improve city‐owned properties that are used to provide services to low  and moderate income or special needs residents such as parks, libraries, the boys and girls club, senior  center and right of way improvements. CDBG funds do not subsidize, in any way, the operations of those  city‐owned facilities but have provided accessibility and non‐routine maintenance improvements.       Co n s o l i d a t e d  Pl a n   SO U T H  SA N  FR A N C I S C O           62 OM B  Co n t r o l  No :  25 0 6 ‐01 1 7  (e x p .  06 / 3 0 / 2 0 1 8 )    Pu b l i c  Re v i e w  Dr a f t  4/ 9 / 2 0 1 8   An n u a l  Go a l s  an d  Ob j e c t i v e s   AP ‐20  An n u a l  Go a l s  an d  Ob j e c t i v e s  ‐   91 . 4 2 0 ,  91 . 2 2 0 ( c ) ( 3 ) & ( e )   Go a l s  Su m m a r y  In f o r m a t i o n   So r t   Or d e r   Go a l  Na m e   St a r t   Ye a r   En d   Ye a r   Ca t e g o r y Ge o g r a p h i c   Ar e a   Ne e d s   Ad d r e s s e d   Fu n d i n g Go a l  Ou t c o m e  Indicator 1  In c r e a s e ,  Ma i n t a i n ,   & Im p r o v e   Af f o r d a b l e  Ho u s i n g   20 1 8 20 2 2 Af f o r d a b l e   Ho u s i n g   Ci t y ‐Wi d e   Af f o r d a b l e   Ho u s i n g   CD B G  :  es t .   $3 0 2 , 0 0 0 Ho m e o w n e r  Housing  Re h a b i l i t a t e d :  125  Ho u s e h o l d  Housing Unit  2  Pr e s e r v e  an d   Im p r o v e  Pu b l i c   Fa c i l i t i e s   20 1 8 20 2 2 Pu b l i c  Fa c i l i t y   Im p r o v e m e n t s   SS F  CD B G   Ta r g e t   Ar e a   Pu b l i c  Fa c i l i t i e s   Im p r o v e m e n t s   CD B G  :  es t .   $1 8 9 , 0 0 0    Ot h e r :  6 pu b l i c  facility  im p r o v e m e n t  projects  3  Pr o v i d e  Pu b l i c   Se r v i c e s  to  Im p r o v e   Qu a l i t y  of  Li f e   20 1 8 20 2 2 No n ‐Ho u s i n g   Co m m u n i t y   De v e l o p m e n t   Ci t y ‐Wi d e   Pu b l i c  Se r v i c e s   CD B G  :  es t .   $6 9 , 0 0 0    Pu b l i c  se r v i c e  activities other  th a n  Lo w / M o d e r a t e  Income  Ho u s i n g  Be n e f i t :  5000  Pe r s o n s  As s i s t e d   4  Su p p o r t  Se r v i c e ‐ En r i c h e d  Ho m e l e s s   Sh e l t e r s   20 1 8 20 2 2 Ho m e l e s s   Ci t y ‐Wi d e   Ho m e l e s s   Se r v i c e s  an d   Ho u s i n g   CD B G  :  (P u b l i c   Se r v i c e s )    Ot h e r :  2 Pu b l i c  Facility  Sh e l t e r  im p r o v e m e n t   pr o j e c t s   Ta b l e  19  – Go a l s  Su m m a r y                Co n s o l i d a t e d  Pl a n   SO U T H  SA N  FR A N C I S C O           63 OM B  Co n t r o l  No :  25 0 6 ‐01 1 7  (e x p .  06 / 3 0 / 2 0 1 8 )    Pu b l i c  Re v i e w  Dr a f t  4/ 9 / 2 0 1 8   Go a l  De s c r i p t i o n s   1  Go a l  Na m e   In c r e a s e ,  Ma i n t a i n ,  & Im p r o v e  Af f o r d a b l e  Ho u s i n g   Go a l   De s c r i p t i o n   Go a l :  In c r e a s e ,  ma i n t a i n ,  an d  im p r o v e  th e  su p p l y  of  af f o r d a b l e  ho u s i n g  fo r  ex t r e m e l y  lo w ,  ve r y  lo w ,  low and moderate  in c o m e  in d i v i d u a l s  an d  fa m i l i e s .   Ba s e d  on  th e  es t i m a t e s  of  ho u s i n g  ne e d s ,  ho u s i n g  su p p l y  ch a r a c t e r i s t i c s ,  se v e r i t y  of  ho u s i n g  pr o b l e m s ,  and community  in p u t ,  th e  Ci t y  co n t i n u e s  to  ma k e  af f o r d a b l e  ho u s i n g  a go a l  an d  pr i o r i t y .    Th e  ac t i v i t i e s  th e  Ci t y  wi l l  im p l e m e n t  to  me e t  th i s  go a l  in c l u d e :  af f o r d a b l e  ho u s i n g  re h a b i l i t a t i o n  an d  minor home repair  an d  ac c e s s i b i l i t y  mo d i f i c a t i o n  pr o g r a m s .  Ad d i t i o n a l l y ,  th e  Ci t y  wi l l  co n t i n u e  to  ad m i n i s t e r  it s  ex i s t i n g  First Time Home  Bu y e r  Lo a n s  an d  Be l o w  Ma r k e t  Ra t e  Ho u s i n g  un i t s .  Wh e n  fe a s i b l e ,  th e  Ci t y  wi l l  al s o  im p l e m e n t  ac t i v i t i e s  to assist low‐ in c o m e  ho m e b u y e r s .   2  Go a l  Na m e   Pr e s e r v e  an d  Im p r o v e  Pu b l i c  Fa c i l i t i e s   Go a l   De s c r i p t i o n   Go a l :  Pr e s e r v e  an d  im p r o v e  pu b l i c  fa c i l i t i e s  th a t  se r v e  a hi g h  pe r c e n t a g e  of  lo w ‐in c o m e  or  sp e c i a l  needs residents.  Pu b l i c l y ‐ow n e d  Fa c i l i t i e s  ‐   Th e  Ci t y  ha s  id e n t i f i e d  th a t  ma n y  of  it s  pu b l i c  fa c i l i t i e s  ne e d  ac c e s s i b i l i t y  modifications and has  pr e p a r e d  an  AD A  Tr a n s i t i o n  Pl a n .  Th i s  pl a n  id e n t i f i e s  th e  co m m u n i t y  fa c i l i t i e s  an d  sp a c e s  th a t  do  no t  meet ADA standards,  de s c r i b e s  ac t i o n s  to  ad d r e s s  ar e a s  of  in a c c e s s i b i l i t y ,  an d  se t s  a sc h e d u l e  an d  pr i o r i t i e s  fo r  co m p l e t i n g  the plan. The City will  us e  CD B G  fu n d s ,  wh e n  av a i l a b l e  an d  fe a s i b l e ,  to  ad d r e s s  ac t i o n s  li s t e d  in  th e  AD A  Tr a n s i t i o n  Pl a n .  Th e  City will also use  CD B G  fu n d s ,  wh e n  av a i l a b l e  an d  fe a s i b l e ,  to  re h a b i l i t a t e  fa c i l i t i e s  wi t h  ur g e n t  ne e d s .      No n ‐pr o f i t  Fa c i l i t i e s  ‐  Th e  Ci t y  wi l l  al s o  us e  CD B G  fu n d s ,  wh e n  av a i l a b l e  an d  fe a s i b l e ,  to  as s i s t  no n ‐pr o f i t  organizations  pr e s e r v e  an d  im p r o v e  th e i r  pu b l i c  fa c i l i t i e s  th a t  se r v e  lo w  to  mo d e r a t e  in c o m e  an d / o r  sp e c i a l  ne e d s  residents. Many non‐ pr o f i t  or g a n i z a t i o n s  cu r r e n t l y  oc c u p y  bu i l d i n g s  th a t  ar e  no t  in  op t i m a l  co n d i t i o n  or  ar e  in a d e q u a t e  to  serve their clients.  Pr o b l e m s  ca n  in c l u d e  ac c e s s i b i l i t y  is s u e s ,  di l a p i d a t e d  st r u c t u r e s ,  an d  ot h e r  sa f e t y  co d e  is s u e s .   Th e  Ci t y  pl a n s  to  as s i s t  ab o u t  6 pu b l i c  fa c i l i t i e s  ov e r  th e  fi v e ‐ye a r  pe r i o d  of  th i s  pl a n .   3  Go a l  Na m e   Pr o v i d e  Pu b l i c  Se r v i c e s  to  Im p r o v e  Qu a l i t y  of  Li f e   Go a l   De s c r i p t i o n   Go a l :  Pr o v i d e  pu b l i c  se r v i c e s  to  im p r o v e  th e  qu a l i t y  of  li f e  fo r  lo w ‐in c o m e  in d i v i d u a l s  an d  fa m i l i e s ,  including those at  ri s k  of  be c o m i n g  ho m e l e s s  an d  sp e c i a l  ne e d s  po p u l a t i o n s .    To  me e t  th e  Ci t y ' s  pu b l i c  se r v i c e  ne e d s ,  th e  Ci t y  wi l l  fu n d  no n ‐pr o f i t  ag e n c i e s  an d  or g a n i z a t i o n s  th a t  provide one or more  of  th e  fo l l o w i n g  se r v i c e s  as  de s c r i b e d  in  th e  Ne e d s  As s e s s m e n t  Se c t i o n :  Sa f e t y  Ne t  Se r v i c e s ,  Be h a v i o r a l  Health Services,  Li f e  Sk i l l s  Tr a i n i n g / E d u c a t i o n  Se r v i c e s ,  Co m m u n i t y  Im p r o v e m e n t  Se r v i c e s ,  an d  Ho u s i n g ‐Re l a t e d  Se r v i c e s .        Co n s o l i d a t e d  Pl a n   SO U T H  SA N  FR A N C I S C O           64 OM B  Co n t r o l  No :  25 0 6 ‐01 1 7  (e x p .  06 / 3 0 / 2 0 1 8 )    Pu b l i c  Re v i e w  Dr a f t  4/ 9 / 2 0 1 8   4  Go a l  Na m e   Su p p o r t  Se r v i c e ‐En r i c h e d  Ho m e l e s s  Sh e l t e r s   Go a l   De s c r i p t i o n   Go a l :  Su p p o r t  se r v i c e ‐en r i c h e d  sh e l t e r  an d  tr a n s i t i o n a l  ho u s i n g  fo r  ho m e l e s s  fa m i l i e s  an d  in d i v i d u a l s    Th e r e  is  a si g n i f i c a n t  ne e d  fo r  em e r g e n c y  an d  tr a n s i t i o n a l  ho u s i n g  as  we l l  as  ca s e  ma n a g e m e n t  an d  services but with the  di s s o l u t i o n  of  Re d e v e l o p m e n t  Ag e n c i e s ,  th e  Ci t y  la c k s  fu n d i n g  fo r  op e r a t i n g  co s t s  of  em e r g e n c y  an d  transitional housing  fo r  th e  ho m e l e s s .  Th e  Ci t y  pl a n s  to  of f s e t  th e  lo s s  of  op e r a t i n g  fu n d s  by  pr o v i d i n g  fu n d s ,  wh e n  fe a s i b l e ,  for rehabilitation  an d  ac c e s s i b i l i t y  mo d i f i c a t i o n s  to  em e r g e n c y  an d  tr a n s i t i o n a l  ho u s i n g .  Ho w e v e r ,  sh o u l d  fu n d s  be c o m e  available the City  wi l l  su p p o r t  op e r a t i n g  co s t s .             Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     65 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  AP‐35 Projects ‐ 91.420, 91.220(d)  Introduction   The City plans to implement the following projects:     Public Services (15% of current year entitlement funds and prior year program income funds;  estimated at $69,000)     HIP Housing: Home Sharing Program: Facilitates rent or service exchange home sharing  arrangements through interviewing and screening clients   John’s Closet: Provides new clothing for low income children   Legal Aid Society: Legal assistance and advocacy for people losing their homes or living in  substandard conditions   Rape Trauma Services Center: Mental health services to address the multiple healing needs of child  survivors of sexual trauma   Star Vista: Subsidized apartments and case management services for emancipated foster youth plus  essential life skills training   Ombudsman Services of San Mateo County, Inc.: Advocacy services to elderly and developmentally  disabled individuals    Service‐Enriched Homeless Shelters *     Community Overcoming Relationship Abuse (CORA): Emergency shelter for victims and survivors of  domestic violence and their children     Samaritan House: Operates the Safe Harbor Shelter, a 90‐bed homeless shelter that provides  emergency and transitional housing for homeless adults    *Homeless shelters are a subcategory under the Public Services         Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     66 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Minor Home Repair Programs (Funded from the 65% capital projects and programs funding in current  year entitlement – estimated at about $120,000)     Center for Independence of Individuals with Disabilities (CID) ‐ Housing Accessibility Modification  Program: Installs ramps, grab bars, and other modifications to make a home accessible     El Concilio ‐ Peninsula Minor Home Repair: Minor home repairs for low‐income households to make  their home eligible for energy/weatherization improvements that would otherwise not be  completed and increase energy and water conservation     Rebuilding Together Peninsula (RTP) ‐ National Rebuilding Day: Program that utilizes volunteers to  rehabilitate homes on National Rebuilding Day     Rebuilding Together Peninsula (RTP) ‐ Safe at Home: A year‐round program that addresses minor  repair needs    City Sponsored Housing Rehabilitation Program ($190,000 – estimated to be funded from entitlement,  and pending receipt of program income and year‐end assessment of available prior year resources)  Provides low interest loans and grants to low‐income families for housing alterations and repairs that  correct code deficiencies and/or improve the health and safety of the home.      Public Improvement Projects (estimated $181,000 pending entitlement allocation funding and year‐ end assessment of available prior year resources)  These funds may be used towards Public Improvements to City Facilities as well as within the Public  Right of Way in low/mod areas. The funds may support investments in predevelopment activities for  infrastructure and public facilities. These predevelopment activities may be used to assemble sites for  affordable housing or provide infrastructure that would benefit the community as a whole.    CDBG Administration (20% of current year entitlement, pending receipt of allocation, and current year  program income estimated at about $90,000)  The City will use 20% of its entitlement and current year program income to administer the CDBG  program.    Fair Housing (estimated at $11,000)*     Project Sentinel ($11,000)*  Provides comprehensive fair housing services of complaint investigation, community outreach, and  education    *HOME Administrative Funds are not reported in HUD’s Integrated Disbursement & Information System  (IDIS)                    Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     67 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  # Project Name  1 Public Services  2 Service‐Enriched Homeless Shelters  3 Minor Home Repair/Modification Programs  4 City‐Sponsored Housing Rehabilitation Program  5 Public Improvement Projects  6 CDBG Administration   Table 20 – Project Information    Describe the reasons for allocation priorities and any obstacles to addressing underserved  needs  Given the limited funds available, the City prioritizes activities which provided maximum benefit  to the community. The majority of the City's CDBG funds are allocated to supporting housing  rehabilitation and public improvements because these types of activities are not restricted by  spending limitations and are highly impactful. Further, it is intended that CDBG money will be  utilized for the ‘last mile’ of funding for projects that may not otherwise be completed. A major  funding obstacle continues to be sufficiently supporting the wide variety of crucial public  services needed in the City due to federal spending limits specific to public services. While the  public service need far exceeds the funds available to provide those services, the City has  selected those activities which would be most effective.             Co n s o l i d a t e d  Pl a n   SO U T H  SA N  FR A N C I S C O           68 OM B  Co n t r o l  No :  25 0 6 ‐01 1 7  (e x p .  06 / 3 0 / 2 0 1 8 )    Pu b l i c  Re v i e w  Dr a f t  4/ 9 / 2 0 1 8   AP ‐38  Pr o j e c t  Su m m a r y   Pr o j e c t  Su m m a r y  In f o r m a t i o n   Pr o j e c t  fu n d i n g  in  th i s  ta b l e  is  re p r e s e n t e d  ei t h e r  as  an  ap p r o x i m a t e  ra n g e  or  as  a pe r c e n t a g e  of  fu n d s  re c e i v e d .   These funding  am o u n t s  wi l l  be  re v i s e d  to  re f l e c t  fi n a l  nu m b e r s  on c e  th e  Ci t y  re c e i v e s  it s  al l o c a t i o n  an n o u n c e m e n t  fr o m  HU D .  Final budgets are  ex p e c t e d  to  fi t  wi t h i n  th e  pe r c e n t a g e s  an d  ra n g e s  in c l u d e d  in  th i s  ac t i o n  pl a n .   1  Pr o j e c t  Na m e   Pu b l i c  Se r v i c e s   Ta r g e t  Ar e a   Ci t y w i d e   Go a l s  Su p p o r t e d   Pr o v i d e  Pu b l i c  Se r v i c e s  to  Im p r o v e  Qu a l i t y  of  Li f e   Ne e d s  Ad d r e s s e d   Pu b l i c  Se r v i c e s   Fu n d i n g   CD B G :  15 %  of  cu r r e n t  ye a r  en t i t l e m e n t  an d  pr i o r  ye a r  pr o g r a m  in c o m e  es t i m a t e d  at about  $6 9 , 0 0 0   De s c r i p t i o n   Fo r  FY  20 1 8 ‐19 ,  th e  Ci t y  wi l l  al l o c a t e  15 %  of  it s  an n u a l  en t i t l e m e n t  to  no n ‐pr o f i t  organizations  th a t  pr o v i d e  pu b l i c  se r v i c e s .   Ta r g e t  Da t e   6/ 3 0 / 2 0 1 9   Es t i m a t e  th e  nu m b e r  an d  ty p e  of   fa m i l i e s  th a t  wi l l  be n e f i t  fr o m  th e   pr o p o s e d  ac t i v i t i e s   Es t i m a t e d  49 8  ex t r e m e l y  lo w  to  lo w  in c o m e  in d i v i d u a l s  ar e  es t i m a t e d  to  be n e f i t  from the  pr o p o s e d  ac t i v i t i e s .   Lo c a t i o n  De s c r i p t i o n   HI P  Ho u s i n g  36 4  So u t h  Ra i l r o a d  Av e n u e ,  Sa n  Ma t e o ,  CA    94 4 0 1 ‐40 2 4   Jo h n ’ s  Cl o s e t  44 4  E.  Ma r k e t  St . ,  Rm .  2,  Da l y  Ci t y ,  CA  94 0 1 4   Le g a l  Ai d  So c i e t y  33 0  Tw i n  Do l p h i n  Dr i v e ,  Su i t e  12 3 ,  Re d w o o d  Ci t y ,  CA    94 0 6 5 ‐1455  Om b u d s m a n  Se r v i c e s  of  Sa n  Ma t e o  Co u n t y ,  In c .  71 1  Ne v a d a  St . ,  Re d w o o d  Ci t y ,  CA 94061‐ 15 5 5   Ra p e  Tr a u m a  Se r v i c e s  Ce n t e r  18 6 0  El  Ca m i n o  Re a l ,  Su i t e  40 6 ,  Bu r l i n g a m e ,  CA   94010‐3117  St a r V i s t a  70 1  Gr a n d  Av e ,  So u t h  Sa n  Fr a n c i s c o ,  CA    94 0 8 0 ‐25 5 3        Co n s o l i d a t e d  Pl a n   SO U T H  SA N  FR A N C I S C O           69 OM B  Co n t r o l  No :  25 0 6 ‐01 1 7  (e x p .  06 / 3 0 / 2 0 1 8 )    Pu b l i c  Re v i e w  Dr a f t  4/ 9 / 2 0 1 8   Pl a n n e d  Ac t i v i t i e s     HI P  Ho u s i n g :  Ho m e  Sh a r i n g  Pr o g r a m  (a p p r o x .  13 %  of  pu b l i c  se r v i c e s  fu n d i n g  estimated @  $9 , 0 0 0 )   Fa c i l i t a t e s  re n t  or  se r v i c e  ex c h a n g e  ho m e  sh a r i n g  ar r a n g e m e n t s    Jo h n ’ s  Cl o s e t  (a p p r o x .  6%  of  pu b l i c  se r v i c e s  fu n d i n g  es t i m a t e d  @ $4 , 0 0 0 )   Pr o v i d e s  ne w  cl o t h i n g  fo r  lo w  in c o m e  ch i l d r e n .   Le g a l  Ai d  So c i e t y  (a p p r o x .  14 %  of  pu b l i c  se r v i c e s  fu n d i n g  es t i m a t e d  @ $1 0 , 0 0 0 )   Le g a l  as s i s t a n c e  an d  ad v o c a c y  fo r  pe o p l e  lo s i n g  th e i r  ho m e s  or  li v i n g  in  su b s t a n d a r d   co n d i t i o n s .   Om b u d s m a n  Se r v i c e s  of  Sa n  Ma t e o  Co u n t y ,  In c .  (a p p r o x .  14 %  of  pu b l i c  se r v i c e s  funding  es t i m a t e d  @ $1 0 , 0 0 0 )   Ad v o c a c y  se r v i c e s  to  el d e r l y  an d  de v e l o p m e n t a l l y  di s a b l e d  in d i v i d u a l s   Ra p e  Tr a u m a  Se r v i c e s  Ce n t e r  (a p p r o x .  14 %  of  pu b l i c  se r v i c e s  fu n d i n g  es t i m a t e d  @ $10,000)  Me n t a l  he a l t h  se r v i c e s  to  ad d r e s s  th e  mu l t i p l e  he a l i n g  ne e d s  of  ch i l d  su r v i v o r s  of sexual  tr a u m a .   St a r V i s t a  (a p p r o x .  9%  of  pu b l i c  se r v i c e s  fu n d i n g  es t i m a t e d  @ $6 , 0 0 0 )   Su b s i d i z e d  ap a r t m e n t s  an d  ca s e  ma n a g e m e n t  se r v i c e s  fo r  em a n c i p a t e d  fo s t e r  youth plus  es s e n t i a l  li f e  sk i l l s  tr a i n i n g .   2  Pr o j e c t  Na m e   Se r v i c e ‐En r i c h e d  Ho m e l e s s  Sh e l t e r s   Ta r g e t  Ar e a   Ci t y w i d e   Go a l s  Su p p o r t e d   Pr o v i d e  Se r v i c e ‐En r i c h e d  Ho m e l e s s  Sh e l t e r s   Ne e d s  Ad d r e s s e d   Ho m e l e s s  Se r v i c e s  an d  Ho u s i n g   Fu n d i n g   In c l u d e d  as  pa r t  of  Pu b l i c  Se r v i c e s  fu n d i n g  in  Pr o j e c t  1  De s c r i p t i o n   Th e  Ci t y  wi l l  ad d r e s s  th e  ne e d  fo r  se r v i c e ‐en r i c h e d  sh e l t e r s  an d  tr a n s i t i o n a l  ho u s i n g  by  pr o v i d i n g  pu b l i c  se r v i c e  fu n d s  to  Sa m a r i t a n  Ho u s e  an d  CO R A .  Sa m a r i t a n  Ho u s e  operates the  Sa f e  Ha r b o r  Sh e l t e r  lo c a t e d  in  So u t h  Sa n  Fr a n c i s c o ,  wh i c h  pr o v i d e s  90  be d s  to  homeless  in d i v i d u a l s .  CO R A  pr o v i d e s  em e r g e n c y  sh e l t e r  fo r  th o s e  se e k i n g  re f u g e  fr o m  domestic violence  or  ab u s e .   Ta r g e t  Da t e   6/ 3 0 / 2 0 1 9   Es t i m a t e  th e  nu m b e r  an d  ty p e  of   fa m i l i e s  th a t  wi l l  be n e f i t  fr o m  th e   pr o p o s e d  ac t i v i t i e s   Th e  Ci t y  an t i c i p a t e s  pr o v i d i n g  11 4  ho m e l e s s  pe r s o n s  ov e r n i g h t  sh e l t e r      Lo c a t i o n  De s c r i p t i o n   Co m m u n i t y  Ov e r c o m i n g  Re l a t i o n s h i p  Ab u s e  (C O R A )  Ad d r e s s  Su p p r e s s e d   Sa m a r i t a n  Ho u s e :  Sa f e  Ha r b o r  Sh e l t e r  29 5  No r t h  Ac c e s s  Ro a d ,  So u t h  Sa n  Fr a n c i s c o ,  CA   94 0 8 0 ‐69 0        Co n s o l i d a t e d  Pl a n   SO U T H  SA N  FR A N C I S C O           70 OM B  Co n t r o l  No :  25 0 6 ‐01 1 7  (e x p .  06 / 3 0 / 2 0 1 8 )    Pu b l i c  Re v i e w  Dr a f t  4/ 9 / 2 0 1 8   Pl a n n e d  Ac t i v i t i e s   Co m m u n i t y  Ov e r c o m i n g  Re l a t i o n s h i p  Ab u s e  (C O R A )  (a p p r o x .  14 %  of  pu b l i c  services funding  es t i m a t e d  @ $1 0 , 0 0 0 )   Em e r g e n c y  sh e l t e r  fo r  vi c t i m s  an d  su r v i v o r s  of  do m e s t i c  vi o l e n c e  an d  th e i r  ch i l d r e n   Sa m a r i t a n  Ho u s e :  Sa f e  Ha r b o r  Sh e l t e r  (a p p r o x .  14 %  of  pu b l i c  se r v i c e s  fu n d i n g  estimated @  $1 0 , 0 0 0 )   Op e r a t e s  th e  Sa f e  Ha r b o r  Sh e l t e r ,  a 90  be d  ho m e l e s s  sh e l t e r  th a t  pr o v i d e s  em e r g e n c y  and  tr a n s i t i o n a l  ho u s i n g  fo r  ho m e l e s s  ad u l t s   3  Pr o j e c t  Na m e   Mi n o r  Ho m e  Re p a i r / M o d i f i c a t i o n  Pr o g r a m s   Ta r g e t  Ar e a   Ci t y w i d e   Go a l s  Su p p o r t e d   In c r e a s e ,  Ma i n t a i n ,  & Im p r o v e  Af f o r d a b l e  Ho u s i n g   Ne e d s  Ad d r e s s e d   Af f o r d a b l e  Ho u s i n g   Fu n d i n g   CD B G :  $1 2 0 , 0 0 0  es t i m a t e d  fr o m  en t i t l e m e n t  an d  pr i o r  ye a r  re s o u r c e s   De s c r i p t i o n   Fo r  FY  20 1 8 ‐19 ,  th e  Ci t y  wi l l  al l o c a t e  fu n d i n g  to  va r i o u s  no n ‐pr o f i t s  th a t  pr o v i d e  minor home  re p a i r s  an d  ac c e s s i b i l i t y  mo d i f i c a t i o n s  to  lo w  in c o m e  ho m e o w n e r s .   Ta r g e t  Da t e   6/ 3 0 / 2 0 1 9   Es t i m a t e  th e  nu m b e r  an d  ty p e  of   fa m i l i e s  th a t  wi l l  be n e f i t  fr o m  th e   pr o p o s e d  ac t i v i t i e s   Th e  Ci t y  an t i c i p a t e s  se r v i n g  39  lo w  in c o m e  ho u s e h o l d s .   Lo c a t i o n  De s c r i p t i o n   Ce n t e r  fo r  In d e p e n d e n c e  of  In d i v i d u a l s  wi t h  Di s a b i l i t i e s  20 0 1  Wi n w a r d  Wa y ,  Suite 103  Sa n  Ma t e o ,  CA  94 4 0 4   El  Co n c i l i o  of  Sa n  Ma t e o  Co u n t y  14 1 9  Bu r l i n g a m e  Av e n u e ,  Su i t e  N  Bu r l i n g a m e ,  CA    94 0 1 0 ‐41 2 3   Re b u i l d i n g  To g e t h e r  Pe n i n s u l a  84 1  Ka y n y n e  St r e e t   Re d w o o d  Ci t y ,  CA    94 0 6 3 ‐30 0 0        Co n s o l i d a t e d  Pl a n   SO U T H  SA N  FR A N C I S C O           71 OM B  Co n t r o l  No :  25 0 6 ‐01 1 7  (e x p .  06 / 3 0 / 2 0 1 8 )    Pu b l i c  Re v i e w  Dr a f t  4/ 9 / 2 0 1 8   Pl a n n e d  Ac t i v i t i e s   CI D  ‐   Ho u s i n g  Ac c e s s i b i l i t y  Mo d i f i c a t i o n  Pr o g r a m  es t i m a t e d  $1 0 , 0 0 0  of  Mi n o r  Home Repair  fu n d i n g :   In s t a l l s  ra m p s ,  gr a b  ba r s ,  an d  ot h e r  mo d i f i c a t i o n s  to  ma k e  a ho m e  ac c e s s i b l e .   El  Co n c i l i o  ‐   Pe n i n s u l a  Mi n o r  Ho m e  Re p a i r  es t i m a t e d  $3 7 , 5 0 0  of  Mi n o r  Ho m e  Repair funding:  Mi n o r  ho m e  re p a i r s  fo r  lo w ‐in c o m e  ho u s e h o l d s  to  ma k e  th e i r  ho m e  el i g i b l e  fo r   en e r g y / w e a t h e r i z a t i o n  im p r o v e m e n t s  Mi n o r  ho m e  re p a i r s  fo r  lo w ‐in c o m e  ho u s e h o l d s  to make  th e i r  ho m e  el i g i b l e  fo r  en e r g y / w e a t h e r i z a t i o n  im p r o v e m e n t s .   Re b u i l d i n g  To g e t h e r  ‐   Na t i o n a l  Re b u i l d i n g  Da y  es t i m a t e d  $1 5 , 7 5 0  of  Mi n o r  Home Repair  fu n d i n g :   Pr o g r a m  th a t  ut i l i z e s  vo l u n t e e r s  to  re h a b i l i t a t e  ho m e s  on  Na t i o n a l  Re b u i l d i n g  Day.  Re b u i l d i n g  To g e t h e r  ‐   Sa f e  at  Ho m e  es t i m a t e d  $5 5 , 0 0 0  of  Mi n o r  Ho m e  Re p a i r  funding: A year‐ ro u n d  pr o g r a m  th a t  ad d r e s s e s  mi n o r  re p a i r  ne e d s .   Ac t i v i t y  De l i v e r y  to  su p p o r t  ab o v e  pr o g r a m s   4  Pr o j e c t  Na m e   Ci t y ‐Sp o n s o r e d  Ho u s i n g  Re h a b i l i t a t i o n  Pr o g r a m   Ta r g e t  Ar e a   Ci t y w i d e   Go a l s  Su p p o r t e d   In c r e a s e ,  Ma i n t a i n ,  & Im p r o v e  Af f o r d a b l e  Ho u s i n g   Ne e d s  Ad d r e s s e d   Af f o r d a b l e  Ho u s i n g   Fu n d i n g   CD B G :  $1 9 0 , 0 0 0  es t i m a t e d  pr o g r a m  in c o m e ,  en t i t l e m e n t ,  an d  pr i o r  ye a r  re s o u r c e s   De s c r i p t i o n   Pr o v i d e s  lo w  in t e r e s t  lo a n s  an d  gr a n t s  to  lo w ‐in c o m e  fa m i l i e s  fo r  ho u s i n g  al t e r a t i o n s  and  re p a i r s  th a t  co r r e c t  co d e  de f i c i e n c i e s  an d / o r  im p r o v e  th e  he a l t h  an d  sa f e t y  of  the home.  Ta r g e t  Da t e   6/ 3 0 / 2 0 1 9   Es t i m a t e  th e  nu m b e r  an d  ty p e  of   fa m i l i e s  th a t  wi l l  be n e f i t  fr o m  th e   pr o p o s e d  ac t i v i t i e s   Th i s  ye a r  th e  Ci t y  an t i c i p a t e s  se r v i n g  15  ho u s e h o l d s .   Lo c a t i o n  De s c r i p t i o n   Th i s  pr o g r a m  is  av a i l a b l e  ci t y w i d e  fo r  lo w / m o d  in c o m e  ho u s e h o l d s .   Pl a n n e d  Ac t i v i t i e s   Ho u s i n g  Re h a b i l i t a t i o n  Lo a n s   Pr o v i d e s  lo w  in t e r e s t  lo a n s  to  lo w ‐in c o m e  fa m i l i e s  fo r  ho u s i n g  al t e r a t i o n s  an d  repairs that  co r r e c t  co d e  de f i c i e n c i e s  an d / o r  im p r o v e  th e  he a l t h  an d  sa f e t y  of  th e  ho m e .   Em e r g e n c y  Re p a i r  Vo u c h e r s   Pr o v i d e s  lo w ‐in c o m e  fa m i l i e s  gr a n t s  of  up  to  $5 , 0 0 0  to  ma k e  em e r g e n c y  sa f e t y  and/or code  vi o l a t i o n  re p a i r s .   De b r i s  Bo x  Vo u c h e r s   Pr o v i d e s  lo w ‐in c o m e  fa m i l i e s  wi t h  a de b r i s  bo x  to  cl e a r  co d e  vi o l a t i o n s  an d  cl e a n  up conditions  th a t  af f e c t  th e  he a l t h ,  sa f e t y  or  ap p e a r a n c e  of  pr o p e r t i e s .        Co n s o l i d a t e d  Pl a n   SO U T H  SA N  FR A N C I S C O           72 OM B  Co n t r o l  No :  25 0 6 ‐01 1 7  (e x p .  06 / 3 0 / 2 0 1 8 )    Pu b l i c  Re v i e w  Dr a f t  4/ 9 / 2 0 1 8   5  Pr o j e c t  Na m e   Pu b l i c  Im p r o v e m e n t  Pr o j e c t s   Ta r g e t  Ar e a   CD B G  Ta r g e t  Ar e a   Go a l s  Su p p o r t e d   Pr e s e r v e  an d  Im p r o v e  Pu b l i c  Fa c i l i t i e s   Ne e d s  Ad d r e s s e d   Pu b l i c  fa c i l i t i e s  an d  in f r a s t r u c t u r e   Fu n d i n g   CD B G :  $1 8 1 , 0 0 0  es t i m a t e d  pr o g r a m  in c o m e ,  en t i t l e m e n t ,  an d  pr i o r  ye a r  re s o u r c e s   De s c r i p t i o n   Pr o v i d e s  pu b l i c  fa c i l i t y  an d  in f r a s t r u c t u r e  im p r o v e m e n t s  to  in c r e a s e  ac c e s s i b i l i t y  and improve  us a g e .   Ta r g e t  Da t e   6/ 3 0 / 2 0 1 9   Es t i m a t e  th e  nu m b e r  an d  ty p e  of   fa m i l i e s  th a t  wi l l  be n e f i t  fr o m  th e   pr o p o s e d  ac t i v i t i e s   Th i s  ye a r  th e  Ci t y  an t i c i p a t e s  co m p l e t i n g  1 pu b l i c  fa c i l i t y  pr o j e c t   Lo c a t i o n  De s c r i p t i o n   CD B G  Ta r g e t  Ar e a   Pl a n n e d  Ac t i v i t i e s   Pu b l i c  In f r a s t r u c t u r e  Im p r o v e m e n t s   In c l u d e s  AD A  ac c e s s i b i l i t y  up g r a d e s ,  pa r k  an d  pl a y g r o u n d  su r f a c e  up g r a d e s ,  path of travel  im p r o v e m e n t s  an d  ot h e r  ri g h t  of  wa y  im p r o v e m e n t s   Pu b l i c  Fa c i l i t y  Im p r o v e m e n t s   In c l u d e s  AD A  ac c e s s i b i l i t y  up g r a d e s ,  en e r g y  ef f i c i e n c y  an d  lo n g e v i t y  im p r o v e m e n t s ,  and other  lo n g ‐te r m  im p r o v e m e n t s  to  pu b l i c  fa c i l i t i e s     6  Pr o j e c t  Na m e   Pl a n n i n g  an d  Ad m i n i s t r a t i o n   Ta r g e t  Ar e a   Ci t y ‐Wi d e   Go a l s  Su p p o r t e d   Ad m i n i s t e r  CD B G  pr o g r a m   Ne e d s  Ad d r e s s e d   NA   Fu n d i n g   CD B G :  $9 0 , 0 0 0  es t i m a t e d   De s c r i p t i o n   Pl a n s  an d  ad m i n i s t e r s  th e  CD B G  pr o g r a m   Ta r g e t  Da t e   6/ 3 0 / 2 0 1 9   Es t i m a t e  th e  nu m b e r  an d  ty p e  of   fa m i l i e s  th a t  wi l l  be n e f i t  fr o m  th e   pr o p o s e d  ac t i v i t i e s   NA   Lo c a t i o n  De s c r i p t i o n   Ci t y ‐Wi d e   Pl a n n e d  Ac t i v i t i e s   Pr e p a r e  an d  Su b m i t  CA P E R   Qu a r t e r l y  an d  Se m i ‐An n u a l  HU D  re p o r t i n g   Su b r e c i p i e n t  ad m i n i s t r a t i o n  an d  mo n i t o r i n g   Ge n e r a l  pr o g r a m  ad m i n i s t r a t i o n       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     73 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  AP‐50 Geographic Distribution ‐ 91.420, 91.220(f)  Description of the geographic areas of the entitlement (including areas of low‐income and  minority concentration) where assistance will be directed   The City has identified the census blocks with more than 50% of residents with low to moderate  household incomes. Using HUDs CPD Maps website as a guide, as well as using HUDs GIS dataset, the  City has created a CDBG Service Areas map for South San Francisco. These Service Areas generally meet  the CDBG Low to Moderate Area Benefit (LMA) requirements, however the area known as East 101, is  predominantly industrial activities, and CDBG funding will not be spent in this region.  Map 7: 2018 Low‐Income Census Block Groups Map      Data Source: CPD Maps, 2017    Geographic Distribution  Target Area Percentage of Funds CDBG Target Area 33%  Local Target Area (Downtown) 33%  Table 21 ‐ Geographic Distribution     Rationale for the priorities for allocating investments geographically   The City designates these areas as target areas for funding services because a majority of those who  reside and/or receive services in this area are low income. Therefore, improvements made to this area,  through activities like public right of way beautification projects, create a citywide benefit.      Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     74 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  AP‐85 Other Actions ‐ 91.420, 91.220(k)  Introduction  The following sections describe the actions and efforts the City will make to address things such as  meeting underserved needs, affordable housing, and lead‐based paint hazards. Many of these actions  are based upon the importance of coordinating with other jurisdictions, local service providers, and the  private sector. In a time with limited funding available, the City's focus will be on creativity and  collaboration to meet more needs of the community.      Actions planned to address obstacles to meeting underserved needs  The main obstacle the City faces in meeting underserved needs is a lack of funding. With the loss of RDA  funds and declining CDBG entitlements, the City has limited capabilities in meeting the needs of the  community. Additionally, many local service providers are also experiencing declines in both private and  public funding, which further hinder their capability to meet needs. The City plans to address this  obstacle by continuing to look for new funding sources and find creative ways to leverage and utilize  existing funding. Additionally, the City will encourage collaboration amongst itself, other jurisdictions,  and non‐profits.    Actions planned to foster and maintain affordable housing  Listed below are actions the City plans to take to foster and maintain affordable housing:   Promote the construction of lower cost units by providing incentives to developers and encouraging  mixed‐use projects, second units, density bonuses, loft‐style units, and manufactured housing.     Strive to preserve and maintain existing affordable housing by using state and federal funds fully to  rehabilitate existing housing units. Additionally, the City will continue to support affordable housing  for groups with special needs, including seniors, the disabled, and the homeless.     Continue to implement its Inclusionary Housing Ordinance that requires a percentage of new "for  sale" residential units be made available as Below Market Rate (BMR) units for low income  residents. The City will also continue to support its existing BMR units.     Provide a “how to guide” for developers who are introducing new BMR units to the market which  provides guidance regarding resident selection, monitoring etc.    Actions planned to reduce lead‐based paint hazards  The City will continue to incorporate lead testing and lead safe work practices into all rehabilitation  projects it funds.  Additionally, the City makes lead‐based paint information available on its website, to  all the local non‐profit agencies, to homeowners and renters. The City also provides loans and grants to  homeowners and public facilities to abate lead‐based paint hazards.     City webpage for lead‐based paint information:   http://www.ssf.net/1338/Homeowner‐Information       Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     75 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018    Actions planned to reduce the number of poverty‐level families  The City of South San Francisco has a multi‐faceted approach to reducing poverty in the community:    First, the City has acquired housing units over the years and converted them into affordable rental units.  The City manages the units and rents them at affordable rates to assist low income families whose  incomes do not support market rate housing costs. These efforts help reduce the number of families  living in poverty by providing them with affordable housing costs. Additionally, the City has provided  some of these units to the County’s Emancipated Foster Youth Program to provide affordable housing  for youth who have transitioned out of the foster care system. Additionally, the City’s housing  rehabilitation program offers low‐ and moderate‐income homeowners the opportunity to bring their  homes to current building and safety standards by providing low interest loans and grants. This  improves living conditions in a manner that doesn’t create an economic burden on the family.    It is also important to note that non‐profit organizations in South San Francisco play an important role in  providing affordable housing, food, child care, clothing, and other emergency services to low income  residents. The City partially funds and monitors these organizations through the CDBG Program.    Through this multitude of efforts, in collaboration with non‐profit agencies, the City is continually  working to help reduce the number of families living in poverty. With that said, there are significant  challenges to accomplishing this long‐term goal. The biggest barrier to the provision of services to lower  income families and those at risk of becoming homeless is the lack of adequate state, county, and  federal funds for social service activities. For example, CDBG funding for public services is limited to 15%  of the City’s entitlement amount and 15% of prior year program income. Since the City does not know  how much program income will be received in a given year, and since program income is often received  after the Action Plan has been drafted and the budgets have been set, it can be difficult to fully  incorporate program income into services funding. The City continues to strive for efforts that creatively  and efficiently work with these constraints.      Actions planned to develop institutional structure   City will make the following efforts to improve institutional structure:     Continue to assist the homeless and those at risk of becoming homeless by supporting non‐profits  that offer solutions and services to the homeless and continue working the with the Homeless  Outreach Team (HOT)     Continue to work with the other local jurisdiction as part of the CDBG Work Group to increase  collaboration and make administrative and monitoring processes more standardized, compliant, and  efficient     Continue to build and improve relationships with local service providers     Continue to coordinate and participate in the Continuum of Care        Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     76 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018    Actions planned to enhance coordination between public and private housing and social  service agencies  The City plans to take the following actions to enhance coordination in the implementation of the City's  Action Plan:     Continue to collaborate with the County of San Mateo, private housing developers, lenders, and  non‐profit housing developers to create more affordable housing     Continue to participate in the CDBG Work Group and to improve CDBG administrative processes for  both sub‐recipients and City staff     Continue to fund non‐profit agencies serving low‐income residents     Encourage collaboration and cooperation among local service providers     Continue to participate in the CoC Steering Committee     Continue to participate in the San Mateo County HOME Consortium and to serve on the San Mateo  County's Housing & Community Development Committee (HCDC)     Support workforce development partnerships that serve residents and employees in South San  Francisco     Continue working with regional economic development groups and promote economic  development collaborations     Work with businesses and the Chamber of Commerce on downtown beautification and other  projects to improve the downtown     Continue to work with the Homeless Outreach Team; this includes the City’s participation on the  HOT’s Case Manager Group and Oversight Committee        Consolidated Plan SOUTH SAN FRANCISCO     77 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 06/30/2018)  Public Review Draft 4/9/2018  Program Specific Requirements  AP‐90 Program Specific Requirements ‐ 91.420, 91.220(l)(1,2,4)  Introduction  Community Development Block Grant Program (CDBG)   Reference 24 CFR 91.220(l)(1)   Projects planned with all CDBG funds expected to be available during the year are identified in the  Projects Table. The following identifies program income that is available for use that is included in  projects to be carried out.     1. The total amount of program income that will have been received before the start of the  next program year and that has not yet been reprogrammed      0  2. The amount of proceeds from section 108 loan guarantees that will be used during the year  to address the priority needs and specific objectives identified in the grantee's strategic plan.  0  3. The amount of surplus funds from urban renewal settlements     0  4. The amount of any grant funds returned to the line of credit for which the planned use has  not been included in a prior statement or plan        0  5. The amount of income from float‐funded activities       0  Total Program Income:           0    Other CDBG Requirements    1. The amount of urgent need activities         0  2. The estimated percentage of CDBG funds that will be used for activities that benefit  persons of low and moderate income. Overall Benefit ‐ A consecutive period of one,  two or three years may be used to determine that a minimum overall benefit of 70%  of CDBG funds is used to benefit persons of low and moderate income. Specify the  years covered that include this Annual Action Plan.          90.00%      City of South San Francisco Community Funding Program For Fiscal Year 2018-19 RFP Instructions Application Process Schedule and General Information • December 11, 2017 RFP opens online. • January 10, 2018 Funding Application Workshop @ 10:00 am Department of Health – Jupiter Room 264 Harbor Blvd, Belmont, CA 94002 Nonprofit organizations interested in applying for grants are strongly encouraged to attend this training. City Data Services will provide training on the use of the application process on their website. • January 26, 2018 RFP Applications due not later than 5:00 pm All applicants must upload proposals to The City Data Services (CDS) website. See the bottom of page 3 for access instructions to the CDS website. • March 14, 2018 City Council Public Hearing to hear community needs. Applicant agencies are strongly encouraged to attend. Wednesday, March 14, 2018 7:00 pm South San Francisco Municipal Services Building 33 Arroyo Drive, South San Francisco 94080 • TBD CDBG Subcommittee to review and make funding recommendations for Council approval of Annual Action Plan. • April 25, 2018 City Council Public Hearing for 2018-2023 Five-Year Consolidated Plan and 2018-19 Annual Action Plan. Technical Assistance For any questions regarding the eligibility of a proposed program, technical questions regarding the forms, or any other clarifications needed, applicants may contact staff at any time prior to proposal submittal. Maria Wada, Community Development Coordinator Maria.wada@ssf.net or (650) 877-8526 For additional information and updates, be sure to check the City’s website at: http://www.ssf.net/departments/economic-community-development/economic-dev-housing- resources/community-development-block-grant/cdbg-notices Community Development Block Grant (CDBG) Eligible applicants will be awarded federal funds for projects and programs that meet the following national objectives as determined by HUD:  Serving a clientele of which at least 51% are low-income as defined by HUD; or,  Serving a target low-income neighborhood as defined by the attached CDBG Program Area Map; and,  Works to achieve any combination of the following outcomes and objectives: o Objectives: Decent Housing, Suitable Living Environment, Economic Opportunity o Outcomes: Availability/Accessibility, Affordability, Sustainability This Consolidated Community Funding Application, including budget allocation and supplemental scope of work input, will be necessary for all eligible applicants. Eligible applicants are public agencies, certified 501(c) 3 non-profit agencies, or organizations that are fiscally sponsored by a certified 501(c) 3 agency. The South San Francisco Community Funding Program operates on a two-year funding cycle with the second year of funding contingent upon available resources and contract compliance. Applicants should develop their proposals and budgets to reflect a one-year program. The program year runs from July 1 to June 30. The City of South San Francisco holds a public hearing in order to hear concerns and public priorities in order to determine public services of highest need. The City Council (at the recommendation of the CDBG Subcommittee) will allocate 100% of available Community Funding for public services that meet the highest priority needs. Community Funding Grants  Based on budgets from previous years, City of South San Francisco staff estimates approximately $60,000 will be available for program year 2018-19.  Budgets may be revised based on economic conditions and the grant award from HUD to the City of South San Francisco.  The highest priority needs of the community are as follows: o Basic human needs  This can include, but is not limited to, access to food, shelter, clothing, legal services, workforce development, etc. o Senior services o Youth services o Affordable housing services  Preserving or providing affordable housing Minor Home Repair  There is a separate vendor grant available for the provision of minor home repair services to eligible residents of the City of South San Francisco  The City has not established a budget for the Minor Home Repair yet, but in prior years it has been up to $50,000  Services should be limited to minor repairs or health and safety issues for low-income homeowners HUD Certified Fair Housing  There is a separate vendor grant available for the provision of HUD Certified Fair Housing services that will be subject to the same application process and timelines  This will be funded as CDBG administration and will be included in the competitive Public Services grants  City staff estimates approximately $8,000 to be available for this contract Proposal Evaluation The CDBG Subcommittee (comprised of two Council members) will use the criteria included in this packet to evaluate all proposals. The review will follow the steps outlined below: 1. Staff will evaluate proposals for HUD eligibility, completeness, and past performance. 2. A public hearing will take place at City Council, where Council will hear the public’s needs and priorities and provide direction to the CDBG Subcommittee 3. Staff proposal summary and notations provided with copies of proposals to the CDBG Subcommittee for review. 4. The CDBG Subcommittee will make funding recommendations which will be included as part of the 2018-19 Annual Action Plan that will be approved by City Council. Equal Opportunity & Access Equal opportunity and access is a priority for all City of South San Francisco programs, services, and facilities. The City of South San Francisco does not discriminate on the basis of physical disability, medical condition, race, color, ancestry, national origin, religion, sex, age or marital status. Organizations will be requested to provide information about their affirmative marketing plan for their programs and outreach to populations not likely to apply without special outreach. Consolidated Community Funding Application City of South San Francisco Application for Funding for FY 2017-18 HOW TO APPLY: All applications for funding must be submitted online at: www.citydataservices.net . 1. New Applicants: Go to www.citydataservices.net, log in with SMC2018 as both User ID and Password. Fill out a short form of program information and be issued a unique User ID and Password. Log out and then log back into www.citydataservices.net and use the new user ID and Password. 2. Existing CDBG/HOME Applicants: Go to www.citydataservices.net and log in with your existing Agency User ID and Password. There will be a button on the top of the page to access the CDBG/HOME Application. CALIFORNIA NEWSPAPER SERVICE BUREAU CNS D A I L Y J O U R N A L C O R P O R A T I O N To the right is a copy of the notice you sent to us for publication in the SAN MATEO COUNTY TIMES. Please read this notice carefully and call us with any corrections. The Proof of Publication will be filed with the County Clerk, if required, and mailed to you after the last date below. Publication date(s) for this notice is (are): Daily Journal Corporation Serving your legal advertising needs throughout California. Call your local Mailing Address : 915 E FIRST ST, LOS ANGELES, CA 90012 Telephone (213) 229-5300 / Fax (213) 229-5481 Visit us @ WWW.LEGALADSTORE.COM Maria Wada CITY OF SOUTH SAN FRANCISCO/ECD 400 GRAND AVE /PO BOX 711 SOUTH SAN FRANCISCO, CA 94083 HRG NOTICE OF HEARING Public Hearing/Community Needs Assessment 02/28/2018 BUSINESS JOURNAL, RIVERSIDE (951) 784-0111 DAILY COMMERCE, LOS ANGELES (213) 229-5300 LOS ANGELES DAILY JOURNAL, LOS ANGELES (213) 229-5300 ORANGE COUNTY REPORTER, SANTA ANA (714) 543-2027 SAN FRANCISCO DAILY JOURNAL, SAN FRANCISCO (800) 640-4829 SAN JOSE POST-RECORD, SAN JOSE (408) 287-4866 THE DAILY RECORDER, SACRAMENTO (916) 444-2355 THE DAILY TRANSCRIPT, SAN DIEGO (619) 232-3486 THE INTER-CITY EXPRESS, OAKLAND (510) 272-4747 Notice Type: Ad Description COPY OF NOTICE 3103992 !A000004681107! The charge(s) for this order is as follows. An invoice will be sent after the last date of publication. If you prepaid this order in full, you will not receive an invoice. NOTICE OF PUBLIC HEARING City of South San Francisco Community Development Block Grant Program Wednesday,March 14, 2018 City Council Chambers 33 Arroyo Drive 7:00 p.m. The City of South San Francisco anticipates receiving approximately $400,000 in Community Development Block Grant funds for the 2017-18 fiscal year from the U.S. Department of Housing and Urban Development.The purpose of the public hearing is to hear public testimony on the City’s housing and community development needs for the City’s 5-Year Consolidated Plan and One-Year Action Plan.For more information, contact Economic and Community Development at (650)829-6620.Translation services can be made available for non-English speakers and hearing impaired by contacting the number above by March 8, 2018. Aviso de Audiencia Pública La ciudad de South San Francisco El Programa de Desarrollo y Asistencia Comunitario miércoles 14 de marzo, 2018 a las 7:00 p.m. 33 Arroyo Drive Si necesita servicios de traducción en la audiencia pública,favor de llamar nuestra oficina entre 14 de la mañana y 5 de la tarde antes del 8 de marzo,650- 829-6620. 3/1/18 CNS-3103992# SAN MATEO COUNTY TIMES CALIFORNIA NEWSPAPER SERVICE BUREAU CNS D A I L Y J O U R N A L C O R P O R A T I O N To the right is a copy of the notice you sent to us for publication in the SAN MATEO COUNTY TIMES. Please read this notice carefully and call us with any corrections. The Proof of Publication will be filed with the County Clerk, if required, and mailed to you after the last date below. Publication date(s) for this notice is (are): Daily Journal Corporation Serving your legal advertising needs throughout California. Call your local Mailing Address : 915 E FIRST ST, LOS ANGELES, CA 90012 Telephone (213) 229-5300 / Fax (213) 229-5481 Visit us @ WWW.LEGALADSTORE.COM Maria Wada CITY OF SOUTH SAN FRANCISCO/ECD 400 GRAND AVE /PO BOX 711 SOUTH SAN FRANCISCO, CA 94083 HRG NOTICE OF HEARING CDBG Con Plan and Action Plan 04/10/2018 BUSINESS JOURNAL, RIVERSIDE (951) 784-0111 DAILY COMMERCE, LOS ANGELES (213) 229-5300 LOS ANGELES DAILY JOURNAL, LOS ANGELES (213) 229-5300 ORANGE COUNTY REPORTER, SANTA ANA (714) 543-2027 SAN FRANCISCO DAILY JOURNAL, SAN FRANCISCO (800) 640-4829 SAN JOSE POST-RECORD, SAN JOSE (408) 287-4866 THE DAILY RECORDER, SACRAMENTO (916) 444-2355 THE DAILY TRANSCRIPT, SAN DIEGO (619) 232-3486 THE INTER-CITY EXPRESS, OAKLAND (510) 272-4747 Notice Type: Ad Description COPY OF NOTICE 3113417 !A000004704417! The charge(s) for this order is as follows. An invoice will be sent after the last date of publication. If you prepaid this order in full, you will not receive an invoice. NOTICE OF PUBLIC HEARING City of South San Francisco Community Development Block Grant Program (CDBG) Wednesday,May 9,2018 at 7:00 pm City Council Chambers,33 Arroyo Drive The City of South San Francisco is holding a public hearing regarding the Five Year Consolidated Plan (2018-2023)and the Annual Action Plan (2018- 2019)(“Plans”).The Plans identify the Community Development Block Grant Program (CDBG)funding priorities and describes the activities the City will undertake to address the City's housing,community, and economic development needs.The Plans will be adopted by City Council on May 9,2018 and will be submitted to the U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD) by May 15,2018. The Plans are available for a 30 day public review period from April 10 to May 9,2018.Copies of the Plans are available at www.ssf.net,all City libraries,and the Department of Economic and Community Development.For additional copies,call 650- 829-6620.The public can comment on the Plans at the May 9,2018 City Council Public Hearing or submit written comments by May 1,2018 to CDBG@ssf.net or to the address below City of South San Francisco Department of Economic and Community Development 400 Grand Avenue South San Francisco,CA 94080 Translation services can be provided to non-English speaking and hearing- impaired residents who wish to attend the hearing. To make arrangements,call 650-829-6620 by Friday, May 4,2018. Summary of the Plan The City’s FY 18-19 budget is estimated to be approximately $500,000 and consists of:$400,000 – entitlement amount, $100,000 –prior year uncommitted funds,and $11,437 –HOME administrative funds.The CDBG Subcommittee has made preliminary priority recommendations for funding expenditures for FY 18-19.These are community and residents’ needs,(specifically Housing Rehabilitation),Park and Recreation upgrades and ADA public right of way improvements.Note these recommendations are subject to City Council action at the public hearing. Aviso de Audiencia Pública y disponibilidad del plan anual del programa de desarrollo y asistencia comunitario Miércoles 9 de mayo,2017 a las 7:00 pm 33 Arroyo Drive Si necesita servicios de traducción en la audiencia pública,favor de llamar nuestra oficina entre 8 de la mañana y 5 de la tarde antes del 4 de mayo,650- 829-6620. 4/10/18 CNS-3113417# SAN MATEO COUNTY TIMES Co m m u n i t y  Me e t i n g :  SS F  Mu n i c i p a l  Se r v i c e s  Bu i l d i n g  10 / 2 3 / 2 0 1 7 WH A T  EC O N O M I C  DE V E L O P M E N T  PR O G R A M S  DO E S  YO U R  CO M M U N I T Y  NE E D  TH E  MO S T ? em p l o y m e n t  op p o r t u n i t i e s 1 jo b  tr a i n i n g 2 in t e r n s h i p s  fo r  fo l k s  w/  be h a v  he a l t h  is s u e s 2 ou t r e a c h  & co n n e c t i o n s  of  yo u t h  to  se r v i c e s 2 WH A T  FA C I L I T I E S  DO E S  YO U R  CO M M U N I T Y  NE E D  TH E  MO S T ? pa r k s yo u t h  ce n t e r s WH A T  SE R V I C E S  DO E S  YO U R  CO M M U N I T Y  NE E D  TH E  MO S T ? ho m e l e s s  se r v i c e s 3 go o d  sc h o o l s 1 ou t r e a c h  & ma r k e t i n g le g a l  as s i s t a n c e 2 ho u s i n g  as s i s t a n c e  (n a v i g a t i o n  in f o  & re f e r r a l s ) 5 WH A T  AR E  YO U R  CO M M U N I T Y ' S  GR E A T E S T  HO U S I N G  NE E D S ? lo w  in c o m e  se n i o r  ho u s i n g 10 af f o r d a b l e  ho u s i n g  fo r  yo u t h  (p r o b l e m :  ro o m i n g  ho u s e s ) su p p o r t i v e  ho u s i n g   4 ho m e l e s s  sh e l t e r s 3 te a c h e r  ho u s i n g 6 pa r k i n g 1 ou t  of  ma r k e t  bu y e r s ho u s i n g  fo r  ho m e l e s s ho m e  sh a r i n g   ho u s i n g  & ne i g h b o r h o o d  st a b i l i z a t i o n pr e v e n t i n g  ge n t r i f i c a t i o n 1 WH A T  PU B L I C  IM P R O V E M E N T S  DO E S  YO U R  CO M M U N I T Y  NE E D  TH E  MO S T ? pa r k i n g TO P  PR I O R I T I E S si d e w a l k s gu t t e r s cu r b s st r e e t  la n e  pa i n t i n g po t h o l e s li g h t i n g 6 Sp r u c e  & Ba d e n  3‐wa y  li g h t